В деле внешкольного образования мы сделали еще слишком мало. Мы еще работаем в одиночку. Не вовлекли еще в нужной мере в работу массу. У нас по декрету, например, существуют советы народного образования. Но где на местах они существуют? Иногда даже принципиально не признается их необходимость. Между тем если серьезно хотим ставить внешкольное образование, если хотим выявлять потребность народных масс, то эти советы народного образования являются одним из необходимейших учреждений. Кроме того что надо пересмотреть все формы внешкольного образования, его надо направить в определенное русло. Нам необходимо наладить работу как можно скорее, потому что все существование Советской республики зависит от того, сумеем ли мы вовремя сорганизоваться.
Организация — это больное место России. Организация была слаба и при старом порядке. Если возьмете какие-нибудь буржуазные государства, то организационные навыки там развиты гораздо сильнее, чем в России. Нужно учиться организовываться всем нам, и организовываться в деле внешкольного образования еще больше, чем где-нибудь в другом. И так как нам надо спешить, так как нельзя массы оставлять неграмотными, так как нельзя массы оставлять без самых элементарных знаний, то необходимо распределить свои силы, сорганизовать свои силы. Одним из примеров того, как мы не умеем сорганизоваться, является тот параллелизм, который в работе на местах, может быть, не так сказывается, как у нас. А вот у нас на днях, например, говорили с Красной Армией о том, как снабжать эшелоны литературой. И вот выясняется, что каждая станция имеет для снабжения три рода организации: политический отдел, Центральный совет железнодорожных культурно-просветительных учреждений и еще какую-то профессиональную рабочую организацию с мудреным названием. И каждая из этих трех организаций ведет одну и ту же, параллельную работу.
Если посмотрим на работу Пролеткульта и нашу работу, то тут тоже разделения труда нет, а в большинстве мы видим параллельную работу. Затем отдельно ведет работу кооперация. Отдельно ведут работу профсоюзы. Между тем у нас очень мало внешкольников, мало людей, которые могли бы всецело отдавать себя работе по внешкольному образованию.
Теперь перед населением возникла такая масса запросов, везде нужны люди, люди нарасхват, и нельзя рассчитывать на громадные кадры внешкольников. Поэтому тем внешкольникам, которые есть, необходимо, как можно экономнее распределить силы, уничтожить тот параллелизм, который мешает работе, подрывает ее, мешает сплоченными силами двинуться вперед, действительно поставить внешкольное образование на ту высоту, которой требует современный момент.
1919 г.
6 мая открылся I Всероссийский съезд по внешкольному образованию. Съехалось более 700 делегатов. Представительство должно было быть гораздо большим, но мобилизация коммунистов не дала возможности полностью его осуществить, да и среди съехавшихся коммунисты вместе с сочувствующими составляли две трети всего числа делегатов.
Вначале, когда только что стали образовываться отделы народного образования, в заведующие часто попадал совершенно неподходящий элемент из старых культурных работников или малосведущих людей. Довольно часто случалось, что губернский заведующий бывал совершенно отрезан от уездов. Пензенская губерния просила 200 тысяч только на обследование уездов; за такую сумму брались произвести обследование слушатели университета Шанявского. Представитель Рязанской губернии организовал в сентябре 1918 г. лекции о значении Учредительного собрания, а в Рязанском уезде в церквах производились сборы на внешкольное образование. Это, конечно, отдельные случаи, но в общем большинство заведующих не имело представления ни о том, как составлять сметы, ни о том, что делать; или же делали всё по старинке, и ничего у них не выходило.
Теперь внешкольные отделы народного образования существуют уже везде: и в губерниях и в уездах, — и работники теперь совсем другие. Среди внешкольников немало было рабочих и работниц, много молодежи, были и члены исполкомов, видные работники. Теперешний внешкольник, как правило, с головой уходит в свое дело, изучает и продумывает его. Разговоришься с делегатом — сейчас тот тащит из кармана карту своего уезда и тычет в нее, указывая, где какие районы надо организовать или где устроить народные дома.
Две недели тянулся съезд — можно было подумать, что делегаты устали. Начинаешь разговаривать — и оказывается, что «настроение поднимается». Это настроение вылилось в последнем заседании в торжественное пение «Интернационала», с которым делегаты и разошлись, продолжая петь и на улице.
«Мы учиться сюда приехали, смотрим на съезд как на семинарий», — сказал один делегат. Пожалуй, что большинство съезда смотрело на него как на семинарий.
Эта жажда учиться, стремление взять правильную линию в своей работе страшно ценны. Они залог того, что дело внешкольного образования на местах будет поставлено на должную высоту.
Революционный период требует от каждого, даже рядового работника, напряжения всех сил, так как обстоятельства жизни и работы требуют от него организаторского таланта, самостоятельности мысли, внимательного учета всех условий. Конечно, такие требования только и вырабатывают настоящего работника, но его работа пойдет во сто крат успешнее, если он учтет коллективный опыт других работников в той же области.