Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме - [28]

Собственник может голосовать на ОСС лично или оформить доверенность на голосование. Кроме нежелания собственника принимать участие в управлении общим имуществом существует множество объективных причин его отсутствия собственника на ОСС. Во-первых, помешать участию в принятии решений на собрании может, например, командировка, отпуск или болезнь. Во-вторых, собственник может не захотеть самостоятельно принимать ответственные решения из-за отсутствия необходимых знаний. В-третьих, существуют определенные юридические причины, которые препятствуют личному участию в ОСС (малолетство, недееспособность гражданина, который является собственником).

Доверенность на голосование

Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами (ч. 1 ст. 185 ГК РФ). Представитель собственника помещения в МКД может быть наделен полномочиями в силу (ч. 1, 2 ст. 48 ЖК РФ):

— федеральных законов;

► Обратите внимание!

1) Представление интересов несовершеннолетнего собственника помещения на ОСС осуществляет его законный представитель — родитель или опекун, который должен подтвердить родство с малолетним собственником — представить его свидетельство о рождении.

2) Полномочия представителя недееспособного или ограниченно дееспособного собственника подтверждаются решением о назначении лица опекуном/попечителем, выданным органом опеки и попечительства.

3) Если собственником помещения является юридическое лицо, то его законным представителем без доверенности выступает руководитель (директор) или иное лицо, действующее на основании закона или учредительного документа (ст. 53 ГК РФ).

— актов уполномоченных государственных органов или ОМСУ (например, интересы собственника помещения — муниципального унитарного предприятия (МУП) при проведении ОСС может представлять руководитель предприятия, действующий на основании распоряжения администрации муниципального образования о назначении директора МУП);

— доверенности на голосование, составленной в письменной форме в соответствии со ст. 185.1 ГК РФ.

От правильности оформления доверенностей собственниками помещений своим представителям зависит правомочие собрания и решений по вопросам повестки дня. Доверенность на голосование может быть оформлена на любого дееспособного гражданина, в том числе не являющегося собственником помещения в МКД (члена семьи, родственника, соседа и т. д.), или на несколько таких лиц (п. 1 ст. 185 ГК РФ).

► Обратите внимание!

Если у собственника будет на ОСС несколько представителей одновременно, то могут сложиться 2 равнозначные ситуации, когда:

1) каждый из них обладает своими полномочиями, указанными в доверенности;

2) доверенность предусматривает совместное выполнение полномочий. В этом случае представители вправе выполнять действия по доверенности только по согласованию между собой (п. 5, 6 ст. 185 ГК РФ).

Оформление доверенности на голосование

Доверенность на голосование должна содержать следующие сведения (ч. 2 ст. 48 ЖК РФ, ст. 185, 185.1 и 186 ГК РФ):

1) наименование документа;

2) дату и место составления;

3) полномочия представителя;

4) информацию о представляемом собственнике и его представителе:

— для гражданина — Ф. И. О., паспортные данные, место жительства;

— для юридического лица — наименование организации, ФИО представителя и основание его полномочий действовать от имени организации, место нахождения;

5) срок действия — при необходимости (законодательно не установлен срок ее действия).

► Обратите внимание!

Если срок действия не указан, то доверенность действует в течение года со дня ее совершения (п. 1 ст. 186 ГК РФ).

Доверенность прекращает действовать в случае (п. 1 ст. 188 ГК РФ):

1) истечения срока доверенности;

2) отмены доверенности доверителем. Отмена доверенности совершается в той же форме, в которой была выдана доверенность, либо в нотариальной форме;

3) отказа представителя от полномочий;

4) юридическое лицо, от имени которого или которому выдана доверенность, прекратило деятельность, в том числе в результате его реорганизации;

5) смерти доверителя, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим;

6) смерти представителя, признания его недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим;

7) введения в отношении доверителя или представителя такой процедуры банкротства, при которой он утрачивает право самостоятельно выдавать доверенности.

Удостоверение доверенности на голосование

Если доверенность на голосование выдаёт гражданин (собственник помещения), она может быть удостоверена одним из следующих способов (п. 3 ст. 185.1 ГК РФ):

— нотариально;

— организацией, в которой доверитель работает (работодатель);

— организацией, в которой доверитель учится (образовательное учреждение);

— администрацией стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель находится на излечении.

После введения в Гражданский кодекс РФ статьи 185.1 все неработающие пенсионеры подпадают под действие положения о необходимости нотариального удостоверения доверенности на голосование. Это достаточно дорого и вряд ли будет востребовано. В результате, в летний период общее собрание может не набрать кворума для принятия решений даже по самым важным вопросам.