Политика Англии в Африке - [49]
Особое внимание английское правительство уделяло в этот период наращиванию военной мощи в Африке. Спешно укреплялись старые и создавались новые сухопутные, военно-морские и военно-воздушные базы. Строящуюся крупнейшую военную базу в Кении колонизаторы решили превратить в центр всей «оборонительной» системы в Африке и в военно-стратегический плацдарм для борьбы с освободительным движением не только в Африке, но и на Ближнем и Среднем Востоке.
В 50-х годах английское правительство пошло на такую меру, как широкое привлечение африканцев к службе в английских колониальных войсках. Этой мерой оно, с одной стороны, создавало видимость защиты Англией интересов африканского населения колоний, с другой — вбивало клин в освободительное движение, ибо английская тактика удушения освободительного движения африканцев руками самих африканцев получала новые возможности.
Обосновывая необходимость привлечения африканцев к службе в армии, авторы книги «Отношение к Африке» писали: «Добровольное участие африканских войск в нашей оборонительной системе было бы поэтому очень ценным, так как продемонстрировало бы, что наше дело — это не дело только европейцев и что наша концепция свободы не означает свободы для европейцев и рабства или эксплуатации для других народов»[247].
«Пожарные меры», принятые английским империализмом, не могли сдержать нараставший вал национально-освободительного движения. Рост международного авторитета СССР, укрепление стран социалистического содружества, активная деятельность представителей афро-азиатского блока в ООН — все эти факторы способствовали благоприятному исходу борьбы африканских народов за независимость. Под нажимом освободительного движения и мировой общественности в конце 50-х годов Англия впервые за всю многолетнюю историю своего колониального правления вынуждена была пойти на фиксирование срока управления колониями. «Отказ британских правительств согласиться на определение срока колониальной опеки, несмотря на требования опекаемых, — писал Дж. Падмор, — посеял сомнения и подозрения относительно намерения Британии уважать свой обет о конечном самоуправлении для зависимых народов. Лейбористская партия в своем политическом заявлении в 1954 г. обещала фиксировать срок передачи власти, но обусловила обещание всякими оговорками. Тори же вообще отказались от фиксирования этого срока» [248].
В связи с тем что по решению ООН в 1960 г. прекращалась опека над Итальянским Сомали, Англия вынуждена была обещать и даровать независимость Британскому Сомали. После многократных попыток всячески затянуть решение вопроса о будущем Нигерии английское правительство подписало соглашение, по которому эта крупнейшая колония Англии должна была в октябре 1960 г. получить национальную самостоятельность. В 1961 г. Англии пришлось предоставить независимость еще двум своим владениям — Сьерра-Леоне и Танганьике.
Итак, к началу 60-х годов английские колониальные позиции в Африке оказались в значительной степени поколеблены. Именно этим объясняется переход английского правительства от старых классических колониалистских методов к политике неоколониализма. Пришедший на смену Леннокс-Бойду новый министр колоний Ян Маклеод заявил 2 ноября 1959 г., что Кения, Ньясаленд и Северная Родезия нуждаются в урегулировании своих политических проблем. Премьер-министр Англии Г. Макмиллан в начале 1960 г. совершил поездку по Африке. В своей известной речи в Кейптауне 3 февраля он заявил: «Самое поразительное из всех впечатлений, вынесенных мною после того, как месяц назад я покинул Лондон, это сила африканского национального самосознания… Ветер перемен дует над Африкой… Наша национальная политика должна учитывать его»[249].
Английские правящие круги в силу объективно сложившихся исторических условий вынуждены были принять в принципе идею отказа от политического контроля над своей колониальной империей. В том сложном комплексе причин, которые вынудили английские правящие круги отказаться от того, за что они с таким упорством цеплялись почти два столетия, следует прежде всего выделить международные факторы, связанные с укреплением социалистических стран, распадом колониальной системы империализма в Азии и Африке и появлением большой группы афро-азиатских государств. Не последнюю роль сыграло также то обстоятельство, что в условиях нарастающего освободительного движения содержание значительного бюрократического и военно-полицейского аппарата стало довольно дорогостоящим для ослабевшего английского империализма. По мнению английских колониальных стратегов, в этих условиях гораздо «рентабельнее» было предоставить независимость колониям и продолжать оказывать на них влияние через экономические, идеологические и другие каналы, чем продолжать непосредственно управлять ими. Переход к неоколониалистским методам колониальной политики был основан на концепции, согласно которой сохранение и расширение экономического контроля должно было обеспечить компенсацию за потерю политического контроля. Важное место в неоколониалистской тактике английских империалистов отводилось попыткам направить развитие этих стран по пути капитализма, сохранить их в системе мирового капиталистического хозяйства, не допустить сближения с социалистическими странами, сохранить их в Содружестве и стерлинговой зоне, привести к власти своих ставленников, сохранить на территории бывших колоний свои военные базы.
