Новый цифровой мир - [101]

Глава 7 Будущее возрождения страны

Очевидно, что технологии помогают наэлектризовать общество и даже расколоть его, но могут ли они вновь объединить его? Возрождение нормальной жизни после конфликта или стихийного бедствия – процесс долгий и трудный. Здесь не помогут флешмоб или вирусный ролик. Но если коммуникационные технологии сами по себе и не восстановят разрушенную страну, они могут оказать большую помощь в улучшении политической, экономической и социальной ситуации. Те инструменты, которые мы сегодня используем исключительно для развлечения, в посткризисных обществах будут применяться по-новому, а люди получат доступ к информации и другим ресурсам.

Высокие технологии не способны предотвратить стихийное бедствие и остановить гражданскую войну, но могут сделать менее болезненным процесс соединения осколков общества. Со временем прежние модели и методы восстановления страны видоизменятся или отомрут. В будущем усилия по возрождению страны, как и предшествующий им конфликт, получат виртуальную составляющую. Ремонтировать дороги, восстанавливать мосты, возводить дома будут все так же с помощью строительной техники, но параллельно с этим станут восстанавливать связь – то, что раньше казалось второстепенным делом. Восстановленная система коммуникаций поможет отстраивать физическую инфраструктуру страны, реконструировать ее экономику и государственное управление. Поэтому поговорим о возможных в будущем подходах к планированию развития посткризисного общества, о новых участниках этого процесса, появившихся благодаря интернету, а также об инновационной политике.

Вначале – коммуникации

Восстановление разрушенной в результате рукотворного или природного катаклизма страны – задача пугающе трудная. Все ее составляющие – от строительства дорог и зданий до обеспечения населения необходимыми товарами и услугами – требуют огромных ресурсов, многостороннего опыта и, конечно же, терпения. Правильное применение современных технологий может значительно облегчить этот процесс, и мы убеждены, что в грядущем успешное возрождение страны будет в значительной степени зависеть от коммуникационных технологий и быстрых каналов связи.

Появится новый прототип реконструкции: гибкий модульный набор адаптируемых средств и моделей, который можно подстроить под нужды каждого конкретного посткризисного общества. Лежащая в основе этого прототипа философия предполагает наличие обратной связи даже на самом начальном этапе работы, когда продукт еще несовершенен, – это дает наилучший результат. Именно так, методом проб и ошибок, действуют технологические компании. (Вот откуда возник любимый афоризм предпринимателей из отрасли высоких технологий: «если провал, то быстрый».) Для формирования этого нового подхода к реконструкции страны потребуется время, но в конечном счете он окажется гораздо эффективнее прежнего.

Основной компонент прототипа реконструкции (и это отличает его от традиционного подхода) – принцип «сначала коммуникации», или «сначала мобильные». Восстановление и совершенствование связи уже сейчас цементирует процессы возрождения разрушенных обществ. А в будущем современная и быстрая коммуникационная инфраструктура станет высшим приоритетом всех участников реконструкции, и не в последнюю очередь потому, что от нее будет зависеть успех всей их работы. Сдвиг в этом направлении мы наблюдаем последние десять лет.

Еще совсем недавно, в начале 2000-х годов, при возрождении страны после окончания внутреннего конфликта речь шла не столько о восстановлении коммуникаций, сколько об их создании. До смены режима ни в Афганистане, ни в Ираке не было ничего похожего на сотовую связь. Правительство талибов жестко пресекало любые попытки внедрить потребительские технологии (хотя небольшая GSM-сеть для чиновников в стране все же имелась); Саддам Хусейн полностью запретил мобильные телефоны в своем тоталитарном государстве. Когда эти режимы пали, страна осталась практически без инфраструктуры, а население – без современных технических устройств. Стороны противостояния пользовались самыми простыми средствами связи (обычно радиостанциями).

Когда в Ирак в 2003 году прибыли американские команды восстановления страны, то попали в «телекоммуникационную пустыню». Проблему представляло даже использование спутниковой связи, ведь телефоны работали, только если оба собеседника находились вне зданий. Нет нужды говорить, что это не очень удобно в зоне боевых действий[49]. Чтобы быстро поправить положение, Агентство по снабжению сил коалиции (СРА) заключило с региональным оператором MTC–Vodafone контракт на установку вышек и оказание услуг сотовой связи на юге страны, а другой оператор, MCI, получил одобрение на работу в Багдаде. По словам одного из бывших служащих СРА, с которым мы говорили, вышки появились по всей стране буквально за день, а сотрудники администрации и миссии ООН получили тысячи мобильных телефонов, которые нужно было распространить среди значимых местных политических игроков. (Не правда ли, странно, что все номера начинались с «917»? То есть у них был такой же региональный код, как у пяти районов Нью-Йорка.) Эти меры позволили создать необходимую инфраструктуру и вдохнули жизнь в умиравшую отрасль связи Ирака. С тех пор уже несколько лет она находится на подъеме.