Потребительский рынок города: состояние и перспективы - [12]

Рис. 3.1. Система регулирования потребительского рынка

Таблица 3.1. Государственные субъекты управления потребительским рынком и их цели

Сфере негосударственного управления свойственно то, что ее деятельность затрагивает лишь членов негосударственного формирования, аппарат принуждения отсутствует, формы и методы управления основываются на принципах добровольности и подконтрольности государству. Субъекты негосударственного управления представлены в таблице 3.2.

Большинство негосударственных субъектов управления потребительским рынком имеют свои представительства в региональных центрах страны.

Механизм управления потребительским рынком представляет собой способ организации управления, при котором взаимосвязаны методы и средства для обеспечения эффективной реализации целей управления.

Таблица 3.2. Негосударственные субъекты управления потребительским рынком и их цели

В условиях рыночной экономики управление развитием потребительского рынка реализуется с помощью проектно-планового, программного и проблемно-целевого инструментов, заключающихся в формировании федеральных, региональных и муниципальных программ развития рынка. Сравнительная характеристика концепций управления потребительским рынком представлена в таблице 3.3.

Наиболее распространенным инструментом управления потребительским рынком в г. Вологде является проблемно-целевой подход.

Так, в настоящее время реализуется программа «Городская дисконтная карта «Забота» (утверждена 15.12.2009 г.). Социальный аспект данного проекта предполагает, что пользователи карт (пенсионеры и многодетные семьи) смогут приобретать у участников проекта товары и услуги со скидкой (в зависимости от вида товаров и услуг), а в некоторых случаях и бесплатно. Скидки на продукты питания, непродовольственные товары и услуги варьируются от 5 до 50 %.

Список организаций-участников проекта и ассортимента предоставляемых услуг постоянно расширяется: с июня 2010 г. к проекту присоединились сети местных производителей ООО «Вологодский мясокомбинат» (5 % на 9 видов мясопродуктов и колбасных изделий) и ООО «МиМП» (3 % на весь ассортимент); туристическая фирма ООО «Евротур» (5 % на все виды услуг); сеть аптек ГП ВО «ГПТП «Фармация» (5 % на весь ассортимент лекарственных средств; рис 3.2).

Таблица 3.3. Инструменты управления потребительским рынком

При этом предприятия торговли и сферы обслуживания, принявшие участие в проекте:

– получат дополнительный инструмент для повышения лояльности потребителей (именная дисконтная карта);

– смогут увеличить товарооборот за счет роста продаж в сегменте потребителей с невысоким уровнем доходов;

– получат дополнительные рекламные возможности в ходе освещения проекта в СМИ.

Рис. 3.2. Динамика роста количества участников программы «Городская дисконтная карта «Забота» за период с января 2010 г. по январь 2011 г., ед.

В настоящее время в проекте участвуют организации различных сфер деятельности (рис. 3.3).

Рис. 3.3. Структура участников программы «Городская дисконтная карта «Забота» в 2010 г., ед.

За период реализации проекта городскую дисконтную карту «Забота» получили более 60 тыс. вологжан, было организовано 44 пункта выдачи таких карт.

В 2010 году в рамках проекта обслужено около 1 млн. 426 тыс. человек, общий объем реализованных товаров и оказанных услуг составил 224 млн. руб.

В целом пенсионеры и многодетные семьи сэкономили порядка 13,5 млн. руб., в среднем на каждое обслуживание по карте «Забота» приходится экономия в размере 9,5 руб.

Большим достижением в реализации проекта стало участие в нем муниципального автотранспортного предприятия ПАТП № 1, которое с 1 февраля 2010 года ввело плату за проезд для владельцев карт «Забота» в размере 10 руб. с 10 до 15 часов дня вместо установленных 14 руб.

Всего за период участия в проекте автотранспортным предприятием перевезено 309 тыс. пенсионеров и членов многодетных семей, которые сэкономили на поездках 1,2 млн. руб.

Для поддержки населения в условиях кризиса увеличилось число сельскохозяйственных ярмарок с участием предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности и сельского хозяйства. Так, в 2009 г. было проведено 163 ярмарочных мероприятия, в том числе 52 сельскохозяйственные ярмарки (19 – на площади Революции и площади Чайковского, 33 – на Старом рынке), на которых горожане смогли приобрести продукцию местных производителей. Общий объем продаж за 2009 г. составил 83,97 млн. руб.

В 2010 году на территории города проведено 89 сельскохозяйственных ярмарок, что в 22 раза больше, чем в 2008 г.

Общий объем продаж на ярмарках в 2010 г. составил более 105 млн. руб. Подобные мероприятия, ставшие популярными среди горожан и гостей города, посетило около 220 тыс. человек, средний чек покупки составил от 300 до 800 руб.

Кроме того, в городе активно ведется работа по борьбе с несанкционированной торговлей и по эффективному размещению объектов нестационарной торговли.

Хотя на местном уровне управления потребительским рынком реализуются мероприятия, направленные на решение текущих проблем, долгосрочная концепция его развития отсутствует.

Управление потребительским рынком строится на методах управления – способах и приемах оценки ситуации и управленческих воздействий государства на систему социально-экономических отношений в процессе купли-продажи товаров для личного потребления.