Куда идем? Беларусь, Россия, Украина - [27]

Рис. 4-14. Численность промышленно-производственного персонала в России, млн. человек

На Украине статистика численности работников в промышленности несколько противоречива, после пересчетов в некоторых точках временного ряда возникают нестыковки. Однако динамика процесса все равно хорошо видна (рис. 4-15). Из него следует, что в ходе реформы контингент промышленно-производственных работников на Украине сократился вдвое.

Рис. 4-15. Численность рабочих в промышленности России, млн. человек

Длительный глубокий спад производства практически во всех отраслях промышленности привел к деградации ее кадровой базы хозяйства. Возможности преодоления кризиса и развития промышленности, а не только «оживления» некоторых наиболее рентабельных производств, во многом определяются восстановлением контингента квалифицированных рабочих и инженеров, а также того отечественного научно-технического потенциала, на который опирается промышленность.

Рис. 4-16. Среднегодовое число нанятых работников в промышленности на Украине, млн. человек

Рис. 4-17. Индексы численности занятых в промышленности в Беларуси, России и на Украине, 1980 = 100

Показателем состояния дел здесь может служить выпуск квалифицированных рабочих учреждениями начального профессионального образования. Количественные данные дают лишь самую грубую оценку, требуется анализ профессиональной структуры выпускников училищ, поскольку за годы реформы подготовка рабочих для техноемких отраслей производства в существенной мере уступила место профессиям в сфере торговли и услуг. Например, в России еще в 1995 г. было выпущено 10,5 тыс. квалифицированных рабочих для химической промышленности, а в 2006 г. только 0,6 тыс. Однако и грубая картина валового выпуска молодых профессионально подготовленных рабочих дает полезную информацию. Эта картина представлена на рис. 4-18...4-21.

Рис. 4-18. Выпуск квалифицированных рабочих в системе начального профессионального обучения в Беларуси, тыс. чел.

Рис. 4-19. Выпуск квалифицированных рабочих в системе начального профессионального обучения в России, тыс. чел.

Рис. 4-20. Выпуск квалифицированных рабочих в системе начального профессионального обучения на Украине, тыс. чел.

В сравнимой форме индексов подготовка квалифицированных рабочих учреждениями начального профессионального образования в Беларуси, России и на Украине представлена на рис. 4-21.

Рис. 4-21. Индексы выпуска квалифицированных рабочих в системе начального профессионального обучения в Беларуси, России и на Украине, 1980 = 100

Развитие промышленности, особенно ее наукоемких отраслей, зависит не только от инвестиций и обновления основных фондов (прежде всего, машин и оборудования), но и от состояния отечественного научно- технического потенциала.

Речь идет о потенциале как целостной системе, включающей в себя проведение научно-исследователь- ских и опытно-конструкторских разработок (НИОКР), опытное производство, внедрение новых продуктов и технологических процессов в массовое производство, подготовку соответствующих новым технологиям кадров и т.д. Вся эта деятельность составляет особый «срез» общества и хозяйства, в котором взаимодействует политика, экономика, культура. Что произошло с научно-технической сферой в Беларуси, России и на Украине в результате реформы?

Доктрина реформы, исходящая из идеи «разгосударствления» и передачи главных сфер деятельности под стихийный контроль рынка, в отношении науки и техники оказалась несостоятельной. Ни отечественный, ни иностранный капитал не смогли заменить государство как главный источник средств и главного «заказчика» НИОКР. Сложнейшая по структуре научно-техническая система в 90-е годы была оставлена почти без средств и без социальной поддержки. Восстановление идет медленно.

К сожалению, статистика Беларуси и Украины пока не выработала определенных индикаторов научно-техническо- го потенциала, и прежде всего его кадровой составляющей. В советское время статистика показывала численность «научных работников», имея в виду исследователей с высшим образованием. С1990 г. используется категория «исследователи и техники, выполнявшие НИОКР», но разделение на «исследователей» и «техников» начинается лишь с 1997 года. Но даже с большим пробелом рис. 4-22 показывает, что кадровая база НИОКР сильно сократилась.

В России к 1999 г. по сравнению с 1991 г. численность научных работников уменьшилась в 2,6 раза. Динамика этой численности приведена на рис. 4-23.

Ассигнования на гражданскую науку в России за 1990—1995 гг. снизились в 4,4 раза. С учетом того, что безотлагательно требуется финансировать поддержание научной инфраструктуры (здания, энергия, коммунальные услуги), затраты на собственно продуктивную исследовательскую работу сократились примерно в 10 раз. Пока большого роста затрат не наблюдается.

Рис. 4-22. Численность научных работников (исследователей) в Беларуси, тыс. человек

Рис. 4-23. Численность научных работников (исследователей) в России, тыс. человек

Рис. 4-24. Внутренние затраты на исследования и разработки в России, млрд. руб. в постоянных ценах 1989 г.

Примерно такая же картина в динамике численности ученых наблюдается на Украине (рис. 4-25).