Перекличка Владимира Путина. Кто выбывает, а кто остается? - [17]

(5) «KOMMEPCAHTЪ-DAILY», № 169, 4 сентября 1993.

(6) Елена Абрамова. Последний козырь «Джекпота». Владельцы игорного бизнеса готовы «саморазоблачиться». «Компания», № 8 (304), 1 марта 2004.

(7) Справка в отношении Путина В.В. «Стрингер», 14 ноября 2000.

(8) Олег Лурье, Инга Савельева. Четыре вопроса наследнику престола. «Версия», № 31, 17–23 августа 1999.

Лицензионный скандал

Операция «Сырье в обмен на продовольствие» – пожалуй, самый известный коррупционный скандал, имеющий прямое отношение к Комитету по внешним связям (КВС) мэрии Санкт-Петербурга, который возглавлял В. Путин (1).

В конце 1991 – начале 1992 гг. В.Путин выступил инициатором продовольственного снабжения Санкт-Петербурга из-за границы в обмен на экспорт. 4 декабря 1991 он подписал письмо с таким предложением в Комитет по внешним экономическим связям (КВЭС) Министерства экономики. Поскольку «…единственным источником поступления продуктов в регион с января по февраль 1992 года может стать их импорт в обмен на экспорт», В.Путин просил предоставить петербургской мэрии квоту в размере 124 миллиона долларов на экспорт сырья (леса, нефтепродуктов, лома цветных металлов, а также 14 тонн редкоземельных металлов – тантал, ниобий, гадолиний, церий, цирконий, иттрий, скандий, иттербий), а возглавляемому им КВС – «право на распределение квот и выдачу лицензий».

В 2000 году Путин утверждал, что ни он, ни его Комитет экспортных лицензий не выдавали:

«Лицензии мы не имели право давать. В том-то все и дело. Лицензии давали подразделения Министерства внешнеэкономических связей. Это федеральная структура, не имевшая никакого отношения к администрации города» (2).

Тем не менее в 1992 году Путин факт выдачи лицензий признавал. В справке «О состоянии дел по выдаче лицензий под обеспечение города продовольствием» от 14 января 1992 г., которую председатель КВС вынужден был предоставить Рабочей группе городского Совета («группа Салье»), он сообщал:

«По состоянию дел на 13 января 1992 г. Комитетом по внешним связям мэрии Санкт-Петербурга выданы лицензии, перечень и объемы которых приведены в таблице». Далее следовал список фирм, уже получивших бартерные лицензии: ТОО «Прогрессор», МО «Святослав», МТПЦ «Комплекс», АО «Сансуд», МП ЛОКК, ВЭА «Леноблисполком», «Интерлесбиржа», СП «Тамиго», СП «Фивекор», СП «Джикоп», СП «Интервуд», АО «Невский дом». В список не попали СП «Сфинкс», и фирма «Кварк», также причастные к сделкам, но, видимо, уже после 13 января 1992, а также лондонская компания «Эссон» и будапештская «Фирма Хессон», Кроме того, заключался договор с компанией «Интеркоммерц – Формула-7», а в посреднических операциях принимал участие «Киришинефтеоргсинтез» (Геннадий Тимченко) (3).

1 февраля 1992 министр внешнеэкономических связей Петр Авен визировал письмо В.Путина, а 25 марта 1992 Министерство внешнеэкономических связей (бывший комитет Авена, ставший министерством) предоставило КВС Санкт-Петербурга право подписывать экспортные лицензии.

Специальная депутатская Рабочая группа по расследованию деятельности КВС («группа Салье») во главе с Мариной Салье (председателем комитета Петросовета по продовольствию) и Юрием Гладковым была создана 10 января 1992 по решению 13 сессии Петросовета.

Рабочая группа выяснила, что все договора, заключенные КВС, с юридической точки зрения были ущербными: на многих из них отсутствовали подписи и печати каждой из договаривающихся сторон, на некоторых отсутствовали даты заключения; в других содержались арифметические ошибки, исправления, подчистки.

«Договаривающиеся стороны» не преследовали в качестве истинной цели поставку продовольствия в Санкт-Петербург. Весь смысл операции состоял в том, чтобы составить формальный договор «со своим человеком», выдать ему лицензию, заставить таможню на основании этой лицензии открыть границу, отправить груз за рубеж и продать его. Корыстная заинтересованность чиновников КВС подтверждается баснословными размерами комиссионных, которые предусматривались договорами – от 25 до 50 %. При этом санкции за непоставку продовольствия были ничтожны. Это также делалось в обход решения правительства, которое предусматривало использование всей валютной выручки, полученной от бартерных операций, для закупки продовольствия для населения города.

Вывозимое сырье с разрешения КВС продавалось за границу, как выяснила Рабочая группа, «по демпинговым ценам, на порядок ниже рыночных». Наиболее вопиющий пример – договор с российско-германским СП «Джикоп», которому КВС выдал лицензию на вывоз 13.997 кг редких металлов. Цена на 1 кг скандия устанавливалась комитетом мэрии в 72,6 немецких марок, тогда как на мировом рынке скандий стоил в 2000 (в две тысячи!) раз выше – 150 тыс. немецких марок.

Интересно, что совместное предприятие (СП) «Джикоп» было зарегистрировано путинским КВС 17 сентября 1991 года с уставным фондом всего 100 (сто) рублей. Официальными учредителями значились ООО «Коприс» – 55 %, Научное творческо-производственное объединение (НТПО) «Борей» – 10 % и житель баварской коммуны Эльзенфельд Ам Триебвег (Elsenfeld Am Triebweg) Петер Бахман (Peter Bachmann) – 35 %. Генеральным директором СП «Джикоп» был по одним данным Ролимов Джангир Мамедгасан оглы, а по другим – Рагимов Джангир Мамедгасанович, но первый вариант – скорее всего, следствие опечатки.