Миф о притеснениях учёных в СССР Сталиным - [135]
Одни исследователи пишут о том, что в СССР шло снижение доли бюджета в финансировании науки. Так Л. Грэм сообщает, что в 1966 году 2,2% от национального дохода СССР шло на науку. Этот показатель был сравним с развитыми странами Запада. В 1976 году этот показатель упал до 0,8%[601]. Правда, потом тот же автор[602] указывает, что в последние годы советской власти затраты на науку (видимо, включая оборонку — С. М.) находились на уровне 5% от национального дохода. Это совпадает с цифрами Володичева[603]. Ломакин (Таблица 2) дает ещё более высокую цифру затрат на науку в СССР.
Таблица 2. Объём НИОКР по числу занятых и расходам[604].
В книге "Основы науковедения"[605] приводятся цифры затрат на науку в СССР и США в 1980 году в процентах от национального дохода. Они составили 4,8 и 4,9% соответственно. Если учесть, что национальный доход США был в почти 2 раза выше, то видно, что советская наука получала меньше финансирования,чем американская.
Другие исследователи дают цифры финансировании советской науки порядка 3-3,5 % от ВВП Советского Союза, который был больше, естественно, чем ВВП России. Сегодня же Россия тратит на науку порядка 1,5 % от ВВП. В СССР в 1989 году на науку и управление тратилось 26 из 666 млрд рублей национального дохода, то есть 3,9%.[606].
В 1991 году фундаментальные науки получали 0,96% от ВНП, и 3,86% от расходной части бюджета, что было одним из самых высоких показателей в мире. Однако значительная часть этих расходов была связана с научными исследованиями для оборонного комплекса. Приблизительно один процент из бюджетных средств, выделяемых на науку, шел на космические исследования. Вместе с тем с 1970 по 1980 год удельные вес расходов на развитие науки из бюджета снизился с 61% до 54%[607].
Вот ещё одни цифры — расходы на науку из гос. бюджета СССР и других источников (млрд. руб, в скобках прирост прирост в % по сравнению с предыдущей пятилеткой)[608].
1971-75 гг. 77 (30%)
1976-78 гг. 98 (21%)
1981-85 гг 131 (33%)
Наконец, приведу ссылки на западные источники. 15 января 1987 года журнал Nature сообщил, что СССР является государством, тратящим на НИОКР 3,73% от его бюджета. В Германии — 2,84, в Японии 2,77, США — 2,72, Британии — 2,18-2,38 (по разным источникам), во Франции — 2,1%[609]. В середине 30-х годов прошлого столетия СССР посетила комиссия американского миллиардера Рокфеллера, организовавшего благотворительный фонд для финансирования науки слаборазвитых стран. Доклад комиссии был опубликован. В нем вывод: наука в СССР финансируется лучше, чем в Западной Европе[610].
Средств в науку вкладывалось немало, однако большей частью они шли в сферу ВПК — 75% вложений в сферу НИОКР в СССР так или иначе приходилось на науку, работающую на военно-промышленный комплекс… Абсолютные же расходы на науку (в сравнимых ценах и материалах) в СССР составляли 58% от американского уровня[611].
В 1990 году доля финансирования фундаментальных исследований в СССР составила менее 7% всех расходов на науку, тогда как в США этот показатель равнялся 12%[612].
Итак, вроде бы тенденции к недофинансированию на основе опубликованных цифр не наблюдается. Однако все эти мифы об очень высоких тратах на науку в позднесоветские годы разбиваются при сопоставлении их с натуральными показателями. Хотя точные цифры затрат на науку в СССР не публиковались из-за существенной доли ресурсов, идущих на военную науку, тем не менее о финансировании науки можно судить по росту числа научных сотрудников и аспирантов.
"Никогда не спорь с дураком — люди могут не заметить между вами разницы" (Первый закон спора).
Возьмем хотя бы число научных работников или число аспирантов (Таблица 3). В СССР количество аспирантов и научных сотрудников прямо пропорциональны затратам на науку, так как финансирование шло через централизованное выделение ставок. Поэтому по росту числа сотрудников можно судить о затратах на науку.
Таблица 3. Число аспирантов в СССР[613].
Год — Число аспирантов (тыс. чел.)
1950 — 21,9
1955 — 29,4
1960 — 36,8
1965 — 90,3
1970 — 99,4
1975 — 95,7
1980 — 96,8
1985 — 97,4
1988 — 97,6
Видно, что, если до 1965 года число аспирантов росло с большой скоростью, то после 1970 года оно стабилизировалось.
Интересно сопоставить прирост числа научных работников и прирост национального дохода (Таблица 4).
Таблица 4. Среднегодовые темпы прироста численности научных работников и прироста национального дохода [614].
Годы — Темпы прироста числа ученых (%) — Темпы прироста национального дохода (%)
1950-1960 — 8,1 — 10,3
1960-1970 — 10,1 — 7,1(7,3)
1970-1980 — 4,1 — 4,2(4,84)
1980-1990 — 1,4 — 2,1(2,1)
Прирост числа ученых достаточно хорошо коррелирует с темпами прироста национального дохода (коэффициент корреляции Пирсона 0.84). С 1967 года темпы развития аспирантуры стали отставать от темпов роста научных работников. Причем аспирантура даже сократилась, особенно очная. Другими словами, качество подготовки научных кадров стало падать и их прирост замедлился[615].
Особо большую роль в развитии науки в СССР сыграло резкое увеличение ее финансирования в начале 1960-х годов. Как видно из таблицы 3, численность научных работников с 1950 по 1965 год увеличилась более чем в 4 раза, а с 1950 до 1975 год более, чем в 7 раз. За весь период 1955-1986 годов наибольший прирост кандидатов и докторов был в 1966-1970 годах
