Потребительский рынок города: состояние и перспективы - [13]

По содержанию все методы управления рынком можно классифицировать на экономические, нормативно-правовые, информационные и организационные.

1. Экономические методы.

Необходимым условием управления потребительским рынком является поддержка его предприятий, которая осуществляется посредством использования экономических рычагов, проведения гибкой, согласованной и сбалансированной ценовой, бюджетно-налоговой и кредитной политики, направленной на повышение заинтересованности участников потребительского рынка в его развитии. К основным экономическим рычагам управления потребительским рынком г. Вологды относятся:

• создание благоприятных условий для повышения инвестиционной активности;

• привлечение средств фонда занятости для финансирования бизнес-проектов хозяйствующих субъектов потребительского рынка;

• обеспечение условий кредитования предприятий потребительского рынка, стимулирование вовлечения частных средств в процесс кредитования;

• применение практики долгосрочных договоров об аренде нежилых помещений, используемых для оказания торговых и бытовых услуг населению;

• расширение сферы применения льготных ставок арендной платы за пользование нежилыми объектами муниципальной собственности для субъектов рынка, оказывающих населению социально значимые виды услуг;

• содействие созданию обществ взаимного кредитования предпринимателей в сфере торговли и бытового обслуживания.

2. Нормативно-правовые методы.

Использование данных методов предусматривает разработку, принятие и корректировку соответствующих актов, регулирующих земельные, имущественные, трудовые и организационно-управленческие отношения, которые складываются в процессе деятельности как коммерческих, так и некоммерческих организаций, их объединений и граждан в сфере потребительского рынка (нормативно-правовые акты федерального уровня представлены в прил. 4).

Основным документом, регулирующим торговую деятельность, является Федеральный закон № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 18.12.2009 г.), который регулирует отношения, возникающие между органами государственной власти, органами местного самоуправления и хозяйствующими субъектами в связи с организацией и осуществлением торговой деятельности, а также отношения, возникающие между хозяйствующими субъектами при осуществлении ими торговой деятельности.

Исходя из Постановления Правительства Вологодской области от 13 января 2009 г. № 8 «О реализации Плана действий по обеспечению устойчивого функционирования экономики и социальной сферы области» на региональном уровне были утверждены список социально значимых продовольственных товаров и перечень товаров первой необходимости, входящих в состав стандартной потребительской корзины. Главам муниципальных районов и городских округов области было рекомендовано определить места для организации торговли сельхозтоваропроизводителей продукцией собственного производства, включая продукцию личных подсобных и крестьянских фермерских хозяйств. Хозяйствующим субъектам, осуществляющим розничную торговлю продовольственными товарами, рекомендовано:

• обеспечить в торговых объектах постоянное наличие социально значимых продовольственных товаров и соответствующие условия хранения и реализации товаров первой необходимости, включенных в состав стандартной потребительской корзины;

• принимать меры для обеспечения своевременных расчетов с предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности, хозяйствующими субъектами, осуществляющими оптовую торговлю;

• обеспечить своевременное предоставление Департаменту продовольственных ресурсов, торговли и услуг области информации о наличии, цене, покупательском спросе на социально значимые продовольственные товары и товары первой необходимости, входящие в состав стандартной потребительской корзины, для отслеживания ситуации на потребительском рынке региона.

3. Информационные методы.

Они направлены на своевременное выявление проблемных ситуаций, возникающих в ходе управления потребительским рынком, и формирование каналов поддержки принятия управленческих решений в сфере его развития. Эти методы предусматривают следующее:

– развитие информационных технологий в сфере потребительского рынка (электронная торговля в сегментах «бизнес для бизнеса» и «бизнес для потребителя»);

– ведение реестра всей сети объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания;

– оказание поддержки при подготовке аналитических справочников организаций и т. п.

4. Организационные методы.

Данные методы обеспечивают эффективную организацию и координацию стратегических направлений развития потребительского рынка, полноценную работу прочих методов (экономических, нормативно-правовых, информационных), а также контроль и мониторинг хода развития потребительского рынка в целом.

Субъекты управления потребительским рынком руководствуются принципами управления, которые определяют требования к системе, процессу и механизму управления и в число которых входят:

1. Принцип единства – означает необходимость охвата всех секторов потребительского рынка города с целью обеспечения сбалансированности совместной работы.