Куда смотрит прокурор - [2]

Ах, как, в отличие от других, мечтают прокуроры всех рангов уменьшить объем выпускаемой продукции, в том числе и в виде протестов! И способ всем для этого подсказывают - наладьте у себя юридическую службу, сверяйте свою деятельность с законами. Нет, не везде еще налаживают, не везде сверяют…

Кстати, на незаконные решения и приговоры судов тоже вносятся протесты. Увы, безгрешных и идеальных специалистов нет ни в одной системе, в том числе и в сфере правосудия…

Как-то в областную прокуратуру попало уголовное дело на одного парня: он совершил мелкое хищение. Справедливости ради надо сообщить, что ни он сам, ни его родители не жаловались и слез по поводу осуждения не проливали, считая - «за что боролся, на то и напоролся». Но областной прокурор опротестовал приговор, и дело прекратили. А все потому, что районный суд и районная прокуратура проглядели: парень-то «отличился» в день своего шестнадцатилетия, хлебнув по поводу микроюбилея. По закону же человек считается окончательно шестнадцати- (восемнадцати-, шестидесяти- и т. д.) летним лишь на следующий день после дня рождения. Таким образом, поступок был совершен до наступления возраста, позволяющего отдать за него под суд.

Как видите, и юриспруденция является точной наукой, не терпящей приблизительности. И здесь приходится иногда рассчитывать и взвешивать с аптечной скрупулезностью.

С известной грамматической натяжкой можно сказать, что прокурор представляет…

Нет, он никого не представляет к награде (за исключением тех случаев, когда отличился его подчиненный). Он никого и не представляет друг другу. Впрочем, в наиболее распространенном документе прокурорского реагирования - представлении - прокурор знакомит адресата (руководителя ведомства, предприятия, учреждения, организации и т. д.) с теми нарушениями закона, которые вскрыла прокуратура в его «владениях». Это может быть бесхозяйственность и расточительство в любых формах; кто-то подобрал себе в качестве непосредственных подчиненных близких и дальних родственников, что законом категорически не рекомендуется; другой поставил заведовать складом человека, который по слабости натуры уже отбывал наказание за грехи на этом поприще. Нет возможности привести даже беглый перечень проблем, по которым вносятся представления. Что же касается стиля произведений этого жанра, то он далек от лирически-повествовательного. Описание нарушений закона сопровождается анализом их причин и завершается двуединым требованием - эти самые причины устранить, а повинных в них примерно наказать.

…Прокуратура проверяла соблюдение трудового законодательства в строительном главке. В одном из СМУ обратило на себя внимание такое необычное обстоятельство: сплошь и рядом администрация по заявлениям рабочих давала им отпуск на два-три дня, многим даже по нескольку раз в году. А надо сказать, проверяющий прокурор хорошо подготовился к визиту, в том числе запасся в вытрезвителе списком клиентов из СМУ. Заглянув в довольно обширный список, прокурор убедился, что именно посетители этого малопочтенного заведения и просили краткосрочные отпуска для устройства неотложных личных дел. Возникло ужасное подозрение: не включали ли строители в свои личные планы попадание в вытрезвитель и не для этого ли требовались им свободные дни? Все оказалось наоборот: посещения вытрезвителя были стихийными, но чтобы не фиксировать прогулы, начальство охотно давало возможность алкоголикам погулять и слегка прийти в себя после попойки. Так что на бумаге с трудовой дисциплиной было все благополучно, никто не лишался премий, призовых мест, знамен и прочих атрибутов морального и материального поощрения.

Между прочим, руководство главка, получив по этому поводу представление прокуратуры, без всякого удовольствия прочло там, что и само допустило бесконтрольность, что косвенно подстрекнуло и стимулировало изобретателей искусственного благолепия.

Надо сказать, что представления вносятся на самом различном уровне. Здесь ни у кого нет привилегий, все равны, и получают их председатели колхозов и директора заводов, управляющие трестами и ректоры учебных заведений, капитаны кораблей и министры. Потому что в соответствии с Конституцией СССР прокуратура осуществляет высший надзор за соблюдением законности.

Прокуратура СССР проверила, как специальная служба контролирует использование земли в частности и соблюдение земельного законодательства вообще. Оказалось, что плохо контролирует, можно сказать, никудышно.

За год, скажем, выявляются по стране десятки тысяч нарушений, а пятая часть их не устраняется. Это что значит? Это то значит, что много пригодных угодий не используется в сельскохозяйственном производстве.

Сказочно добра оказалась землеустроительная служба в одной из областей. Самовольных захватов земель хоть пруд пруди, а материалы на захватчиков в милицию не поступают. А если поступают, то с таким осмысленным опозданием, когда истек срок давности и наказать никого нельзя.

Не обошлось и без землеустроителей-очковтирателей, наловчившихся стряпать розовые отчеты о своих мнимых успехах. Как правило, такая стряпня с аппетитом заглатывается начальством, да еще этих горе-стряпочников и поощряют: в Сибири, например, провели конкурс на лучшего землеустроителя; призовые места заняли два фальсификатора…