Лайк, шер, штраф, срок - [44]

Составлять протокол на жителя Верховажья приехала майор областного управления МВД Даньшина С. Г. Об оскорбительном статусе в полиции узнали из электронного обращения человека по имени Данила Михеев. По словам Шадрина, никакого Михеева в Верховажье не знают. Лингвистическую экспертизу его статуса делала школьная учительница русского языка и литературы, которая сочла фразу оскорбительной. Сам Шадрин уверен, что административное дело — это месть администрации района за митинг и критику власти в интернете. «Потому что это было всего лишь третье дело в России. Я живу в какой-то деревне, никто меня не знает, и тут вдруг на меня так обратили внимание. Я, честно говоря, не думал, что так получится, была очень маленькая вероятность», — рассуждает активист.

Суд над Шадриным назначен на восемь утра. Заседание длится не больше часа: судья Юрий Лукинский зачитывает материалы дела и назначает Шадрину 30 тысяч рублей штрафа. Он не оглашает резолютивную часть постановления и отказывается вызвать в суд прокурора, представителей МВД, заявителя Михеева, понятых и учительницу-эксперта. Защита сельского активиста настаивает, что административный материал был составлен с грубыми процессуальными нарушениями. Адвокат Шадрина Александр Аршинов, сотрудничающий с международной правозащитной группой «Агора»,60 считает, что в Северо-Западном федеральном округе силовики «обкатывают» правоприменительную практику по новой статье. По мнению адвоката, суды здесь менее самостоятельны, чем в других регионах. «Сейчас они еще пару дел в Северо-Западном регионе выиграют, а потом уже можно на всю Россию. Здесь все откатают, через область [областной суд] это все пройдет, если Верховный не вмешается. А самое главное, я понимаю то, что Архангельский областной суд — тоже, как и Вологодский областной суд — на очень хорошем счету в Верховном суде, они имеют авторитет. <…> Понятно, что в Верховажье, как и любому суду провинциального города, очень трудно взять на себя ответственность и сказать: „Нет, это не оскорбление, и органы внутренних дел и прокуратура поработали зря“», — говорит Аршинов. Адвокат уверен: пока по новой статье штрафуют авторов нецензурных постов, но скоро привлекать начнут за любую критику властей в интернете.

Сейчас в статусе Шадрина значится: «Он реальный, а не сказочный, к сожалению». Старый статус активист убрал после звонка прокурора — тот предупредил, что иначе Роскомнадзор заблокирует страницу активиста «ВКонтакте». «Мне это не надо, я потеряю страницу и всю информацию там, поэтому я его изменил. Смысл в принципе тот же остался. Но я и то удивлен, этот статус висел целый месяц, никто не просил его удалять», — рассказывает он.

После того, как на Шадрина составили протокол, на оппозиционера из Верховажья обратили внимание журналисты. Активиста поддерживают немногочисленные друзья и незнакомые люди из интернета, но односельчане и местные власти предпочитают его игнорировать. «Племянник мой поддерживает, который со мной вообще практически не общался несколько лет», — говорит Юрий. Он признает: суммы штрафов для сельского жителя — неподъемные, поэтому в соцсетях теперь придется прибегать к эзопову языку. «Молчать, конечно, не нужно. Если бы власть вела диалог с людьми, если бы можно было с ними разговаривать — это другое дело, — размышляет Шадрин. — Что сейчас на Шиесе происходит в Архангельской области? Протесты против мусорного полигона. Что в Екатеринбурге происходило? Протесты против храма. В Екатеринбурге все-таки отстояли это место, там не будет строиться храм. Чего-то они добились. Вот на это еще может — какие-то протесты массовые — власть обратить внимание, но если писать петиции, просить что-то… Им же пофиг абсолютно, они же просто не будут обращать внимания».

Регулирование интернета

Давид Френкель

«В 2019 году мы насчитали 62 различных предложения по регулированию интернета, в том числе уже принятые нормативные правовые акты, включающие в себя не только дополнительные основания запрета информации, но и санкции в отношении пользователей, новые обязанности IT-компаний, а также меры по централизации интернет-трафика», — пишут авторы доклада о свободе интернета в России. Среди нововведений они указывают на вступившие в силу пакеты законов о «фейковых новостях» и о «неуважении к власти», предусматривающие, помимо прочего, блокировку интернет-ресурсов, а также закон, позволяющий признавать иностранными агентами не только некоммерческие организации, но и отдельных граждан. Кроме того, в 2019 году были увеличены штрафы за распространение контента: например, за повторное нарушение «владельцем аудиовизуального сервиса» — в их число закон включает, например, онлайн-кинотеатры и стриминговые платформы — порядка распространения информации среди детей (статья 13.36 КоАП, до 1 млн рублей для юридических лиц), распространение призывов к терроризму или экстремизму (статья 13.37 КоАП, до 5 млн рублей для юридических лиц), а для поисковых систем — за повторное нарушение запрета на выдачу ссылок на сайты с запрещенной информацией (13.40 КоАП, до 5 млн рублей для юридических лиц). Однако главным законом в сфере регулирования интернета эксперты считают закон «о суверенном интернете», предусматривающий установку технических средств противодействия угрозам (DPI), создание центра мониторинга и управления сетями связи общего пользования, ориентацию на отечественные методы криптографии и национальную систему доменных имен. Ключевой проблемой закона в докладе названа неопределенность тех угроз, от которых он призван защищать. В качестве примера приводится мессенджер Telegram, работа которого может рассматриваться властями как угроза получения гражданами доступа к запрещенной информации.