Основы дипломатической службы - [2]

Гораздо более важное значение приобретают вопросы международных отношений, внешней политики и дипломатии в нашу эпоху, когда коренные проблемы взаимоотношений государств и народов находятся в центре мирового развития, когда решение этих проблем не может быть найдено без активного участия многомиллионных масс народов всех континентов, жизненные интересы которых затрагиваются любым из этих решений. Ведь «современная эпоха, основное содержание которой составляет переход от капитализма к социализму, есть эпоха борьбы двух противоположных общественных систем, эпоха социалистических и национально-освободительных революций, эпоха крушения империализма, ликвидации колониальной системы, эпоха перехода на путь социализма все новых народов, торжества социализма и коммунизма во всемирном масштабе»4. Эта эпоха великих социальных перемен принесла с собой коренные изменения в международные отношения, внесла принципиально новое во внешнюю политику и дипломатию государств. В условиях раскола мира на две противоположные социальные системы нет места для единой внешней политики и ее орудия — дипломатии, ибо внешняя политика всегда была и остается продолжением политики внутренней. Естественно поэтому, что и во внешней политике и в дипломатии современных государств мы встречаемся с противоположными принципами, подходами и методами.

«Империализм не знает иных отношений между государствами, кроме отношений господства и подчинения, угнетения слабого сильным... Агрессивные войны рассматриваются им как естественное средство решения международных вопросов. Для империалистических государств дипломатия была и остается инструментом навязывания своей воли другим народам, орудием подготовки войн»5. В соответствии с этим дипломатия империалистических государств использует целый арсенал методов, приемов и форм, которые призваны облегчить решение поставленных правительствами этих государств внешнеполитических задач, вытекающих из их общих целей.

Принципиально иной является внешняя политика и дипломатия социалистических государств — новой социальной системы, рожденной Великой Октябрьской социа-

листической революцией. В первом ленинском Декрете о мире, провозглашенном на второй день существования молодого-Советского государства, в Декларации прав народов России и других советских документах, формулировавших основы внешней политики первого в мире социалистического государства, были выдвинуты два основополагающих ее принципа — пролетарский интернационализм, предусматривающий постоянную поддержку трудящихся всех наций в их борьбе против империализма, за мир и социализм, и мирное сосуществование государств с различными социальными системами, обеспечивающее прочный мир между народами. В послевоенное время с образованием системы социалистических государств социалистический интернационализм стал основой братского сотрудничества и укрепления мировой системы социализма, этого главного детища международного рабочего класса.

Новые принципы внешней политики вытекали из самого существования нового социального строя, о котором еще К. Маркс пророчески говорил, что это будет «новое общество, международным принципом которого будет — мир, ибо у каждого народа будет один и тот же властелин— труд!»6. К. Маркс и Ф. Энгельс теоретически предсказали возникновение нового типа международных отношений и новой социалистической дипломатии. В. И. Ленин явился создателем этой новой дипломатии и ее первым организатором. Под его руководством создавался дипломатический аппарат Советского государства, воспитывались его руководящие кадры, разрабатывались направления, методы и формы дипломатической работы, осуществлялись первые важнейшие шаги в борьбе против империалистической дипломатии в интересах скорейшего прекращения войны и обеспечения прочного мира для народов России и всего мира. Ленинские принципы внешней политики и дипломатии — политики мира и мирного сосуществования государств получили не только свое подтверждение во всей внешнеполитической деятельности Советского правительства в последующие годы, но и были развиты Центральным Комитетом КПСС, повседневно руководившим этой важнейшей областью политики Советского государства.

Новая обстановка в мире, сложившаяся после второй

мировой войны в результате образования мировой социалистической системы, огромного роста сил международного коммунистического и рабочего движения, распада колониальной системы империализма и общего его ослабления, позволила ЦК КПСС и всему международному коммунистическому движению сформулировать ряд новых положений, относящихся как к оценке международного развития, так и к задачам, выдвигаемым перед внешней политикой и дипломатией социалистических государств. «В условиях, когда империализм перестал играть доминирующую роль в международных отношениях, — говорится в Программе КПСС, — и все большую роль играет социалистическая система, когда в мировой политике сильно возросло влияние государств, завоевавших национальную независимость, и народных масс капиталистических стран, создается реальная возможность для того, чтобы новые принципы, выдвинутые социализмом, одержали победу над принципами агрессивной империалистической политики». Речь идет прежде всего о том, чтобы устранить войну как средство разрешения спорных вопросов между государствами, чтобы исключить мировую войну из жизни общества. Важность этой задачи в современную эпоху, когда мировая война чревата мировой термоядерной катастрофой, способной уничтожить целые страны и народы, общепризнанна. Анализ существующего международного положения и соотношения международных сил, однако, показывает не только необходимость предотвращения мировой термоядерной войны, но и возможность решения этой задачи объединенными усилиями международного рабочего движения, народов, освободившихся от колониальной зависимости, и мировой социалистической системы — этой главной силы борьбы за мир. Вот почему, будучи полностью уверенным в осуществимости в настоящее время этой исторической задачи, Совещание представителей коммунистических и рабочих партий (в котором участвовала 81 партия), проходившее в Москве в 1960 году, провозгласило: «Коммунисты видят свою историческую миссию не только в том, чтобы упразднить эксплуатацию и нищету в мировом масштабе и навсегда исключить возможность любой войны из жизни человеческого общества, но уже в современную эпоху избавить человечество от кошмара новой мировой войны. Коммунистические партии всех стран посвятят осуществлению этой великой исторической миссии все свои силы и энергию»8. Решению этой кардинальной задачи подчинена внешняя политика Советского Союза и других социалистических стран.