Невоенные рычаги внешней политики России. Региональные и глобальные механизмы - [67]

Шрифт
Интервал

Для России наибольший интерес представляет возможность влияния на изменения в мировой торговой системе. Членство в организации станет сильным рычагом отстаивания своих внешнеэкономических интересов и предоставит возможность эффективно участвовать в дальнейшем формировании глобальной торговой системы, ее структуры и правил. Для реализации этого России необходимо умело воспользоваться внутренней структурой ВТО, в которой существует много групп интересов и центров влияния.

В соответствии со структурой ВТО все страны – ее члены обладают равными правами. При этом наиболее значимые решения в организации принимаются консенсусом «Большой четверки», в которую входят США, ЕС, Япония и Канада. Остальные страны вынуждены соглашаться с этими решениями. Можно утверждать, что присоединение России к ВТО рассматривается многими странами – членами организации как дополнительный противовес в сложившейся системе принятия решений. К таковым с уверенностью можно отнести Индию и Бразилию – влияние этих государств внутри организации за последние годы заметно выросло, а также Китай, чье вступление в ВТО в 2002 г. существенно укрепило оппозицию традиционно доминировавшим участникам. Можно предположить, что присоединение к ВТО Российской Федерации может стать предпосылкой для формирования сбалансированной системы влияния внутри организации . Учитывая то, что российские интересы имеют немало точек совпадения с интересами как стран Запада, так и развивающихся стран, многие участники рассчитывают, что Россия после вступления в ВТО разделит их позиции, кардинально изменив расстановку сил по тем или иным вопросам.

Сложившаяся система внутри ВТО способствовала созданию целого ряда групп: в рамках организации, как отмечалось, сформировалось немало как крупных, так и мелких фракций, неформальных объединений. Одновременное участие страны-члена сразу в нескольких из них правилами ВТО не запрещено. После присоединения России целесообразно действовать именно в данном направлении: не следует ориентироваться исключительно на построение какого-либо одного альянса в рамках организации. Участие в нескольких блоках и группировках должно способствовать наиболее эффективной реализации собственных интересов в структуре организации.

Существующие на сегодняшний день группы внутри ВТО можно разделить на четыре категории: региональные альянсы (латиноамериканская группа), крупные блоки («Большая двадцатка» или G-77), формальные альянсы (ЕС) и специфические группы (группа развивающихся стран). Учитывая многопрофильность отечественной экономики, огромную географию и активность интеграционных процессов на территории СНГ, Россия обладает необходимым потенциалом для успешного функционирования во всех четырех категориях.

В то же время для нашей страны может быть перспективным участие в блоках, объединяющих развивающиеся страны, а также новые страны – члены ВТО, с которыми сложились конструктивные двусторонние отношения. Россия могла бы занять лидирующую роль в альянсах подобного рода, хотя такие амбиции, вероятно, вызовут противодействие других стран «Большой восьмерки».

Структура ВТО не запрещает внесение изменений в ее формат и организацию новых союзов. Россия сама может стать инициатором создания некоторых региональных альянсов в рамках организации, например объединения стран – участников СНГ, которые на протяжении последних лет активно поддерживают развитие интеграционных процессов с Россией. Наша страна также имеет общие интересы со странами, демонстрирующими высокие темпы развития, среди которых уже упомянутые Китай, Индия и Бразилия. Иными словами, действующая структура ВТО обеспечивает высокую степень мобильности.

Активная интеграция и участие в союзах внутри ВТО может дать России импульс для продолжения взаимной либерализации торгового режима на двустороннем и региональном уровнях. В ходе переговорного процесса в рамках ВТО были слышны заявления о возможности заключения соответствующих соглашений. Так, в 2007 г. Европейский Союз заявлял о готовности начать переговоры о создании зоны свободной торговли с Россией после вступления нашей страны в ВТО [147] .

Линию России по созданию на территории СНГ региональных экономических блоков следует признать достаточно успешной, но в долгосрочном плане политические выигрыши от вступления в ВТО, на наш взгляд, более весомы. В руководстве страны установилось понимание того, что Россия не может претендовать на создание некоего альтернативного мирового или регионального торгового режима, но может попытаться войти в клуб держав, управляющих и модифицирующих существующий торговый режим.

Получение прямых экономических выгод не являлось лишь одной из целей вступления России в ВТО. Наибольший интерес от участия в организации представляют политические перспективы, которые дадут и осязаемый экономический эффект.

Глава 10 Торговля продукцией ВПК

Торговля оружием представляет собой весьма важный компонент внешней политики крупных государств, которые используют его для наращивания своего политического влияния в современном мире.

Следует учитывать, что в данном случае речь идет не просто о единоразовых поставках вооружений и военной техники (ВВТ), поскольку поставленную продукцию военного назначения (ПВН) необходимо обслуживать, ремонтировать, обеспечивать запчастями, а затем и модернизировать. Кроме того, страны-импортеры вынуждены прибегать к помощи стран-экспортеров в обучении своего военного персонала. В некоторых случаях экспортеры строят военные заводы по производству ВВТ по соответствующим лицензиям, а нередко и передают импортерам свои военные технологии. Страны-импортеры, как правило, приобретают не только сами вооружения, но и определенные двусторонние гарантии безопасности и механизмы экономических связей. Все это влечет широкомасшабные и долгосрочные программы военно-технического сотрудничества (ВТС) [148] , открывающие серьезные каналы влияния на правительства и армии стран-импортеров, зачастую намертво привязывая их к поставщику ВВТ. Продажи и поставки оружия и боевой техники активно используются государствами для поддержки союзных режимов, получения доступа к военным базам на иностранной территории, получения приглашения на размещение там своих вооруженных сил, а также для решения других военных и политических задач. С военной точки зрения страны-экспортеры получают возможность «бесплатно» испытывать свои вооружения в реальных боевых условиях. Немаловажно и то, что производство и торговля оружием составляют большой, постоянно растущий и весьма рентабельный сегмент мирового рынка (в 2011 г. – более 401 млрд долл. [149] ), предоставляющий возможности для значительного заработка национальным компаниям – производителям ВВТ, хотя это обстоятельство имеет для стран-экспортеров, как правило, второстепенное значение, по сравнению с военно-политическими соображениями.


Еще от автора Коллектив Авторов
Диетология

Третье издание руководства (предыдущие вышли в 2001, 2006 гг.) переработано и дополнено. В книге приведены основополагающие принципы современной клинической диетологии в сочетании с изложением клинических особенностей течения заболеваний и патологических процессов. В основу книги положен собственный опыт авторского коллектива, а также последние достижения отечественной и зарубежной диетологии. Содержание издания объединяет научные аспекты питания больного человека и практические рекомендации по использованию диетотерапии в конкретных ситуациях организации лечебного питания не только в стационаре, но и в амбулаторных условиях.Для диетологов, гастроэнтерологов, терапевтов и студентов старших курсов медицинских вузов.


Психология человека от рождения до смерти

Этот учебник дает полное представление о современных знаниях в области психологии развития человека. Книга разделена на восемь частей и описывает особенности психологии разных возрастных периодов по следующим векторам: когнитивные особенности, аффективная сфера, мотивационная сфера, поведенческие особенности, особенности «Я-концепции». Особое внимание в книге уделено вопросам возрастной периодизации, детской и подростковой агрессии.Состав авторского коллектива учебника уникален. В работе над ним принимали участие девять докторов и пять кандидатов психологических наук.


Семейное право: Шпаргалка

В шпаргалке в краткой и удобной форме приведены ответы на все основные вопросы, предусмотренные государственным образовательным стандартом и учебной программой по дисциплине «Семейное право».Рекомендуется всем изучающим и сдающим дисциплину «Семейное право».


Налоговое право: Шпаргалка

В шпаргалке в краткой и удобной форме приведены ответы на все основные вопросы, предусмотренные государственным образовательным стандартом и учебной программой по дисциплине «Налоговое право».Книга позволит быстро получить основные знания по предмету, повторить пройденный материал, а также качественно подготовиться и успешно сдать зачет и экзамен.Рекомендуется всем изучающим и сдающим дисциплину «Налоговое право» в высших и средних учебных заведениях.


Трудовое право: Шпаргалка

В шпаргалке в краткой и удобной форме приведены ответы на все основные вопросы, предусмотренные государственным образовательным стандартом и учебной программой по дисциплине «Трудовое право».Книга позволит быстро получить основные знания по предмету, повторить пройденный материал, а также качественно подготовиться и успешно сдать зачет и экзамен.Рекомендуется всем изучающим и сдающим дисциплину «Трудовое право».


Международные экономические отношения: Шпаргалка

В шпаргалке в краткой и удобной форме приведены ответы на все основные вопросы, предусмотренные государственным образовательным стандартом и учебной программой по дисциплине «Международные экономические отношения».Книга позволит быстро получить основные знания по предмету повторить пройденный материал, а также качественно подготовиться и успешно сдать зачет и экзамен.Рекомендуется всем изучающим и сдающим дисциплину «Международные экономические отношения» в высших и средних учебных заведениях.


Рекомендуем почитать
Задворки Европы. Почему умирает Прибалтика

“Была Прибалтика – стала Прое#алтика”, – такой крепкой поговоркой спустя четверть века после распада СССР описывают положение дел в своих странах жители независимых Литвы, Латвии и Эстонии. Регион, который считался самым продвинутым и успешным в Советском Союзе, теперь превратился в двойную периферию. России до Прибалтики больше нет дела – это не мост, который мог бы соединить пространство между Владивостоком и Лиссабоном, а геополитический буфер. В свою очередь и в «большой» Европе от «бедных родственников» не в восторге – к прибалтийским странам относятся как к глухой малонаселенной окраине на восточной границе Евросоюза с сильно запущенными внутренними проблемами и фобиями.


Северный Кавказ. Модернизационный вызов

В книге дается представление авторов об экономике Северного Кавказа, существенно отличающееся от общепризнанного. Под вопрос ставятся многие сложившиеся мифы и стереотипы – тотальная депрессивность; масштабы безработицы и бедности; наличие барьеров, полностью исключающих модернизацию; дефицит финансовых средств как основная причина недостаточного экономического развития. Формулируются базовые принципы регионального развития, альтернативные традиционно принятым в северокавказской политике, предлагаются меры по их реализации.


Инновационная экономика. Дорожная карта – 2040

На день сегодняшний перед вами самая необычная и еретическая книга по экономике в России и в мире. Два дерзких профессора из Стокгольма создали в 1999 г. книгу-предтечу «Бизнес в стиле фанк», но не посмели выйти «за околицу», к океану новых знаний. А мы рискнули! Беремся это доказать, ибо предлагаем за 15–20 лет уйти от денежного обращения и золотого стандарта. В работе – варианты конкретных проектов и концепций. Дана корректная оценка земле Русской и «брошен якорь в будущее». Дана концепция матрицы нового социального уклада.


Экономический кризис и перспективы развития капитализма

Вопреки дифирамбам французских энциклопедистов, а также мнению многих деятелей науки и культуры, живших в разные времена и считающих человека венцом творения, homo sapiens сам по себе не является идеальным и, к сожалению, все больше отдаляется от библейских стандартов. В наше время охваченные страстью потребительства люди далеко не всегда сознают, что творят. Ведь и современный кризис, как известно, стал следствием циничного прагматизма, а точнее, превысившей все пределы элементарной человеческой жадности руководителей банковских корпораций, которые в погоне за прибылью безответственно предоставили кредиты неспособным к их оплате потребителям.


Обеспечение информационной безопасности бизнеса

Данную книгу можно назвать практической энциклопедией. В ней дан максимальный охват проблематики обеспечения информационной безопасности, начиная с современных подходов, обзора нормативного обеспечения в мире и в России и заканчивая рассмотрением конкретных направлений обеспечения информационной безопасности (обеспечение ИБ периметра, противодействие атакам, мониторинг ИБ, виртуальные частные сети и многие другие), конкретных аппаратно-программных решений в данной области. Книга будет полезна бизнес-руководителям компаний и тем, в чью компетенцию входит решение технических вопросов обеспечения информационной безопасности.Все права защищены.


Антикризисная книга Коммерсантъ'a

В этой книге авторы пытаются показать, как возник и развивается кризис и как реагируют на него государство, предприниматели и простые люди. Кому-то это поможет разобраться в происходящем, кому-то – понять, почему привычный мир оказался таким неустойчивым.Ожидание ужаса сильнее самого ужаса. И есть основания полагать, что если нефтяные цены и уровень зарплаты к осени не восстановятся (похоже, что так), к сентябрю-октябрю 2009 года новые правила не только оформятся, но станут понятны всем. А это означает, что в нашей жизни вновь появится определенность и предсказуемость, и мы – в очередной раз – прорвемся.Эта книга – хроника развертывания кризиса в российской экономике с сентября по ноябрь 2008 года, написанная на основе публикаций в газете «Коммерсантъ» и журналах «Деньги», «Власть» и «Секрет фирмы».