Политэкономия. Краткий курс - [121]

Антикризисные меры постоянно находятся в центре внимания Федерации Независимых Профсоюзов России. В 2010 г. Генеральный совет ФНПР принял Концепцию на перспективу и среднесрочный период, в которой предусмотрено:

• проведение консультаций по основным аспектам долгосрочной политики в области экономики, в том числе по корректировке Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 г., а также обновлению с учетом новых условий отраслевых стратегий развития;

• участие сторон в разработке и обсуждении хода реализации антикризисных мер правительства и приоритетных направлений посткризисного развития России; выработка сторонами социального партнерства совместных предложений по преодолению кризисных явлений в экономике и социальной сфере, возвращению на траекторию устойчивого экономического роста;

• проработка вопросов о роли и месте сторон социального партнерства в системе государственного стратегического планирования и контроля;

• согласование основных параметров программ и прогнозов социально-экономического развития страны на среднесрочную перспективу и на очередной год, включая прогноз трудовых ресурсов.

Профсоюзы считают необходимым реализовать меры, направленные на выведение эквивалентного прожиточному минимуму размера оплаты труда из налогооблагаемой базы и возвращение к прогрессивной шкале налогообложения доходов физических лиц.

Консультации по основным направлениям государственной ценовой и тарифной политики должны проводиться на стадии их разработки. Необходимо сохранить государственный контроль соблюдения установленных цен (тарифов) на услуги естественных монополий и ЖКХ. К регулированию тарифов на электричество и тепло, транспортные перевозки, жилищно-коммунальные услуги, а также цен на газ следует подходить взвешенно, соизмеряя их повышение, необходимое для финансирования инвестиционных программ отраслей, с динамикой денежных доходов населения, с задачами сдерживания инфляции и минимизации негативных социальных последствий от роста тарифов на уровень жизни населения.

Исторический опыт и теоретическое наследие позволили определить общие подходы к антициклической политике в переходной экономике. Такая политика должна основываться на двух основных группах мероприятий: антициклической политике и политике длительного стимулирования экономического роста и развития.

17.3. Истоки и специфика современного кризиса

В начале второго десятилетия нового века среди экономистов разгорелся горячий спор. Одни говорили, что кризис миновал, а другие на конкретных данных доказывали, что он еще идет. Именно тогда председатель Банка Англии Мервин Кинг сделал сенсационное заявление: «При нынешнем кризисе будет жить несколько поколений». С ним можно согласиться с одной принципиальной поправкой: то, что мы сейчас наблюдаем, – это не обычный кризис. Нечто гораздо более серьезное и глубокое. Это обрушение мировой финансовой системы. В 2009 г. в газете «Правда» вышла статья Д. Валового «Кризис или крах». Сутьеё сводится к тому, что если не будет создан новый экономический порядок, то этот развал экономики действительно будет продолжаться на протяжении нескольких поколений и может привести к краху нашей цивилизации[122].

Еще в начале XVI в. в «Трактате о чеканке монет» гениальный теоретик Николай Коперник утверждал, что самыми сильными причинами, которые ведут к упадку и разорению государств, являются раздоры, смертность, неурожайность и обесценение монеты. При этом он сделал такую оговорку: первые три так очевидны, что их все осознают, четвертая же, то есть обесценение монеты, познается только немногими и лишь глубоко рассуждающими, потому что оно поражает и разрушает государство не сразу и бурно, а медленно и скрыто.

Бумажных купюр тогда ещё не было. Обесценение денег в тот период происходило от замены золота на более дешёвые сплавы и от уменьшения веса, обозначенного на монетах. Но даже в этом Коперник увидел одну из важнейших причин разорения государств. Появление бумажных денег создало для их обесценения значительно более благоприятные условия. Затем, уже в 1976 г., Международная конференция на Ямайке ликвидировала золотой стандарт. Соответственно объемы бумажно-денежного обращения стали нарастать, подобно снежному кому. Количество денежных купюр уже давно перевалило за квадриллион, а мировой объем валового внутреннего продукта составляет всего лишь 65 трлн долл. Это маленькая лодочка реально произведенного в огромном бушующем денежном океане! На финансовых рынках надувались и лопались огромные «финансовые пузыри». Взрыв банков и корпораций, которые накачивались в 90-е гг. как «мыльные пузыри», и стал прологом кризиса финансово-экономической мировой системы.

Серьезный анализ современного кризиса сделал доктор экономических наук Н. А. Назарбаев. Свою позицию он четко сформулировал в статье «Ключи от кризиса», опубликованной в «Российской газете» от 2 февраля 2009 г. Воврезе к ней говорится: «Глобальный мировой кризис, который сотрясает сегодня страны и континенты, – это особое явление, какого человечество еще не знало. Оно определенно относится к категории явлений, не имеющих аналогов в мировой истории и кардинально меняющих мировой порядок, все экономические устои. И потому к его анализу, осмыслению и преодолению нужен неординарный подход, пересматривающий все старые догмы и стереотипы».