Полвека в Туркестане. В.П. Наливкин: биография, документы, труды - [37]

Этими обстоятельствами был вызван мой доклад от 14 августа 1903 года.

После возвращения из последней поездки в г. Ташкент, г[осподин] военный губернатор в Областном правлении, в присутствии моем и старшего чиновника особых поручений, дважды имел беседы с советником распорядительного отделения, но они преимущественно касались дела Урунбаева, о котором мною было донесено Вашему Высокопревосходительству и господину] военному министру; обычные же доклады два раза в неделю по-прежнему делаются мною на дому у военного губернатора с тою лишь разницею, что ныне Его Превосходительство категорически требует прекращения представления ему письменных докладов, как излишней работы, упуская из виду, что представлением этих докладов лишь исполняется его прежнее требование, изложенное в предписании на мое имя, от 6 сентября 1903 года за № 14222.

Таким образом, начальники отделений по-прежнему остаются в стороне, а я, имея по закону лишь общее наблюдение за ходом дел по Областному правлению, поставлен в необходимость фактически заведовать делами отделений, отнюдь не будучи гарантированным от разного рода случайностей, уже имевших место в течение трехлетней практики и являющихся в результате келейных докладов с глазу на глаз.

Вместе с тем подлежащие статьи закона, не давая мне права умалчивать о вышеизложенном положении дел в Областном правлении, категорически требуют, чтобы указанные в них дела точно определенных категорий разрешались бы в коллективном порядке, причем на практике всякие отступления от уставов и их нарушения, даже и в тех случаях, когда они происходят без вреда для дела, вводят в соблазн низших агентов службы, порождая произвол, и являются источником нежелательных для власти толков среди населения.

Вышеизложенное представляю на благоусмотрение Вашего Высокопревосходительства.

Помощник военного губернатора Ферганской области, действительный статский советник Наливкин

РГВИА. Ф. 400. Оп. 1. Д. 3271. Л. 17–19. Подлинник. Машинопись. Автограф.

10 июля 1904 года № 15

г. Новый Маргелан

Копия постановления помощника военного губернатора Ферганской области

Мною получено от военного губернатора Ферганской области от 8 июня сего года за № 205 предложение следующего содержания: «Сегодня распорядительным отделением Областного правления было прислано ко мне особо важное секретное дело об известном вам индийце. Дело было доставлено в портфеле, открыто, без всякого конверта сторожем Областного правления туземцем. Считаю такую пересылку секретных бумаг неправильной и небезопасной, прошу Ваше Превосходительство принять теперь же меры к тому, чтобы секретные бумаги и дела хранились в установленном законом порядке и подобные важные секретные дела, бумаги присылались ко мне не иначе, как в портфеле за печатью.

Считаю нужным пояснить, что упомянутое секретное дело, доставленное вами вчера мне по поводу известной вам телеграммы, передано мною советнику Лейбину сегодня лично в Областном правлении.

Исследовав указанный в губернии случай, я со своей стороны не нахожу возможным на сей раз винить кого-либо из господ] служащих Областного правления за посылку на подпись военному губернатору секретной бумаги с джигитом Областного правления (неграмотный) не в запечатанном портфеле, так как такой порядок существовал с давнего времени, и во все время управления областью военным губернатором генерал-майором Арендаренко, и каких-либо отменявших сей порядок приказаний со стороны Его Превосходительства еще не получалось. На будущее время прошу, однако, исполнять в точности данные ныне указания военного губернатора о посылке секретных дел и бумаг».

Подлинное за надлежащими подписями […]

Представляя эту копию губернатору Ферганской области для сведения, прошу указания Его Превосходительства, какой именно порядок хранения секретных дел и бумаг надлежит ввести по Ферганскому областному правлению, так как никаких законоположений по сему поводу мною не найдено.

Наливкин

В отношении заведения хранения и рассылки секретных дел и бумаг предлагаю руководствоваться 430, 431 и 580 ст. 2 т. 1 ч. Общегубернских учреждений и вообще порядком, установленным для дел и бумаг, подлежащих тайне.

Генерал-майор Арендаренко

РГВИА. Ф. 400. Оп. 1. Д. 3271. Л. 26 об. Копия. Машинопись.

23 сентября 1904 года

г. Новый Маргелан

Помощник военного губернатора Ферганской области действительный статский советник Наливкин Записка об особенностях положения дел по управлению той же областью за время нахождения оной под управлением военного губернатора генерал-майора Арендаренко

Вслед за назначением генерал-майора Арендаренко на должность военного губернатора Ферганской области, я не мог не заметить его крайней нетерпимости в отношении туземного населения, причем из его слов и некоторых действий явствовало, что в его представлении чины администрации и туземная масса являются как бы двумя непримиримо-враждебными лагерями.

Это сказалось, между прочим, и при нижеследующих обстоятельствах.

Вслед за прибытием к месту нового служения генерал Арендаренко предпринял поездку в г. Старый Маргелан, предложив мне и бывшему своему письменному переводчику, коллежскому регистратору Оракулову, сопутствовать ему в этой поездке.