Обитатели миража. PR специального назначения - [35]

Когда он пришел, мы вывалили ему на стол из пыльных мешков гору материалов. Их было столько, что даже самые мощные лаборатории спецслужб не могли бы столько сфальсифицировать.

Это было фиаско. Он понял, что был не прав, но признать это публично так и не решился. Мой ответ так и не был опубликован.

Впрочем, мне он был и не нужен. Я, как Сильвио из повести А. Пушкина «Выстрел», увидел страх и растерянность в глазах своего противника. Впрочем, как оказалось впоследствии, этим глазам «все Божья роса».

И тем не менее, мы приблизились к статье, кото­рая определяет ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ЖУРНА­ЛИСТА.

Статья 47. Права журналиста.

Журналист имеет право:

1) искать, запрашивать, получать и распростра­нять информацию;

2) посещать государственные органы и организации, предприятия и учреждения, органы общественных объединений либо их пресс-службы;

3) быть принятым должностными лицами в связи с запросом информации:

4) получать доступ к документам и материалам, за исключением их фрагментов, содержащих сведения, составляющие государственную, коммерческую или иную специально охраняемую законом тайну;

5) копировать, публиковать, оглашать или иным способом воспроизводить документы и материалы при условии соблюдения требований части первой статьи 42 настоящего Закона;

6) производить записи, в том числе с использованием средств аудио- и видеотехники, кино- и фотосъемки, за исключением случаев, предусмотренных законом;

7) посещать специально охраняемые места стихий­ных бедствий, аварий и катастроф, массовых бес­порядков и массовых скоплений граждан, а также местности, в которых объявлено чрезвычайное поло­жение; присутствовать на митингах и демонстра­циях;

8) проверять достоверность сообщаемой ему инфор­мации;

9) излагать свои личные суждения и оценки в сооб­щениях и материалах, предназначенных для распро­странения за его подписью;

10) отказаться от подготовки за своей подписью сообщения или материала, противоречащего его убеждениям;

] I) снять свою подпись под сообщением или матери­алом, содержание которого, по его мнению, было ис­кажено в процессе редакционной подготовки, либо запретить или иным образом оговорить условия и характер использования данного сообщения или ма­териала в соответствии с частью первой статьи 42 настоящего Закона;

12) распространять подготовленные им сообщения и материалы за своей подписью, под псевдонимом или без подписи.

Журналист пользуется также иными правами, пре­доставленными ему законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации.

Безусловно, что реализовать многие из этих прав журналист может, если будут созданы соответствую­щие условия. Одним из таких условий является ак­кредитация при органе власти, организации или об­щественной структуре. Но из каждого правила есть исключения. А в Законе оговорки. И мне хотелось бы предупредить о некоторых из таких оговорок. Например, пункт 2. «Посещать» он, безусловно, мо­жет, но такие посещения в большинстве организа­ций определены внутренними инструкциями и при­казами. И даже аккредитация при организации не дает права беспрепятственно перемещаться внутри госучреждения.

Пункт 3. «Быть принятым должностными лицами в связи с запросом информации». Лукавый пункт. Как я уже отмечал, ежемесячно в Управление информа­ции МВД, ЦОС ФСБ или Управление правительст­венной информации приходили десятки запросов с просьбой оказать содействие во встрече с первыми лицами. А потому, если следовать этому пункту, пред­седатель правительства, директор ФСБ или министр внутренних дел должны до 70 процентов времени по­свящать таким приемам. Нелепо. Значит, делаем по­правку для себя.

Пункт 4. «Получать доступ к документам и мате­риалам, за исключением их фрагментов, содержащих сведения», составляющие охраняемую законом тайну.

Если мы имеем дело с таким документом, то не имеем права без предварительного рассекречивания кого-либо с таким документом знакомить. Я не по­мню случая, чтобы рассекречивалась (снимался гриф) с части документа. В отдельных случаях я знакомил с сутью несекретной информации из таких документов, но не более.

Дабы расставить точки над i, нелишне будет на­помнить, что, СОБСТВЕННО, охраняется законом, является тайной.

Во-первых, это государственные секреты, вклю­чающие в себя государственную тайну (ст. 29 Кон­ституции РФ, Закон Российской Федерации «О госу­дарственной тайне», ст.ст. 283, 284 Уголовного кодек­са Российской Федерации 1996 г.), служебную тайну (ст. 139 Гражданского кодекса Российской Федера­ции), служебную информацию (Постановление Пра­вительства Российской Федерации от 3 ноября 1994 г. № 1233, утвердившее «Положение о порядке обраще­ния со служебной информацией ограниченного рас­пространения в федеральных органах исполнитель­ной власти»).

Во-вторых, информация, отражающая различ­ные аспекты общественной жизни. Прежде всего, это коммерческая тайна (ст. 139 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 183 Уголовного кодекса Российской Федерации), а также конфи­денциальные данные (ст.ст. 727, 771, 1032 Граждан­ского кодекса Российской Федерации). К этой группе надо отнести и журналистскую и редакцион­ную тайну (ст. 42 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации», а также ст. 144 УК РФ).