Куда идем? Беларусь, Россия, Украина - [20]

В ходе реформы произошло резкое, поразительное для таких больших инерционных систем, сокращение объема предоставляемых населению платных услуг. В быте большинства населения произошел огромный регресс (рис. 3-16).

Рис. 3-29. Индекс объема платных услуг населению в Беларуси, России и на Украине (1980=100)

Важнейшим, жизненно важным для современного общества фактором благосостояния людей является возможность перемещаться в пространстве. Пассажирский транспорт является не только важным производством услуг, обеспечивающих жизнедеятельность людей, но и системой, которая связывает страну в единое целое.

На первом этапе реформы перевозки пассажиров и пассажирооборот резко снизились в Беларуси и на Украине — см. рис. 3-30...3-33.

Пассажирооборот всех видов транспорта общего пользования в Беларуси снизился на первом этапе реформ почти в два раза (рис. 3-33).

Рис. 3-30. Отправление пассажиров транспортом общего пользования в Беларуси, млн. человек

Рис. 3-31. Отправление пассажиров транспортом общего пользования в России, млрд. человек

Рис. 3-32. Отправление пассажиров транспортом общего пользования на Украине, млрд. человек

Рис. 3-33. Пассажирооборот всех видов транспорта общего пользования в Беларуси, млрд. пассажиро-км

Обращает внимание тот факт, что после 1996 г. в Беларуси произошло форсированное восстановление социальных и технологических условий для широкого пользования общественным транспортом, хотя и на более низком уровне, нежели до реформы. На Украине перевозки пассажиров после 1996 г. выросли незначительно.

Совершенно по-иному развивался кризис пассажирского транспорта в России. Здесь спад был медленным, но ускорился именно на последнем этапе реформ — в последние 7—8 лет. Динамика этого процесса в трех республиках представлена на рис. 3-34.

Рис. 3-34. Индексы отправления пассажиров транспортом общего пользования в Беларуси, России и на Украине (1980 = 100)

Самым массовым общественным транспортом является автобусный. По числу поездок в автобусах общего пользования в расчете на 1 человека Беларусь в 1988 г. занимала второе место в СССР после Эстонии — 219 поездок в год на человека (в России 194 поездки, на Украине 165). Реформа привела к снижению и перевозок (т.е. числа отправленных пассажиров), и пассажирооборота (числа отправленных пассажиров, помноженного на расстояние перевозки).

В Беларуси перевозки снизились в 2,3 раза, а пассажирооборот автобусного транспорта в 2,6 раза (рис. 3-35 и 3-36), а в России в 3 раза (рис. 3-37)[20]. На Украине перевозки пассажиров автобусами сократились к 1997 г. в 4 раза (рис. 3-38).

Рис. 3-35. Отправление пассажиров автобусами общего пользования в Белоруссии, млн. человек

Рис. 3-36. Пассажирооборот автомобильного транспорта общего пользования (автобусы) в Беларуси, млрд. пассажиро-км

Рис. 3-37. Пассажирооборот автобусного транспорта в России, млрд. пассажиро-км

Рис. 3-38. Перевозки пассажиров автобусами общего пользования на Украине, млн. пассажиров

Важным видом междугородного сообщения является железнодорожный транспорт (особенно для России). По пассажирообороту он лишь немного уступал автобусному транспорту. В ходе реформы перевозки пассажиров железнодорожным транспортом сократились во всех республиках, хотя динамика этого процесса различна. Она представлена на рис. 3-39...3-41.

Пассажирооборот железнодорожного транспорта междугородного сообщения в России сократился с 1990 по 1998 г. ровно в три раза. Хотя плата за проезд в поездах дальнего следования сильно выросла, в 2006 г. она компенсировала лишь 81% стоимости поездки (в 2000 г. эта доля составляла 55%).

Рис. 3-39. Отправление пассажиров железнодорожным транспортом в Беларуси, млн. человек

Рис. 3-40. Перевозки пассажиров железнодорожным транспортом междугородного сообщения в России, млн. человек

Рис. 3-41. Перевозки пассажиров железнодорожным транспортом на Украине, млн. человек

Огромное значение для жителей в основном городской страны, как Россия, имеет пригородное сообщение. До начала 90-х годов объем перевозок пассажиров железнодорожным транспортом пригородного сообщения равномерно повышался. Сокращение перевозок здесь началось с 1991 года и продолжилось непрерывно, за исключением 2000 г. (рис. 3-42).

Население не может в прежних масштабах оплачивать стоимость проезда даже при крупных государственных дотациях. В 1995 г. плата за проезд компенсировала только 17% расходов по содержанию и эксплуатации железнодорожного транспорта пригородного сообщения. До 2004 г. эта доля колебалась между 17 и 21%, а в 2006 г. была поднята до 50%. Удорожание этой услуги привело к тому, что те, кто мог, «пересели на автомобиль», со всеми сопутствующими социальными издержками (большой расход горючего, перегрузка дорог, высокий уровень травматизма и др.).

Рис. 3-42. Перевозки пассажиров железнодорожным транспортом пригородного сообщения в России, млн. человек

Учитывая размеры территории, в СССР особое значение в развитии пассажирского транспорта придавалось авиации. Быстро возрастало и число авиапассажиров, и средняя дальность поездок. Уже в 70-е годы использование воздушного транспорта стало обыденной частью жизни граждан — цены билетов были доступны средней семье. Пассажирооборот воздушного транспорта вырос с 1980 по 1991 год в Беларуси в 3,2 раза, в России в 1,4 раза и на Украине в 1,5 раза.