Национальные приоритеты - [40]

В начале апреля в Государственной Думе будут рассмотрены поправки в закон об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости. Этим законопроектом предусмотрена отмена солидарной ответственности банков по обязательствам застройщиков. Эта мера себя не оправдала. Вносятся и иные изменения, позволяющие сбалансировать интересы различных участников строительства. Тем самым для работы банков в этой сфере должен быть создан более благоприятный режим. Надо наконец это сделать.

Знаю, что у банковского сообщества есть предложения и по другим аспектам правового регулирования в жилищной сфере. Давайте поговорим на эту тему.

В нацпроекте по развитию АПК есть отдельная тема, связанная с кредитованием строительства и модернизацией современных животноводческих комплексов. Уже сейчас речь может идти об инвестициях в создание более 400 технологически передовых и современных высокорентабельных комплексов такого рода.

По оценкам Минсельхоза, спрос на кредитные ресурсы в текущем году составляет порядка 70 млрд. рублей, и из федерального бюджета для субсидирования процентных ставок по таким заимствованиям выделяется 3,5 миллиарда. Кроме того, к концу года мы надеемся увеличить общее число надежных заемщиков на селе при кредитовании фермерских и других малых форм хозяйствования.

Государство планирует обеспечить дополнительные гарантии возврата кредита, с тем чтобы какие-то новые формы, приемлемые для банковского сообщества, здесь могли быть использованы. Об этом говорилось в ряде наших поездок, и мы предполагаем обсудить здесь, как можно подойти к этому вопросу творчески.

В частности, для этого разрабатывается правовой механизм земельной ипотеки. Сейчас завершается подготовка целого комплекса мер, позволяющих существенно упростить и удешевить стоимость оформления земельных наделов, и ряд других мер подготовлен также.

Вместе с тем

расширение спектра и спроса на финансовые услуги предполагает их большую доступность для населения.

В первую очередь речь идет об увеличении численности банковских отделений. Действительно, когда люди для получения кредита должны проехать сотни километров, – никакого кредита не надо. Понятно, что такая схема не работает. О необходимости развития региональной сети говорил Президент и на совещании в Сибири, и во время встреч с представителями регионов и с другими участниками земельных отношений.

Повторю, крайне важно добиться простоты и необременительности самих банковских процедур. И, в общем, очевидно, что крестьяне, да и вообще большинство наших граждан, – люди, которые не разбираются в тонкостях этой работы. Им надо нам всем пойти навстречу, чтобы они могли без излишней бюрократической волокиты и не копаясь в огромном количестве бумажек, все-таки получать эти кредиты. Пора сократить сроки на оформление кредитов и упростить документацию.

Вообще люди, которые живут на селе, очень вдохновлены проектом и теми перспективами, которые он открывает. Это показывает и опыт наших поездок. Они, знаете, занимают очереди за кредитами с самого раннего утра, очень активны. Это, безусловно, радует, и общая просьба ко всем присутствующим – давайте поможем им в этом деле.

И последнее. Банковское сообщество сегодня крайне неравноценно представлено в национальных проектах. В АПК прежде всего участвует Россельхозбанк, в жилищных проектах, прежде всего в ипотечных проектах, – ряд крупных банков и некоторые банки в продвинутых регионах. Эту ситуацию в целом желательно изменить, естественно, не административным путем, а создавая сугубо рыночную мотивацию для участия банков в реализации национальных приоритетов.

Заключительное слово

Спасибо за интересные продуктивные соображения, которые были высказаны. Что хотелось бы в завершение отметить… Начну с такого общего вопроса, как доступность кредитов. Она стала рассматриваться как один из существенных факторов роста цен на жилье. Думаю, что справедливо говорили те, кто считает, что это не главный фактор, и мы, конечно, не должны сейчас ограничивать эти возможности и уходить от тех достижений, которые в последнее время появились. Нужно работать над предложением жилья, нужно заниматься строительной индустрией, в том числе поднимать ее на местах – и домостроительные комбинаты, и вкладываться в промышленность стройматериалов.

Мы недавно совещались на эту тему с привлечением предприятий стройиндустрии. Это отдельная большая работа, ею нужно заниматься, и мы рассчитываем на то, что представители банковского сообщества, которые здесь присутствуют, также будут участвовать в этом деле…

В отношении проблем обеспечения прозвучала идея, связанная с поручительством. Действительно, нужно применять все формы обеспечения исполнения кредитных обязательств. На совещании в Мордовии звучала идея о том, чтобы принимать в качестве обеспечения по сельским кредитам не только поручительства государственных структур, то есть субъектов Федерации и муниципалитетов, но и крупных промышленных предприятий, которые могли бы просто взять шефство над отдельными сельскохозяйственными предприятиями и отдельными сельхозпроизводителями… Банки вполне могли бы в этом смысле воспользоваться поручительствами коммерческих структур, которые они знают и чье поручительство для них весомо.