Побеги из тюрем и колоний России - [15]

3. Учреждения для применения мер медицинского характера: а) колонии для психически неуравновешенных, туберкулезных и других больных заключенных; б) институты психиатрической экспертизы, больницы[56].

ИТК РСФСР 1924 г. подразделял всех заключенных на следующие категории: 1) приговоренные к лишению свободы со строгой изоляцией; 2) профессиональные преступники, в том числе нетрудящиеся, совершившие преступления по мотивам своих классовых интересов; 3) все остальные заключенные.

НКЮ обнародовал список мест лишения свободы, в которые вошли:

1. Изоляционные тюрьмы: Орловская, Петроградская («Кресты»), Вятская, Нижегородская, Александровская (Иркутская губерния).

2. Центральные исправительные дома для содержания лиц, приговоренных к заключения со строгой изоляцией (Смоленский, Петроградский № 2, Уфимский, Самарский, Саратовский, Иркутский).

3. Центральные пересыльные тюрьмы: Московская Бутырская, Златоустовская, Новочеркасская, Томская.

4. Тюрьмы для содержания политических заключенных: Московская Лефортовская, Ярославская, Владимирская, Красноярская.

5. Исправительные дома, имеющие специальное назначение: Петроградский переходный, Краснодарский переходный, Воронежский переходный, Таганская тюрьма (следственная тюрьма для заключенных РСФСР, уголовные дела о которых разбираются в высших судебных инстанциях), Соколнический, Московский трудовой дом для несовершеннолетних, Московский центральный женский исправдом[57].

По мнению исследователей, ИТК РСФСР 1924 г. был проникнут идеями социологического учения о наказании.

Например, система мест заключения предусматривала постепенное расширение свободы передвижения и других прав заключенных.

К моменту принятия ИТК РСФСР в стране в 355 местах отбывания наказания содержалось 78 тыс. заключенных, из которых были осуждены: за убийство — 6,3 %; за причинение телесных повреждений и насилие над личностью — 2,8 %; за простые кражи — 38 %; за квалифицированные кражи, грабежи и разбои — 12,3 %; за имущественные преступления — 3 %; за должностные преступления — 8 %; за государственные преступления — 4,8 %; за воинские преступления — 7,1 %[58].

Постановлением ВЦИК и СНК РСФСР 1 августа 1933 г. был принят новый Исправительно-трудовой кодекс РСФСР (ИТК РСФСР).

Данный кодекс устанавливал следующие места лишения свободы:

1) изоляторы для подследственных;

2) пересыльные пункты;

3) исправительно-трудовые колонии;

4) учреждения для применения к лишенным свободы мер медицинского характера;

5) учреждения для несовершеннолетних, лишенных свободы[59].

ИТК РСФСР 1933 г. не регламентировал деятельность исправительно-трудовых лагерей, которые находились в ведении ОГПУ, и исправительно-трудовых колоний, подчиненных наркоматам юстиции.

Система мест лишения свободы в 30-е гг. XX в. представляла из себя следующее:

1) исправительно-трудовые лагеря ОГПУ;

2) исправительно-трудовые колонии;

3) тюрьмы;

4) детские трудовые колонии;

5) учреждения для больных заключенных[60].

Постановление ЦИК СССР от 10 июля 1934 г. был образован общесоюзный Наркомат внутренних дел (НКВД СССР), в который вошло ОГПУ.

В конце 30-х гг. задачи пенитенциарной системы РСФСР все более сводятся к интересам экономическим. Правительство использует труд заключенных для решения крупных народнохозяйственных задач (Беломорканал — 1932 г., ветка на Салехард, Волгоканал — 1936 г. и др.).

Крупнейшими стройками РСФСР в 30-х гг. XX в. являлись: Беломорско-Балтийский канал, Байкало-Амурская магистраль и др., которые обеспечивались фактически бесплатной рабочей силой заключенных. Общее число лиц, находившихся в местах лишения свободы, составляло 1 659 992 чел[61].

Предвоенный период характеризовался максимальной централизацией системы исправительно-трудовых учреждений. Серьезным испытанием для РСФСР и ее пенитенциарной системы стала Великая Отечественная война.

В послевоенные годы места лишения свободы вновь пополнились осужденными за особо тяжкие преступления на длительные сроки.

В марте 1953 г. была проведена грандиозная по своим масштабам и неоправданная по целям амнистия.

Однако, конец 50-х гг. XX в. — это время ряда демократических преобразований в обществе, которые, как считают исследователи, нашли отражение в деятельности пенитенциарной системы РСФСР, заключающиеся в следующем:

1) восстанавливалось двойное подчинение органов внутренних дел МВД Советам депутатов трудящихся;

2) проводились в жизнь принципы отбывания наказания по месту совершения преступления или проживания осужденного до ареста;

3) на исполкомы местных Советов возлагалась ответственность за трудоустройство освобожденных из мест лишения свободы;

4) восстанавливалось участие общественности в деятельности ИТУ по исправлению и перевоспитанию осужденных и осуществлению за ним контроля[62].

29 августа 1961 г. Указом Президиума Верховного Совета РСФСР было утверждено Положение об исправительно-трудовых колониях и тюрьмах, согласно которому создавались исправительно-трудовые колонии четырех видов режима: общего, усиленного, строгого и особого. Вид колонии определялся судом при вынесении обвинительного приговора.

Новый Исправительно-трудовой кодекс РСФСР (ИТК РСФСР) был утвержден Верховным Советом РСФСР 18 декабря 1970 г. и введен в действие с 1 июля 1971 г.