Опыт ливийской революции - [10]

представительницей зтого класса для всей страны. Так, согласно

переписи 1964 г. в провинции Мисурата лишь 198 предпринимателей

испольвовали наемный труд, причем эти данные относились к пред¬

принимателям как городского, так и сельского типа. Общее коли¬

чество (городских и сельских) владельцев предприятий, не исполь¬

зованиях наемных рабочих, составляло 34,4# экономически активно¬

го населения згой провинции ^. По данным переписи населения

1973 г., из 200 предпринимателей в провинции Мисурата только 31

был предпринимателем городского типа; общее же число владельцев

предприятий, не применящих наемный труд, составляло 1593. Эти

данные, по мнению Мэри и Мариуса Диб, явно свидетельствовали о

преобладании мелкой торговой буржуазии и ремесленников. Доля

предпринимателей, попользовавших наемный труд, для всей страны

также была невысока и в 1973 г. составляла не более 6,25# обще¬

го числа работодателей (3470 из общего количества работодате¬

лей в 55 450) 42. Следует учитывать, что категория предпринима¬

телей, использущих наемный труд, не разбита на подразделения

по числу наемных рабочих. Можно предположить, что из этих 3740

предпринимателей значительная часть имела менее пяти наемных

рабочих, т.е. принадлежала к мелкой торговой и прошшленной бур¬

жуазии.

В начале 1952 г. была создана национальная валюта - ливий¬

ский фунт, заменивший прежние деньги; египетский фунт в Кйренаи-

ке, лиру военной администрации в Триполитании и алжирский франк

в Феццане. Ливийский фунт был приравнен к фунту стерлингов.

Ливия была принята в стерлинговую зону. Это имело большое зна¬

чение, особенно для первых лет развития: в стране появились

сравнительно устойчивые деньги, были облегчены финансовые опе¬

рации и платежи иностранных нефтяных коюаний.

В 50-х годах кредитная система Ливии находилась в огромной

зависимости от иностранных банков. Все действовавшие в стране

коммерческие банки были филиалами иностранных банков: английс¬

ких - “Барклейз Бэнк”, “Бритиш Бэнк оф Мидл Ист”, итальянских -

24

“Банко ди Наполи”, “Банко ди Рома”, “Банко ди Сичилиа”, фран¬

цузского “Сосьете да банк”, египетского “Мыср”, иорданского

“Араб Бэнк”. Ливийскими были лишь два банка - Национальный и

Сельскохозяйственный. К концу 50-х годов в Ливии функционирова¬

ли пять иностранных банков с участием ливийского капитала. Ос¬

новные финансовые операции осуществляли иностранные банки. Они

владели 63% вкладов и предоставляли 64% займов 4^.

С целью укрепления кредитно-банковской систеш правительст¬

во приняло I апреля 1963 г. закон о банках, согласно которому

Национальный банк, основанный в 1955 г., был преобразован в

Центральный банк Ливии. &*у было предоставлено исключительное

право денежной эмиссии, на него были возложены обязанности по

регулированию денежного обращения в стране, поддержанию стабиль¬

ности ливийского фунта, регулированию объема банковского креди¬

тования, валютному контролю и контролю над деятельностью иност¬

ранных коммерческих банков. Принятое в ноябре 1963 г. дополнение

к закону о банках предусматривало участие ливийских капиталов в

иностранных банках в размере не менее Ы% активов. Тем не менее

финансовая политика и финансовые операции отделений банков, про-

шедших “ливизацию”, “осуществлялись в интересах иностранцев пол

прикрытием ливийского фасада” 44.

Финансовое положение страны было тяжелым. Государственный

бюджет имел хронический дефицит, который покрывался за счет ино¬

странной помощи. Главным источником доходов государственного

бюджета служили таможенные пошлины и акцизные сборы, налоги, до¬

ходы от государственной монополии на табак, соль и торговлю са¬

харом. Почти половину доходной части бюджета давала иностранная

помощь. Например, в 1952/53 г. доходы составляли 3 млн.лив.ф.

Из них 1430 тыс.лив.ф. были получены от таможенных пошлин и ак¬

цизных сборов, 290 тыс. - от гербовых сборов, 1273,3 тыс. - в

качестве субсидии от Англии и 163,3 тыс. - от Франции 4®. Дан¬

ные о доходах и расходах государственного бюджета за отдельные

годы проведены в приложении I (табл.1У).

В декабре 1951 г. между правительством Ливии и правительст¬

вами Англии и франции были подписаны временные финансовые согла¬

шения. По англо-ливийскому соглашению (действие которого огра¬

ничивалось 31 нарта 1953 г.) английское правительство обязыва¬

лось предоставить в течение 1952/53 финансового года Организа¬

ции развития и стабилизации Ливии и Ливийской финансовой корпо¬

рации 500 тыс.ф.ст. и стопроцентное стерлинговое обеспечение

для первого выпуска ливийской валюты. Предполагалось, что и по-

25

еле 31 марта 1953 г. правительство Англии продолжит покрытие

дефицита бюджетов федеративного правительства и правительств Ки-

ренаики и Триполитании, если будет соответствующая просьба со

стороны Ливии.

Аналогичным было и соглашение, заключенное с французским

правительством. Франция обязалась покрывать пять шестых бюджета

Феццана.

США предоставили Ливии с 1951 по 1953 г. финансовую помощь

на сушу 2270 тыс.долл. Кроме того, по соглашению от 9 сентября

1954 г. США обязались выплатить Ливии в качестве платы за базу

Уилус-Филд первоначальный взнос в размере 7 млн.долл., затем