Оперативно-розыскная деятельность: совершенствование форм вхождения ее результатов в уголовный процесс - [15]

.

Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств представляет собой оперативно-розыскное действие по осмотру оперативным сотрудником или иным должностным лицом, а также отдельными гражданами жилых и служебных помещений, транспортных средств и других объектов в целях обнаружения орудий и средств совершения преступлений, денег и ценностей, добытых преступным путем, товаров и предметов, оборот которых запрещен или ограничен, других предметов и документов, могущих иметь отношение к преступной деятельности.

Контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений заключается в получении информации о подготавливаемом или совершенном преступлении путем перлюстрации корреспонденции, проводимой должностными лицами органов, осуществляющих ОРД, решающих ее задачи посредством личного участия в организации и проведении непосредственно в учреждениях связи по месту отправления или поступления объектов контроля, используя помощь должностных лиц и специалистов, обладающих научными, техническими и иными специальными знаниями, а также отдельных граждан с их согласия на гласной и негласной основе.

Согласно ч. 2 ст. 48 Федерального закона от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» не является оперативно-розыскным мероприятием досмотр почтовых и багажных отправлений, осуществляемый сотрудниками ФПС России, ФСБ России, таможенных органов и ОВД при наличии данных о перевозке (пересылке) наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров[57].

В ФЗ об ОРД вполне справедливо не отнесена к числу оперативно-розыскных мероприятий цензура корреспонденции осужденных, порядок проведения которой регламентируется пенитенциарным законодательством.

Прослушивание телефонных переговоров служит получению оперативно-техническими подразделениями ФСБ России и МВД России по заданиям оперативных подразделений органов, могущих осуществлять ОРД, информации в результате прослушивания ведущихся по линиям телефонной связи переговоров лиц, участвовавших, совершивших преступление или подозреваемых в его совершении.

Снятие информации с технических каналов связи — это получение на основе постановления руководителя оперативного подразделения с разрешения судьи в целях решения задач ОРД информации с помощью контроля специальных технических средств за электромагнитными и другими полями, возникающими в результате передачи различных данных по сетям электрической связи, работы компьютерных сетей, баз данных, телекоммуникационных информационных систем, осуществляющих сбор, обработку, накопление, хранение, поиск и распространение информации.

Оперативное внедрение — это легендированное в целях решения задач ОРД проникновение сотрудников оперативных подразделений и лиц, оказывающих им содействие, в криминальную среду для сбора информации, необходимой для борьбы с преступностью.

Контролируемая поставка — это при наличии указанных в законе оснований и с соблюдением требований органов, наделенных правом осуществлять ОРД, перемещение товаров и предметов в целях пресечения противоправных действий и выявления лиц, участвовавших в подготовке либо совершении преступления.

Оперативный эксперимент — это воспроизводство или создание негласно контролируемых условий и объектов для преступных посягательств в целях выявления и задержания лиц, подготавливающих, совершающих или совершивших тяжкое или особо тяжкое преступление.

При проведении эксперимента категорически запрещается осуществлять провокационные действия, направленные на принуждение лиц совершить преступление[58].

В юридической литературе высказывались недостаточно обоснованные, по нашему мнению, суждения о сущности оперативного эксперимента[59]. Их опровержению служит постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2000 г. № 6 «О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе», в котором говорится, что «не является провокацией взятки или коммерческого подкупа проведение предусмотренного законодательством оперативно-розыскного мероприятия в связи с проверкой заявления о вымогательстве взятки или имущественного вознаграждения при коммерческом подкупе»[60].

Глава 2. Соотношение доказывания и результатов оперативно-розыскной деятельности

§ 1. Понятие доказательств, средств доказывания и отграничение их от оперативно-розыскной информации

Развитие правовой теории невозможно без разработки методологии. Это относится к любой отрасли права, в том числе к уголовному процессу и оперативно-розыскному законодательству. Некоторые методологические проблемы получили достаточно полное научное освещение. Так, теория доказательств как часть науки об уголовном процессе раскрывает природу доказательств, предмет и пределы доказывания, процесс и обязанность доказывания, исследует теоретические основания и практическое значение классификации доказательств; отдельные виды доказательств; особенности доказывания в различных стадиях процесса.

Методологические проблемы, как, например, отграничение информации, полученной в ходе оперативно-розыскной и уголовно-процессуальной деятельности, разрешены значительно слабее. При этом их решение связано только с различием в правовом положении субъектов, от которых исходит оперативная и доказательственная информация. Существует принципиальная разница в правовом регулировании методов (условий и порядка) ее получения и фиксации, а, следовательно, и в правовых гарантиях, связанных с ее достоверностью, соблюдением прав и законных интересов граждан, участвующих соответственно в оперативно-розыскной и уголовно-процессуальной деятельности.