Планы президента Медведева. Ценности и цели первого послания - [18]
Государственная Дума получает контроль в отношении исполнительной власти. Правительство отчитывается перед парламентом
Последовательное демократическое развитие России требует последовательного развития идей народовластия, а значит – усиления контроля представительных органов власти над исполнительными. Россия – не парламентская республика, но правительство должно быть подконтрольно Государственной Думе.
Что действительно важно, так это то, что озвученные инициативы Медведева направлены на существенную реконструкцию системы. Да, в условиях преобладания «Единой России» такая реформа выглядит косметической. Однако важно помнить, что никто не давал единороссам иммунитета и пожизненной монополии на парламентское большинство. Медведев фактически пообещал, что в стране будут усиливаться другие, в том числе ныне непарламентские партии.
Алексей Сахнин, журналист (Москва)
Исполнительную власть необходимо контролировать на парламентском уровне. И чем чаще чиновники с отчетами будут являться в заксобрания, тем лучше. Правительство слишком хорошо устроилось, фактически не отвечая публично за свои действия. Механизм принятия решений на уровне правительства страны должен быть прозрачным, понятным народным избранникам.
Дмитрий Гладилин, студент-политолог (Санкт-Петербург)
Первое. Расширить конституционные права Федерального Собрания, отнести к предметам ведения Государственной Думы (статья 103) контрольные функции в отношении исполнительной власти, установив конституционную норму, обязывающую Правительство России ежегодно отчитываться в Государственной Думе по итогам деятельности и по вопросам, поставленным непосредственно парламентом. >>>
Срок полномочий всенародно избираемых институтов власти – Президента и Государственной Думы – увеличивается
Расширение горизонтов планирования и оптимизация текущей деятельности – вот основной смысл инициатив по увеличению сроков полномочий Президента и депутатов Госдумы.
Увеличение сроков полномочий Президента и Государственной Думы позволит всем ветвям власти сконцентрироваться на решении текущих задач, а также с большей уверенностью заниматься долгосрочным планированием.
Да давно уже надо было увеличить. В Европе, если кто забыл или не знал, президентов избирают на 5–7 лет (те же Финляндия, Австрия, Эстония – 6 лет, Италия – 7, во Франции тоже было 7, сейчас 5, в Литве тоже 5). Стран, где президентствуют по 4 года, не так уж и много. С депутатами то же самое – в среднем 5 лет. Я думаю, что этот опыт нам можно и нужно перенять. А если уж совсем плохой попадется, так его и 4 года терпеть не надо – сразу выгонять.
Александр Ситников, студент (Москва)
Нужда в долгосрочной стратегии – до 2020 года или нет – еще один мотив длинного президентства. Что значат 4 года для малоосвоенной страны? Никакую программу регионального развития до выборов не реализовать. И редкий президент рискнет начинать такое, если к следующим выборам у него на руках будут одни расходы, без результатов. До сих пор в России конфликт между коротким президентским сроком и необходимостью планировать надолго был налицо.
Глеб Павловский, президент Фонда эффективной политики
И второе предложение. Увеличить сроки конституционных полномочий Президента и Государственной Думы до 6 и 5 лет соответственно.
Эти вопросы, начиная уже с 90-х годов, поднимались неоднократно. Эти темы давно обсуждаются. Многие ссылались на историю, которая знает достаточное количество случаев, когда демократические государства изменяли сроки полномочий органов государственной власти. >>>
Корректировка Конституции не означает конституционной реформы – Конституция России останется незыблемой
Конституция Российской Федерации – важнейшее демократическое завоевание граждан нашей страны. Конституция – основа государства, его правовой стержень, прочность и нерушимость которого обуславливает и прочность самого государства. Коррекция Основного Закона не означает реформы, предполагающей пересмотр базовых положений Конституции.
Я считаю, что Конституция – это не священная корова, а действующий документ. Времени с 1993 года прошло и не много – и не мало. 15 лет – это целое поколение. Страна теперь совсем другой стала. Понятно, что законы должны соответствовать стране, и Основной Закон – тоже. Нужны какие-то корректировки, закон должен жить, дышать.
Павел Данилюк, учитель истории (Москва)
Вот пятнадцать лет живем при новой Конституции, и нет никакой гражданской войны! А вспомните, как пугали, как тогда нас всех пугали! В 90-м, 91-м, 92-м, 93-м! Приняли новую Конституцию – и все! Никто никого не пугает больше! И танки в Москве только на парадах теперь.
Нина Семеновна, пенсионерка (Москва)
Не буду их перечислять, эти случаи общеизвестны, но хочу прямо сказать: речь идет не о конституционной реформе, а именно о корректировке Конституции. О действительно важных, но все же уточняющих поправках, не затрагивающих политическую и правовую сущность существующих институтов. Они, скорее, дают необходимый дополнительный ресурс для их стабильного функционирования. Так что «реформаторский зуд» в отношении Основного Закона абсолютно неуместен. Российская Конституция эффективна, она работает, и ее базовые положения должны на многие годы вперед оставаться незыблемыми. Права и свободы граждан, суверенитет народа, государственный строй, федеративное устройство, принципы организации судебной власти и принципы местного самоуправления, другие основы конституционного строя установлены на длительный исторический период. И эти фундаментальные установления я, как гарант Конституции, буду хранить и защищать. >>>
Во второй из своих книг о «Системе РФ» Глеб Павловский продолжает исследовать российское государственное поведение.На этот раз автор применяет к Российской Федерации метод американского стратега Джорджа Кеннана. В феврале 2016 года исполнится 70 лет знаменитой «Длинной телеграмме» (The Long Telegram) об истоках советского поведения, где Кеннан впервые изложил свою знаменитую идею сдерживания (containment). Автор книги оценивает стратегический опыт, приобретенный Россией после войны 2014 года (которой посвящена первая книга)
Город, существующий тысячи лет, создавали и осмысляли, всегда осмысляли и всегда переделывали заново. Но особенную напряженность этот процесс приобрел в последние полтораста лет, когда города начали распухать на дрожжах индустриализации. В этом году впервые в истории человечества численность городского населения в мире уже сравнялась с численностью сельских жителей. В европейских странах, включая Россию, доля городского населения превышает три четверти и продолжает расти. Растет и исход населения из городов, где условия жизни становятся все труднее, в пригороды, где, однако, эти условия тоже стремительно осложняются.
Книга известного специалиста по проблемам городской среды В. Глазычева раскрывает перед заинтересованным читателем образ малого города в России новейшего времени. Материалом для книги послужили результаты экспедиций и проблемных семинаров, которые были проведены Центром стратегических исследований Приволжского федерального округа под научным руководством автора и охватили почти 100 населенных мест в 15 регионах России. Демонстрируя становление нового стиля жизни, нового типа руководства во всем многообразии и противоречивости опыта последнего десятилетия, книга знакомит с пестрой картиной действительности, почти неизвестной жителям крупнейших городов.
Записи диалогов Александра Филиппова и Глеба Павловского, шедших в редакции сайта GEFTER.RU. Разговоры о политическом действии, его субъекте, цели и результате, основанные на личном опыте участия в российской политической истории 1970-х – 2010-х. Рефлексия деятеля, направляемая ученым, для будущих активистов и профессионалов.
Это эссе инсайдера о том, каким видится мир из Кремля. Нам все заведомо по плечу. Мы уверены, что любая цель достижима силами старой команды, все той же с 2000 года. Из года в год за нее голосует большинство. Вслед губительной катастрофе всегда подоспевает спасительная. Крах 1991 года породил немыслимую Россию, бум мировых «пузырей» питает ее магическую экономику. Даже цунами на нашей стороне. Гениальность власти — самооценка, которую некому поколебать в ее замкнутом мире. Микшируя собственность, страх и свободу Кремль применяет скрэтч — палец диджея всегда на пластинке.
Книга бесед историка и философа Михаила Гефтера (1918–1995) содержит наиболее полное изложение его взглядов на советскую историю как кульминацию русской. Возникновение советской цивилизации и ее самоубийство, русский коммунизм и мир — сквозь судьбы исторических персонажей, любивших, ненавидевших и убивавших друг друга. Многих из них Гефтер знал лично и через круг знакомых. Необычны наброски интеллектуальных биографий В.И. Ульянова (Ленина) и Иосифа Сталина. В разговорах Михаила Гефтера с Глебом Павловским история предстает цепью поступков, где каждое из событий могло быть и другим, но выбор политически неизбежен.
Книга освещает ряд теоретических и практических вопросов эволюции антисоциалистической стратегии империализма на общем фоне развития международных отношений последних лет. На большом фактическом материале раскрывается подоплека «идеологизации» американской внешней политики. Подробно рассказывается о проекте «Истина» и программе «Демократия» как попытках Вашингтона оправдать свою агрессивную политику и подорвать принцип невмешательства во внутренние дела других стран. Для интересующихся проблемами международной жизни.
Книга представляет собой публицистический очерк, в котором на конкретном историческом материале раскрывается агрессивный характер политики США, антинародная сущность их армии. Вот уже более двух веков армия США послушно выполняет волю своих капиталистических хозяев, являясь орудием подавления освободительной борьбы трудящихся как в своей стране, так и за ее пределами. В работе использованы материалы открытой иностранной печати. Книга рассчитана на широкий круг читателей.
Книга директора Центра по исследованию банковского дела и финансов, профессора финансов Цюрихского университета Марка Шенэ посвящена проблемам гипертрофии финансового сектора в современных развитых странах. Анализируя положение в различных национальных экономиках, автор приходит к выводу о том, что финансовая сфера всё более действует по законам «казино-финансов» и развивается независимо и часто в ущерб экономике и обществу в целом. Автор завершает свой анализ, предлагая целую систему мер для исправления этого положения.
В книге рассказывается история главного героя, который сталкивается с различными проблемами и препятствиями на протяжении всего своего путешествия. По пути он встречает множество второстепенных персонажей, которые играют важные роли в истории. Благодаря опыту главного героя книга исследует такие темы, как любовь, потеря, надежда и стойкость. По мере того, как главный герой преодолевает свои трудности, он усваивает ценные уроки жизни и растет как личность.
Выступление на круглом столе "Российское общество в контексте глобальных изменений", МЭМО, 17, 29 апреля 1998 год.
Книга шведского экономиста Юхана Норберга «В защиту глобального капитализма» рассматривает расхожие представления о глобализации как причине бедности и социального неравенства, ухудшения экологической обстановки и стандартизации культуры и убедительно доказывает, что все эти обвинения не соответствуют действительности: свободное перемещение людей, капитала, товаров и технологий способствует экономическому росту, сокращению бедности и увеличению культурного разнообразия.