Обитатели миража. PR специального назначения - [30]

Простенько и со вкусом. И неважно, что никто не доказал суть противоправной деятельности имярек, которого избрал для своего криминального расследо­вания журналист. Неважно, что материалы, храня­щиеся в оперативных архивах, носят закрытый ха­рактер... Просто говорят: на основании статьи 38-й дайте... и все.

Беседуя, как правило, с довольно развязными и нагловатыми авторами таких запросов, я удивлялся тому, как легко, прикрываясь общественными инте­ресами (часто общество не подозревало о существо­вании этого имярек), любое здравое начинание до­водится до полного абсурда... Приходилось прибе­гать к Закону. К тем его статьям, которые дают нам право послать такого журналиста... ну, в общем, об этом ниже.

Статья 39. Запрос информации.

Редакция имеет право запрашивать информацию о деятельности государственных органов и организа­ций, общественных объединений, их должностных лиц. Запрос информации возможен как в устной, так и в письменной форме. Запрашиваемую инфор­мацию обязаны предоставлять руководители ука­занных органов, организаций и объединений, их заме­стители, работники пресс-служб либо другие упол­номоченные лица в пределах их компетенции.

Статья 40. Отказ и отсрочка в предоставлении информации.

Отказ в предоставлении запрашиваемой информа­ции возможен, только если она содержит сведения, составляющие государственную, коммерческую или иную специально охраняемую законом тайну. Уве­домление об отказе вручается представителю ре­дакции в трехдневный срок со дня получения пись­менного запроса информации. В уведомлении должны быть указаны:

1) причины, по которым запрашиваемая информация не может быть отделена от сведений, составляю­щих специально охраняемую законом тайну;

2) должностное лицо, отказывающее в предостав­лении информации;

3) дата принятия решения об отказе. Отсрочка в предоставлении запримиваемой инфор­мации допустима, если требуемые сведения не мо­гут быть представлены в семидневный срок. Уве­домление об отсрочке вручается представителю ре­дакции в трехдневный срок со дня получения письменного запроса информации. В уведомлении должны быть указаны:

1) причины, по которым запрашиваемая информация не может быть представлена в семидневный срок;

2) дата, к которой будет представлена запрашива­емая информация;

3) должностное лицо, установившее отсрочку;

4) дата принятия решения об отсрочке.

Начнем с 39-й статьи. Редакция имеет право, а работники пресс-служб и прочие должностные ли­ца обязаны. Впрочем, должностные лица также обязаны четко соблюдать и иные интересы, в част­ности, обязаны сохранять в тайне сведения, кото­рые им доверены по службе и охраняются также за­конами.

Существующая практика требует в сложных слу­чаях письменного запроса. Отнюдь не из бюрократи­ческих соображений. С письменным запросом проще работать, к тому же такой документ должен быть под­писан руководством газеты, редакции журнала или телерадиоканала. Ежемесячно через секретариат Уп­равления информации МВД проходило около ста та­ких запросов. Безусловно, такой объем запросов пе­реварить силами УИ просто невозможно. Более того, большинство запрашиваемых материалов находится вне компетенции пресс-службы. А потому мы, с соот­ветствующей сопроводительной, направляли запрос в подразделение, интересов которого он касается. Так­же поступали с запросами устными. Помочь заинте­ресованному журналисту наша задача. Как правило, мы работали с определенным кругом журналистов-криминологов, однако часто обращались и люди нам незнакомые. Помогали и им.

Но при этом мы должны быть уверены, что это не корыстная инициатива конкретного журналиста. Я не раз в сомнительных случаях просил прислать мне письменный запрос. В 80 процентах случаев интерес к теме пропадал. Особенно часто это бывало связано с возбужденными уголовными делами, когда постав­ленными вопросами угадывалось прямое вторжение в сферу, требующую особой закрытости, либо не даю­щую права без надлежащего предварительного анали­за и оценки распространять сведения.

За всю свою десятилетнюю работу мне ни разу не приходилось направлять уведомлений об отсрочке. Причин несколько. Во-первых, мы всегда находили общий язык, и бюрократическая волокита с перепис­кой была не нужна ни нам, ни самим журналистам. Всегда есть вариант решить проблему оперативно.

Во-вторых, часто журналистов интересует инфор­мация в реальном масштабе времени — «что случи­лось час назад», а потому мы не можем разговаривать

по принципу «вы нам письмецо, мы рассмотрим, при необходимости направим уведомление об отсрочке». Все по закону, но — нелепо. Впрочем, кое-кого мы все-таки так «лечили»... Отказывали. Причина — про­фессиональная нечистоплотность.

Но при отказе необходимо учитывать свои под­водные камни. И их хорошо посмотреть через призму следующей статьи.

Отказы, уклончивые ответы, недомолвки и недо­сказанность приводят к тому, что журналисты начи­нают искать иные неформальные источники инфор­мации. Вопрос не только правовой, но и морально-этический.

Статья 41. Конфиденциальная информация. Редакция не вправе разглашать в распространяе­мых сообщениях и материалах сведения, предостав­ленные гражданином с условием сохранения их в тайне.