Налоговый арбитраж: практика решений налоговых споров - [80]

В соответствии с вышеизложенным и на основании ст. 197, 198, 199 АПК РФ

ПРОСИМ

признать незаконным решение ИФНС России по ____________________ району г._______ от «____» _________ ____г. №__________о привлечении к налоговой ответственности.

Приложения :

1) копия постановления о привлечении к налоговой ответственности от «___» _______ ____г. № _____;

2) копия налоговой декларации по единому социальному налогу за _______ г.;

3) копия описи вложения в ценное письмо (отправка декларации по единому социальному налогу в адрес налогового органа);

4) копия квитанции об отправке почтового отправления в адрес налогового органа;

5) копия уведомления о вручении почтового отправления налоговому органу;

6) копия Устава ООО «Корпорация»;

7) выписка из Единого государственного реестра на ООО «Корпорация»;

8) копия решения № 1 учредителя ООО «Корпорация» об избрании директора;

9) копия описи вложения об отправлении заявления с приложениями в адрес заинтересованного лица;

10) платежное поручение по оплате государственной пошлины за рассмотрение заявления в арбитражном суде.

«___»________ ______

Директор

ООО «Корпорация» _____________ /____________/

Дело в пользу налогоплательщика

Если превышение лимита (максимального размера) выручки было установлено в последнем месяце отчетного квартала, привлечение налогоплательщика к ответственности за непредставление декларации по результатам месяца будет признано незаконным.

Постановлением ФАС Поволжского округа от 28.03.2006 по делу № А72-13609/05-14/328 решение от 16.12.2005 Арбитражного суда Ульяновской области по делу № А72-13609/05-14/328 было оставлено без изменения, кассационная жалоба – без удовлетворения.

Суть спора

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 16.12.2005 заявленные требования были удовлетворены.

В апелляционной инстанции законность и обоснованность решения не проверялись.

Доводы кассационной жалобы

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, налоговый орган обратился с кассационной жалобой, в которой просил их отменить, полагая, что суд неправильно применил нормы материального права.

Кассационное решение

Исследовав материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не нашла оснований для ее удовлетворения.

Мотивы решения

ООО «Приор» представило в ИФНС России по Ленинскому району г. Ульяновска налоговую декларацию за май 2005 года.

По результатам камеральной проверки налоговым органом было принято решение от 17.08.2005 № 662 о привлечении организации к налоговой ответственности в соответствии с п. 1 ст. 119 НК РФ в виде штрафа в размере 4209,50 руб.

Требование ответчика от 19.08.2005 № 380 об уплате налоговых санкций в срок до 29.08.2005 заявителем не было исполнено.

ООО «Приор» обжаловало решение налогового органа в суд. При этом налогоплательщик исходил из того, что сумма выручки от реализации за апрель и май 2005 года не превышала 1 млн руб., в связи с чем налоговым периодом для него являлся квартал. Превышение максимального размера выручки было установлено в последнем месяце квартала – июне.

Коллегия посчитала, что суд исследовал все обстоятельства по делу в соответствии со ст. 71 АПК РФ и сделал правильный вывод об отсутствии правовых оснований для привлечения заявителя к налоговой ответственности согласно п. 1 ст. 119 НК РФ.

На основании подпункта 4 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст. 143 НК РФ плательщиками НДС признаются организации и индивидуальные предприниматели.

В соответствии с п. 1 ст. 163 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент рассмотрения спора) налоговый период по НДС устанавливался как календарный месяц (с 31.01.2007 – квартал), если иное не было установлено п. 2 ст. 163 настоящего Кодекса. Пунктом 2 ст. 163 определялось, что налогоплательщиков с ежемесячными в течение квартала суммами выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога, не превышающими 2 млн руб., налоговый период определялся как квартал.

В силу п. 5 ст. 174 НК РФ налогоплательщики обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.

Таким образом, установление налогового периода и соответственно срока представления в налоговые органы декларации по НДС зависит от суммы выручки от реализации товаров, полученной налогоплательщиком.

Суд установил, что сумма выручки от реализации товара за апрель у заявителя составила 539 050 руб., за май 2005 года – 678 009 руб., за июнь 2005 года – 2 334 779 руб.

Только в июне выручка превысила 1 млн руб., в связи с чем ООО «Приор» представило 20 июля 2005 года налоговые декларации за апрель, май, июнь 2005 года.

Коллегия полагала, что положения НК РФ налогоплательщиком нарушены не были, так как за апрель и май 2005 года у него не возникло обязанности по представлению налоговой декларации.