Основы социологии и политологии: Шпаргалка - [29]

Особое внимание уделяется вопросу о происхождении государства. В политологии выделяются пять концепций происхождения государства.

• патриархальная теория – концепция происхождения государства как продолжения отцовской опекунской власти в семье, осуществляемой к общей пользе. Она зародилась в Древней Греции и получила теоретическое обоснование в XVII в. в работах английского мыслителя Р. Фильмера;

• теологическая концепция – теория, согласно которой государство является священным и неприкосновенным институтом, дарованным Богом для организации жизни людей;

• теория общественного договора – концепция происхождения государства, в соответствии с которой возникновение государства есть результат договора находящихся в догосударственном состоянии индивидов с целью обеспечить правопорядок, гарантирующий пользование естественными правами. Она получил распространение в XVII —XVI11 вв. в трудах Г. Гроция, Т. Гоббса, Ж.-Ж. Руссо;

• теория «насилия» или «захвата» – концепция, в соответствии с которой государство возникает в результате акта насилия, завоевания одного народа другим, более сильным и организованным. Оно создается для укрепления власти. Теоретические обоснования она находит в трудах Е. Дюринга, Л. Гумпловича, К. Каутского;

• социально-экономическая теория – концепция согласно которой государство возникает как результат общественного разделения труда и появления классов, находящихся в противоречии. Оно создается для закрепления господства одних классов над другими.

52. ПРИЗНАКИ ГОСУДАРСТВА

В вопросе о сущности государства выделились две основные линии. Первая восходит к классической традиции в истории политической мысли и ее представляют политические теории Аристотеля Т. Гоббса, Ж.-Ж. Руссо, К. Маркса. Государство рассматривается как необходимая форма организации общества, его политического бытия. Вторая линия уделяет внимание институциональной стороне государства. Государство – политический институт, понимаемый как система норм, содержанием которых является определение поведения людей в обществе. Государство есть союз людей, политическая общность, подчиненная единой верховной власти. Оно представляет собой организацию, которая управляет обществом на основе системы норм. Они регулируют поведение людей и имеют своей целью обеспечение общих интересов, защиту прав и свобод человека.

Признаками государства как политического института являются:

• наличие группы людей, осуществляющей верховную власть от имени определенного класса или большинства общества и управляющей общими делами;

• монополия на принуждение в отношении членов общества в интересах господствующего меньшинства или большинства данной страны;

• право от имени общества осуществлять внутреннюю и внешнюю политику;

• исключительное право издания законов и правил, обязательных для всего населения в пределах данной территории, право взимания налогов для собственного содержания и общественных нужд.

Государство – политический институт особого рода, представляющий высшую ступень политического сообщества людей. Ему свойственны также другие социально-политические характеристики:

• наличие институтов, обеспечивающих права человека и систему социально-политических и правовых ценностей, единого языка как средства общения;

• наличие единого экономического и культурного пространства;

• материально-природной основой политического сообщества является территория. В соединении с государством она превращается в социально-политическое пространство. Ее социальное значение состоит в том, что она составляет среду для жизнедеятельности данного сообщества. Политическое значение ее в том, что она составляет пространственные границы действия государства;

• население также имеет значение для государства. Оно представляет собой социальную группу, которая под воздействием государства объединяется в народ, обретающий общие существенные черты образа жизни, общественного сознания и психологии.

Как субъект политической жизни государство отличается сложной структурой. В ее состав в зависимости от политического режима, исторических традиций и других факторов могут входить институт президентства, правительство, институты местной власти, институт судебной власти. Они выполняют законодательные, исполнительные и судебные функции.

53. ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА

Государство является устойчивой структурой политической организации общества. Оно составляет ее основу в силу того, что выполняет ряд отличительных функций. Функции государства —обязанности, круг деятельности, назначение и роль государства в обществе в наиболее обобщенной форме. Принято выделять внутренние и внешние функции.

К внутренним функциям государства относятся 1) политическая функция – действия государства связанные с осуществлением политической власти, поддержанием политического господства доминирующего в государстве класса, подавлением воли угнетаемых классов, обеспечением политической стабильности. Она позволяет устанавливать отношения с политическими партиями, профсоюзами, другими общественными институтами по вопросам формирования государственных структур. Благодаря ей осуществляются властные полномочия, вырабатывается программно-стратегические цели и задачи развития общества;