Налогообложение участников внешнеэкономической деятельности и интеграционная политика - [9]

• культурные ценности, созданные более 100 лет назад.

Запрещается ввоз на территорию России культурных ценностей, находящихся в розыске.

Закон Российской Федерации от 15.04.1993 г. № 4804-1 определяет также органы государственного регулирования деятельности по перемещению культурных ценностей через таможенную границу России. К ним, в частности, относится Федеральная служба по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия (Росохранкультура), Федеральное архивное агентство. Росохранкультура представляет собой орган исполнительной власти, обеспечивающий охрану культурного наследия, авторского права и смежных прав, а также контроль за исполнением законодательства по защите таких прав.

В отношении культурных ценностей, подлежащих вывозу, проводится государственная экспертиза, затем право на вывоз подтверждается свидетельством, форма которого утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2001 г. № 322[19]. Экспертиза проводится специалистами музеев, архивов, библиотек, реставрационных и научно-исследовательских организаций, уполномоченными Министерством культуры Российской Федерации и Федеральной архивной службой России. Продолжительность процесса экспертизы не должна быть более 30 дней.

Возможен временный ввоз и вывоз культурных ценностей в следующих целях:

• для организации и проведения выставок этих ценностей;

• в целях реставрационных работ и научных исследований;

• в связи с театральной, концертной и иной артистической деятельностью;

• в других случаях.

Разрешение на временный ввоз (вывоз) выдается в течение трех месяцев с момента поступления ходатайства в уполномоченные государственные органы и оформляется свидетельством, без которого операции с культурными ценностями невозможны. При возвращении ценностей на территорию России они также подвергаются процедуре экспертизы.

Согласно пп. 34 п. 1 ст. 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации, при вывозе культурных ценностей уплачивается государственная пошлина:

• 10 % стоимости вывозимых культурных ценностей (для культурных ценностей, созданных более 50 лет назад);

• 5 % стоимости вывозимых культурных ценностей, но не более 1000000 рублей (для культурных ценностей, созданных более 100 лет назад и ввезенных на территорию Российской Федерации после 1 августа 2009 года);

• 5 % стоимости вывозимых культурных ценностей (для культурных ценностей, созданных 50 лет назад и менее);

• 10 % стоимости вывозимых культурных ценностей (для предметов коллекционирования по палеонтологии);

• 5 % стоимости вывозимых культурных ценностей (для предметов коллекционирования по минералогии).

При временном вывозе культурных ценностей государственная пошлина уплачивается по ставке 0,01 % страховой стоимости временно вывозимых культурных ценностей.

Сертификация товаров позволяет провести оценку соответствия установленных требований товаров-предметов внешнеэкономической деятельности. Этот метод нетарифного регулирования позволяет контролировать качество товаров, их безопасность для жизни и здоровья потребителей. Обязательной сертификации подлежат товары для личных нужд граждан, продукция производственно-технического назначения, строительная продукция. Продолжительность действия сертификата определяется органом, выдавшим сертификат. При прохождении таможенного контроля декларантом он должен предъявить вместе с таможенной декларацией сертификат, подтверждающий разрешение на перемещение товаров. В ходе таможенного оформления проверяется наличие подписей и печати на копии сертификата, соответствие ввозимого товара сертификату, срок его действия и др. В целом, сертификация товаров препятствует недобросовестной конкуренции, защищает рынок от некачественных и опасных для использования товаров.

Постановление Правительства Российской Федерации от 9 июня 2005 г. № 364 «Об утверждении положений о лицензировании в сфере внешней торговли товарами и о формировании и ведении федерального банка выданных лицензий» представляет собой нормативную основу регулирования деятельности организаций с помощью процедуры лицензирования. Лицензирование экспорта или импорта необходимо осуществить в ряде случаев:

• введение временных количественных ограничений на экспорт или импорт отдельных видов товаров;

• операции с отдельными видами товаров, которые могут оказать неблагоприятное воздействие на безопасность государства, жизнь или здоровье граждан, имущество физических или юридических лиц, государственное или муниципальное имущество, окружающую среду, жизнь или здоровье животных и растений;

• предоставление исключительного права на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров;

• выполнение Российской Федерацией международных обязательств.

Лицензирующим органом является Министерство промышленности и торговли Российской Федерации. Выдаваемые лицензии могут быть трех видов: разовая, генеральная, исключительная. Лицензия оформляется на основе представленных документов:

• заявление о предоставлении лицензии по форме;

• копия договора (контракта), оформившего внешнеторговую сделку (в случае оформления разовой лицензии), заверенная подписью и печатью заявителя;