Постатейный комментарий к Федеральному закону от 11 июня 2003г. N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" - [21]

В этом случае соглашение, заключенное между членами хозяйства, можно приравнять к договору. Также необходимо учитывать особенности, определенные ГК РФ для имущественных отношений при общей совместной и общей долевой собственности (статьи 244, 245 и 248 ГК РФ).

Статья 16. Глава фермерского хозяйства

1. Пунктом 1 статьи 16 комментируемого Закона определено, что на основании соглашения, заключенного между членами фермерского хозяйства, один из членов признается главой хозяйства. При этом если фермерское хозяйство создается одним гражданином, то в соответствии с пунктом 1 статьи 4 комментируемого Закона заключение соглашения не требуется.

2. Пункт 2 статьи 16 комментируемого Закона содержит требования к деятельности главы хозяйства. Прежде всего — это добросовестность и разумность. Любые действия главы хозяйства должны осуществляться в интересах хозяйства и не могут быть направлены на ущемление прав и законных интересов как хозяйства в целом, так и его членов.

Это требование Закона особенно важно в случаях распоряжения имуществом фермерского хозяйства. В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Закона распоряжение имуществом хозяйства осуществляется главой хозяйства в интересах хозяйства. При этом любая сделка считается совершенной в интересах хозяйства, если не доказано, что глава преследовал личные цели (п.3 ст.8 Закона).

Статья 17. Полномочия главы фермерского хозяйства

Перечисленные в статье 17 комментируемого Закона полномочия главы фермерского хозяйства можно отнести к основным, поскольку указанный перечень не является закрытым. В соответствии со статьей 17 указанного Закона соглашением, заключаемым между членами фермерского хозяйства (ст.4 Закона), могут быть предусмотрены иные полномочия.

Статья 18. Смена главы фермерского хозяйства

Пунктом 1 статьи 18 рассматриваемого Закона предусмотрены случаи смены главы фермерского хозяйства. Это прежде всего невозможность исполнения главой хозяйства своих обязанностей в течение более, чем шесть месяцев. Эта норма включена в Закон по аналогии с нормами трудового законодательства Российской Федерации. Вторым случаем смены главы является его добровольный отказ от своих полномочий, и третьим — смерть главы.

Во всех перечисленных случаях члены хозяйства должны принять решение о признании главой другого члена. Это решение должно быть отражено в Соглашении, заключенном в соответствии со статьей 4 Закона при создании хозяйства. В соответствии с пунктом 3 статьи 18 смена главы фермерского хозяйства не влечет за собой прекращения его членства в хозяйстве (за исключением случая смерти главы).

Глава 6. Деятельность фермерского хозяйства

Статья 19. Виды деятельности фермерского хозяйства

1. Предлагаемый пунктом 1 статьи 19 комментируемого Закона перечень видов деятельности фермерского хозяйства отличается от формулировок, применявшихся в прежнем Законе о крестьянском (фермерском) хозяйстве.

Например, статья 1 отмененного закона устанавливала, что крестьянское (фермерское) хозяйство осуществляет производство, переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции. А статья 16 того же закона определяла, что крестьянское хозяйство может заниматься любым видом деятельности, не запрещенным законодательством, при условии сохранения в качестве основных видов деятельности производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции.

Как видно из содержания пункта 1 статьи 19 рассматриваемого Закона, к основным видам деятельности теперь также отнесены хранение и транспортировка (перевозка). Правда, законодателем особо подчеркнуто, что фермерское хозяйство может заниматься хранением, транспортировкой и реализацией сельскохозяйственной продукции только собственного производства.

2. В пункте 3 статьи 19 комментируемого Закона очень подробно описано, что следует понимать под перевозками фермерского хозяйства, осуществляемыми для собственных нужд.

3. В соответствии с пунктом 2 статьи 19 Закона регулирование хозяйственной деятельности осуществляется членами фермерского хозяйства самостоятельно. Это означает, что объемы производства, в том числе в разрезе видов деятельности, члены хозяйства определяют без вмешательства извне.

Глава 7. Объединения фермерских хозяйств

Статья 20. Объединения фермерских хозяйств

1. К деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств применяются правила ГК РФ, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями.

Статьей 121 ГК РФ установлено, что коммерческие организации в целях координации их предпринимательской деятельности, а также представления и защиты общих имущественных интересов могут по договору между собой создавать объединения в форме ассоциаций или союзов.

Соответственно, и статья 20 комментируемого Закона предоставляет фермерским хозяйствам право создавать ассоциации или союзы для аналогичных целей.

ГК РФ и рассматриваемый Закон устанавливают принцип добровольности объединения в ассоциацию (союз). При этом ГК РФ не устанавливает различий между ассоциацией и союзом и употребляет эти понятия как синонимы. Ассоциация (союз) является некоммерческой организацией.