Криминология - [30]

5) ограничение возможностей реализации преступно нажитых средств и иного имущества;

6) осуществление мероприятий по обеспечению своевременной выплаты заработной платы, пособий, пенсий;

7) претворение в жизнь общесоциальных мероприятий, направленных на определение прожиточного минимума в соответствии с реалиями;

8) осуществление финансовой стабилизации;

9) обеспечение взимания налогов и иных обязательных платежей;

10) создание условий для полной, беспрепятственной реализации гражданами и их объединениями своих субъективных прав.

Общесоциальные меры всей проблемы решить не могут, но они способствуют улучшению общественного климата, снижают в обществе напряженность и уменьшают количество людей, встающих на преступный путь.

73. Специальное предупреждение преступности

Специально-криминологическое предупреждение преступности включает в себя всю совокупность мер, специально направленных на устранение причин преступности или конкретных преступных проявлений. В отличие от общесоциальных мер, оно имеет меньший масштаб применения, который лишь в исключительных случаях распространяется на отрасли народного хозяйства и отдельные категории лиц (несовершеннолетних преступников, рецидивистов и т. д.), но обычно подразумевает узконаправленную деятельность по предупреждению преступлений в какой-то ограниченной группе людей или индивидуально.

В отличие от общесоциального, специальное криминологическое предупреждение требует и специальных криминологических знаний, необходимых при разработке комплексных планов, мер предупреждения отдельных видов преступлений и т. д. Поэтому огромное значение здесь имеют уровень и квалификация привлеченных специалистов, их опыт работы, личностные качества, что способствует выработке специфических критериев при принятии решений, особой системы оценок социальной полезности и эффективности профилактической деятельности.

В комплексе специальных предупредительных мер можно выделить следующие черты:

1) меры специального характера направлены непосредственно на предупреждение преступности и конкретных преступлений;

2) деятельность по применению предупредительных специальных средств основывается на взаимодействии управленческих, общевоспитательных, социальных, правовых мер, рассчитанных на предотвращение и недопущение конкретных преступлений;

3) субъекты специального предупреждения преступлений – организационные структуры, для которых борьба с преступностью составляет основную функцию или выделена в перечне функций.

Меры специального предупреждения преступлений в свою очередь направлены на три объекта воздействия:

1) на профилактику социальных патологий (процессов, в которых задействованы группы лиц, определяющих рост преступности);

2) на всю совокупность причин и условий с акцентом на индивидуальные и особенные случаи (правонарушения, предусмотренные законодательством, которые непосредственно создают мотивацию и ситуации совершения преступлений);

3) на определенные организованные, профессиональные, рецидивные виды преступности.

74. Виды специальных предупредительных мероприятий

Принимаемые специальные меры состоят из профилактики, предотвращения и пресечения преступлений. Под профилактикой понимается общее и индивидуальное специально-криминологическое предупреждение преступлений, включая индивидуальное предупреждение преступления на ранней стадии формирования у лиц антиобщественной установки. Под предотвращением понимается недопущение замышляемого или готовящегося лицом уголовно-наказуемого деяния, склонение к добровольному отказу от его совершения. Под пресечением понимается осуществление специальных мер, направленных на недопущение негативных последствий начатых (на стадиях приготовления к преступлению, покушения на преступление) либо длящихся преступлений.

Осуществляя предупреждение преступлений, правоохранительные органы призваны контролировать и сдерживать преступность; преодолевать ее разрушительные тенденции; нейтрализовать причины и условия; защищать граждан и интересы общества.

Виды специальных предупредительных мероприятий в зависимости от объема, количества объектов, на которые воздействуют, бывают направлены на: а) совокупность обстоятельств, ситуаций, лиц с неопределенной численностью; б) определенную небольшую группу явлений, ситуаций, лиц; в) группы ситуаций, явлений, лиц, нацеленных на совершение определенных преступлений.

В зависимости от направленности эти меры имеют целью ограничение преступных проявлений отдельных видов преступности и типов преступников, криминогенных элементов и подразделяются на:

а) воспитательные и правовые меры предупреждения насилия;

б) оперативно-розыскные и контрольно-ревизионные меры предупреждения и пресечения легализации денежных средств;

в) меры по борьбе и предупреждению незаконного оборота оружия в стране.

Меры предупреждения различаются по территории, на которую распространяются: а) РФ; б) субъект РФ; в) локальная территория, населенный пункт.

В зависимости от механизма осуществления и применения их разделяют на: а) воспитательные; б) меры социальной поддержки и обеспечения граждан из группы риска; в) запрещающие; г) меры правового воздействия; д) технические.