Медицина катастроф и чрезвычайных ситуаций - [3]

Предупреждение чрезвычайных ситуаций – это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения.

В последние годы в Республике Беларусь, как и во всем мире, отмечается рост числа чрезвычайных ситуаций, особенно бедствий, связанных с деятельностью человека (антропогенные аварии и катастрофы). Это связано с наличием и ростом числа объектов народного хозяйства, работающих или имеющих запасы СДЯВ, горючего сырья, радиоактивных материалов Постановлением Совета Министров № 495 от 10.04.2001 г. была создана Государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (ГС ЧС). Она предназначена для организации и осуществления мероприятий по предупреждению ЧС, а в случае их возникновения – для обеспечения безопасности населения, уменьшения ущерба народному хозяйству и ликвидации последствий.

ГС ЧС имеет свои руководящие органы, органы повседневного управления, силы и средства и от складывающейся обстановки работает в трех режимах:

■ повседневном (при нормальной обстановке в Республике);

■ повышенной готовности (при ухудшении обстановки или прогнозе возможности возникновения ЧС);

■ чрезвычайном – функционирование при ЧС, угрожающих безопасности населения и влекущих за собой значительный материальный ущерб.

Координация и контроль деятельности различных министерств, других республиканских органов государственного управления Республики Беларусь по защите населения от последствий ЧС, прогнозированию стихийных бедствий, аварий и катастроф осуществляется Министерством по чрезвычайным ситуациям.

Имеется необходимость трактовки еще некоторых терминов и пояснений.

Безопасность – состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних или внешних угроз или опасностей.

Чрезвычайное положение – правовой режим временного государственного управления на определенной территории или в отдельных местностях, вводимый в соответствии с законодательством Республики Беларусь в целях обеспечения безопасности населения.

Массовые беспорядки – нарушения общественного порядка на определенной территории, носящие массовый характер, представляющие угрозу жизни и здоровью людей, дезорганизующие работу предприятий, учреждений и организаций либо направленные на разрушение или уничтожение государственного и личного имущества граждан.

Глава 2. Медико–тактическая характеристика чрезвычайных ситуаций

Медико–тактическая характеристика аварий на пожаро–, взрывоопасных объектах

Объекты, на которых производятся, хранятся, транспортируются пожаро–, взрывоопасные продукты или продукты, приобретающие при определенных условиях способность к возгоранию и (или) взрыву, называют пожаро–, взрывоопасными (ПВОО).

При взрывах в замкнутых пространствах (шахты, производственные здания) почти у всех находящихся там людей возможны ожоги, площадь которых у половины пострадавших составит 20–60% поверхности тела. Технические ожоги будут сочетаться с ожогами верхних дыхательных путей (у 25%) и с механическими травмами (у 12%). Кроме того, у 60% пораженных возможны отравления продуктами горения.

Как известно, горение – это экзотермическая реакция окисления, сопровождающаяся выделением большого количества тепла и обычно свечением.

Для возникновения горения необходимы:

■ горючее (это вещество, способное самостоятельно гореть после удаления источника зажигания);

■ окислитель (чаще это кислород; если количество кислорода в воздухе уменьшается до 14–15%, то горение прекращается);

■ источник заражения (пламя, электрический разряд и др.).

Прогнозирование пожаро– и взрывоопасной обстановки объектами здравоохранения проводится в случаях, когда они могут оказаться в зонах воздействия поражающих факторов в результате аварий на ПВОО или сами представляют опасность.

При прогнозировании пожаро– и взрывоопасной обстановки учитываются следующие исходные данные:

■ наличие, размещение и характеристика ПВОО, степень (категории) их опасности;

■ характер застройки по месту расположения здравоохранения и ПВОО (плотность застройки, этажность зданий, ширина улиц, наличие водоемов и др.);

■ наличие транспортных коммуникаций, по которым перевозятся пожаро– и взрывоопасные вещества;

■ метеорологические условия.

В соответствии со строительными нормами и правилами здания и сооружения в зависимости от их особенностей и предназначения по пожаро– и взрывоопасности подразделяются на 5 категорий (А, Б, В, Г, Д):

■ А: нефтеперерабатывающие заводы, химические предприятия, склады ГСМ, предприятия искусственных волокон, АЭС, предприятия по переработке металлического натрия и др.;

■ Б: предприятия по хранению и переработке угольной пыли, древесной муки, сахарной пудры, кинопленки и др.;

■ В: древесные склады, столярные мастерские, мебельные фабрики, электростанции, текстильные предприятия и др.;

■ Г: металлургические заводы, термические цеха и др.;

■ Д: металлообрабатывающие предприятия, станкостроительные цеха и др.