Отрицательное поведение потерпевшего и Уголовный закон - [31]

Если правовая пропаганда направлена на разъяснение закона и воспитание населения в духе его уважения, то термином «правовая агитация» принято обозначать такое воздействие на аудиторию, которое побуждает граждан к совершению определенных действий в правовой сфере[178]. Например, побуждение населения органами внутренних дел к оказанию помощи в выявлении лиц, склонных к агрессивным выходкам и противоправному поведению.

Правовая пропаганда и правовая агитация не должны существовать обособленно, необходимо, чтобы они были взаимосвязаны и всегда дополняли друг друга. Осуществляемая в масс-медиа правовая пропаганда должна содержать в себе определенное количество элементов правовой агитации, а последняя, в свою очередь, должна выполнять пропагандистскую функцию. Однако если главной функцией пропаганды является разъяснение закона, а сопутствующей – побуждение к определенным действиям в соответствии с этим законом, то доминирующей функцией правовой агитации будет как раз побуждение к действию, а сопутствующей – внесение изменений в правосознание.

Что же касается навязываемого СМИ культа насилия, то в этом направлении необходимо принимать немедленные и решительные меры.

Прежде всего, следует пересмотреть основные концепции телекомпаний и издательств. Вследствие отсутствия внутренних механизмов контроля за кинопоказом и новостной информацией в СМИ, необходимо ввести в учреждения массовой информации элементы государственной цензуры.

Более того, следует предусмотреть в УК РФ уголовную ответственность за пропаганду насилия и жестокости в средствах массовой информации.

2. Наряду с информационным воздействием на население, в системе ранней профилактики насильственных преступлений, обусловленных виктимологическим негативом, важная роль отводится поддержанию позитивных межличностных отношений в социальных группах.

Предупреждение подготавливаемых и пресечение противоправных деяний потерпевшего и преступника на начальных стадиях развития преступной ситуации существенно облегчается тем, что «благодаря замедленному, кумулятивному (накопительному) характеру восприятия отрицательной информации, формирование умысла на совершение преступления обычно происходит постепенно, на глазах лиц из микроокружения, требует определенного времени и не сразу сказывается на внутренних установках личности»[179]. В зависимости от ряда психофизиологических и социальных условий кумулятивное восприятие отрицательной информации может иметь различный характер. В частности, у несовершеннолетних и молодежи время между началом конфликтной ситуации и ее насильственным разрешением незначительно.

Однако чаще всего неприязненные отношения виновного и потерпевшего развиваются постепенно. Вмешательство в данный процесс специализированных органов или общественности способно предупредить совершение большей части виктимологически обусловленных преступлений.

При этом эффективность данной профилактической работы во многом зависит от активности субъектов предупреждения и своевременности принимаемых мер с учетом сложившейся обстановки и степени нравственной деформации участников конфликта.

Такие профилактические меры обычно носят длящийся характер и осуществляются правоохранительными органами с широким привлечением общественности.

При этом одним их первых шагов в предупреждении преступлений должно быть немедленное и надлежащее реагирование правоохранительных органов на поступающие заявления и жалобы об угрозах и скандалах. Работники милиции обязаны принять жалобу, разобраться на месте в ситуации и принять необходимые меры к оздоровлению обстановки (вызов участников скандалов на беседу, привлечение специалистов (например, врача или психолога) для выявления причин конфликта.

В ряде случаев требуется также оказывать помощь в смене места жительства или работы.

Характерно, что значительную долю преступлений, вызванных отрицательным поведением потерпевшего, составляют убийства и причинение вреда здоровью бывшему супругу, с которым виновный вынужден был проживать по причине объективных трудностей в размене жилой площади. В таких ситуациях, как правило, продолжают действовать негативные факторы, которые обусловили распад семьи (алкоголизм, наркомания, рукоприкладство и др.), усиливается психологическая напряженность во взаимоотношениях; обстановка накаляется и требует немедленного профилактического воздействия.

В подобных случаях представляется необходимым разрешать жилищный вопрос уже в рамках бракоразводного процесса. Было бы целесообразным при расторжении брака в суде обращать внимание на мотивы развода. В случае если причиной развода послужило агрессивное поведение одного из супругов, суду следовало бы разъяснить истцу его право решать вопрос о принудительном обмене или о принудительном выселении ответчика, создающего невозможные условия для совместного проживания.

Своеобразны также преступные ситуации, возникающие между соседями по коммунальной квартире. При этом краеугольным камнем преступных конфликтов нередко выступает пресловутый для России «жилищный вопрос». Чаще всего жертвами насильственных преступлений являются соседи-«собутыльники» (как правило, в пьяных драках) или лица преклонного возраста, имеющие неуживчивый характер и затевающие споры по поводу неправильной (с их точки зрения) эксплуатации мест общего пользования. Такие жертвы создают в коммунальных квартирах тяжелую психологическую атмосферу, которая, однако, переходит в криминогенную только лишь в случаях проявления со стороны этих лиц открытой провоцирующей агрессии.