Политэкономия. Краткий курс - [126]

Шрифт
Интервал

Регулирующая роль государства в сфере трудовых отношений основана прежде всего на его законодательной деятельности в этой области. Одной из острых и явных форм ухудшения положения наемных работников и других слоев населения являются несвоевременные выплаты заработной платы, выдачи пособий и других обязательных выплат. Механизм защиты работников от этих явно незаконных действий предусматривается в Трудовом кодексе (ТК) РФ. По отношению к допустившим такие нарушения предпринимателям и работодателям будут приниматься строгие меры, вплоть до уголовной ответственности. В целом в регулировании трудовых отношений центральное место занимает ТК РФ. В Концепции действий на рынке труда предусматривается повышение эффективности деятельности органов службы занятости, особенно по предоставлению услуг незанятым и безработным.

Приоритетным направлением социальной политики в сфере трудовых отношений является обеспечение функционирования Института партнерства для учета, согласования и сближения по рассматриваемым проблемам социально-экономического развития интересов общества (в лице государства и его органов), бизнеса (в лице союза предпринимателей) и работников (в лице профсоюзов) на всех уровнях хозяйствования как по его вертикальным структурам, так и по горизонтальным. На этой основе подписывается трехстороннее соглашение. Оно предусматривает компромиссы и направлено на достижение социального мира, без которого невозможен никакой экономический и социальный прогресс.

В 2007 г. подписано Генеральное соглашение между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 2008–2010 гг. В семи его разделах отражены основные проблемы трехсторонних отношений. В их числе: экономическая политика; заработная плата; доходы и уровень жизни населения; развитие рынка труда и содействие занятости населения; социальное страхование, социальная защита, отрасли социальной сферы; условия и охрана труда и экологическая безопасность; социальное партнерство и координация действий сторон соглашения. В целях распространения принципов социального партнерства намечен ряд конкретных мер по их успешной реализации. В Генеральном соглашении предложено «включить в государственный стандарт высшего профессионального образования дисциплины: "Регулирование социально-трудовых отношений на принципах социального партнерства", "Основы социального государства"».

Успешная реализация социальной политики невозможна без преобразования самой социальной сферы. Ее отрасли обладают относительной самостоятельностью. Численность работников в них составляет значительную часть занятых в национальной экономике. В нашей стране эти отрасли исторически образуют основную часть бюджетной сферы, где оплата труда работников значительно отстает от средней заработной платы по стране. Это значит, что услуги отраслей социальной сферы недостаточно оценены и, по существу, происходит перераспределениерезультатов их труда в стоимостном выражении в пользу других сфер экономики.

В конце 2007 г. правительство разработало новые принципы социальной политики. Главным ее звеном являются национальные проекты, предусматривающие решение актуальных проблем таких важнейших сфер и отраслей, как:

• образование;

• здравоохранение;

• жилищное строительство;

• сельское хозяйство.

Самостоятельным проектом предусматривается решение демографических проблем.

Важнейшим и наиболее сложным на данном этапе направлением социальной политики является реформирование жилищно-коммунального хозяйства, которое затрагивает интересы миллионов людей. Современное состояние этой сферы и ее хозяйственный механизм не соответствуют потребностям общества и населения, не стимулируют ни жильцов, ни предприятия этой отрасли на обеспечение хотя бы простого воспроизводства (сохранения) объектов данной сферы. Чем дольше это состояние будет сохраняться, тем дальше будет обостряться ситуация.

Необходимые реформы в этой сфере давно назрели, и для принятия решения требуется политическая воля. Отрасль не в состоянии функционировать на принципах самоокупаемости. Льготы и низкие тарифы при оплате услуг ЖКХ, которые не возмещаются в полной мере, нанесли этой отрасли ущерб на сотни миллиардов рублей. Нынешний их уровень покрывает лишь 60 % затрат. Предоставление ограниченных услуг ниже их себестоимости или бесплатно обычно негативно отражается на поведении потребителя, формирует иждивенческие настроения. Оно не способствует бережному отношению к этим услугам, желанию сберечь их, уважению к труду работников этой сферы.

Пожалуй, одним из самых актуальных в этом перечне является пенсионное обеспечение. Экономически занятое население должно обеспечить текущее воспроизводство своей рабочей силы, включая содержание семьи, и свое перспективное существование – достойную жизнь пенсионера. Положение, когда нынешнее поколение работает на пенсии предыдущего, уже себя исчерпало. Число пенсионеров и работающих постепенно выравнивается, что вызывает необходимость новых подходов к формированию механизма оплаты труда и пенсионного обеспечения. Проводимая в области пенсионного обеспечения реформа предусматривает формирование трудовой пенсии из трех составных частей:


Еще от автора Коллектив Авторов
Диетология

Третье издание руководства (предыдущие вышли в 2001, 2006 гг.) переработано и дополнено. В книге приведены основополагающие принципы современной клинической диетологии в сочетании с изложением клинических особенностей течения заболеваний и патологических процессов. В основу книги положен собственный опыт авторского коллектива, а также последние достижения отечественной и зарубежной диетологии. Содержание издания объединяет научные аспекты питания больного человека и практические рекомендации по использованию диетотерапии в конкретных ситуациях организации лечебного питания не только в стационаре, но и в амбулаторных условиях.Для диетологов, гастроэнтерологов, терапевтов и студентов старших курсов медицинских вузов.


Психология человека от рождения до смерти

Этот учебник дает полное представление о современных знаниях в области психологии развития человека. Книга разделена на восемь частей и описывает особенности психологии разных возрастных периодов по следующим векторам: когнитивные особенности, аффективная сфера, мотивационная сфера, поведенческие особенности, особенности «Я-концепции». Особое внимание в книге уделено вопросам возрастной периодизации, детской и подростковой агрессии.Состав авторского коллектива учебника уникален. В работе над ним принимали участие девять докторов и пять кандидатов психологических наук.


Семейное право: Шпаргалка

В шпаргалке в краткой и удобной форме приведены ответы на все основные вопросы, предусмотренные государственным образовательным стандартом и учебной программой по дисциплине «Семейное право».Рекомендуется всем изучающим и сдающим дисциплину «Семейное право».


Налоговое право: Шпаргалка

В шпаргалке в краткой и удобной форме приведены ответы на все основные вопросы, предусмотренные государственным образовательным стандартом и учебной программой по дисциплине «Налоговое право».Книга позволит быстро получить основные знания по предмету, повторить пройденный материал, а также качественно подготовиться и успешно сдать зачет и экзамен.Рекомендуется всем изучающим и сдающим дисциплину «Налоговое право» в высших и средних учебных заведениях.


Трудовое право: Шпаргалка

В шпаргалке в краткой и удобной форме приведены ответы на все основные вопросы, предусмотренные государственным образовательным стандартом и учебной программой по дисциплине «Трудовое право».Книга позволит быстро получить основные знания по предмету, повторить пройденный материал, а также качественно подготовиться и успешно сдать зачет и экзамен.Рекомендуется всем изучающим и сдающим дисциплину «Трудовое право».


Международные экономические отношения: Шпаргалка

В шпаргалке в краткой и удобной форме приведены ответы на все основные вопросы, предусмотренные государственным образовательным стандартом и учебной программой по дисциплине «Международные экономические отношения».Книга позволит быстро получить основные знания по предмету повторить пройденный материал, а также качественно подготовиться и успешно сдать зачет и экзамен.Рекомендуется всем изучающим и сдающим дисциплину «Международные экономические отношения» в высших и средних учебных заведениях.


Рекомендуем почитать
Задворки Европы. Почему умирает Прибалтика

“Была Прибалтика – стала Прое#алтика”, – такой крепкой поговоркой спустя четверть века после распада СССР описывают положение дел в своих странах жители независимых Литвы, Латвии и Эстонии. Регион, который считался самым продвинутым и успешным в Советском Союзе, теперь превратился в двойную периферию. России до Прибалтики больше нет дела – это не мост, который мог бы соединить пространство между Владивостоком и Лиссабоном, а геополитический буфер. В свою очередь и в «большой» Европе от «бедных родственников» не в восторге – к прибалтийским странам относятся как к глухой малонаселенной окраине на восточной границе Евросоюза с сильно запущенными внутренними проблемами и фобиями.


Северный Кавказ. Модернизационный вызов

В книге дается представление авторов об экономике Северного Кавказа, существенно отличающееся от общепризнанного. Под вопрос ставятся многие сложившиеся мифы и стереотипы – тотальная депрессивность; масштабы безработицы и бедности; наличие барьеров, полностью исключающих модернизацию; дефицит финансовых средств как основная причина недостаточного экономического развития. Формулируются базовые принципы регионального развития, альтернативные традиционно принятым в северокавказской политике, предлагаются меры по их реализации.


Инновационная экономика. Дорожная карта – 2040

На день сегодняшний перед вами самая необычная и еретическая книга по экономике в России и в мире. Два дерзких профессора из Стокгольма создали в 1999 г. книгу-предтечу «Бизнес в стиле фанк», но не посмели выйти «за околицу», к океану новых знаний. А мы рискнули! Беремся это доказать, ибо предлагаем за 15–20 лет уйти от денежного обращения и золотого стандарта. В работе – варианты конкретных проектов и концепций. Дана корректная оценка земле Русской и «брошен якорь в будущее». Дана концепция матрицы нового социального уклада.


Экономический кризис и перспективы развития капитализма

Вопреки дифирамбам французских энциклопедистов, а также мнению многих деятелей науки и культуры, живших в разные времена и считающих человека венцом творения, homo sapiens сам по себе не является идеальным и, к сожалению, все больше отдаляется от библейских стандартов. В наше время охваченные страстью потребительства люди далеко не всегда сознают, что творят. Ведь и современный кризис, как известно, стал следствием циничного прагматизма, а точнее, превысившей все пределы элементарной человеческой жадности руководителей банковских корпораций, которые в погоне за прибылью безответственно предоставили кредиты неспособным к их оплате потребителям.


Обеспечение информационной безопасности бизнеса

Данную книгу можно назвать практической энциклопедией. В ней дан максимальный охват проблематики обеспечения информационной безопасности, начиная с современных подходов, обзора нормативного обеспечения в мире и в России и заканчивая рассмотрением конкретных направлений обеспечения информационной безопасности (обеспечение ИБ периметра, противодействие атакам, мониторинг ИБ, виртуальные частные сети и многие другие), конкретных аппаратно-программных решений в данной области. Книга будет полезна бизнес-руководителям компаний и тем, в чью компетенцию входит решение технических вопросов обеспечения информационной безопасности.Все права защищены.


Антикризисная книга Коммерсантъ'a

В этой книге авторы пытаются показать, как возник и развивается кризис и как реагируют на него государство, предприниматели и простые люди. Кому-то это поможет разобраться в происходящем, кому-то – понять, почему привычный мир оказался таким неустойчивым.Ожидание ужаса сильнее самого ужаса. И есть основания полагать, что если нефтяные цены и уровень зарплаты к осени не восстановятся (похоже, что так), к сентябрю-октябрю 2009 года новые правила не только оформятся, но станут понятны всем. А это означает, что в нашей жизни вновь появится определенность и предсказуемость, и мы – в очередной раз – прорвемся.Эта книга – хроника развертывания кризиса в российской экономике с сентября по ноябрь 2008 года, написанная на основе публикаций в газете «Коммерсантъ» и журналах «Деньги», «Власть» и «Секрет фирмы».