Криминология - [29]

Эта деятельность, связанная с предупреждением преступности, должна отвечать принципам:

– законности – состоит в требовании следовать букве закона и ни в коем случае не превышать служебных полномочий;

– демократизма – означает, что она происходит под контролем органов представительной власти и при участии широких слоев общества;

– гуманизма и справедливости – означает, что она производится с соблюдением прав человека и направлена на устранение причин преступлений и выборе для впервые преступивших закон наиболее щадящих мер;

– гласности – показывает, что деятельность должна учитывать общественное мнение;

– научности – означает, что она базируется на профессиональном использования научных знаний.

Профилактическая деятельность включает много предупредительных мероприятий, направленных на предупреждение: 1) организованной преступности; 2) экономической преступности; 3) преступности несовершеннолетних и молодежи; 4) насильственных преступлений против личности и хулиганских проявлений; 5) преступлений, совершаемых должностными лицами правоохранительных органов; 6) женской преступности, которая отличается от мужской как количественно, так и качественно; 7) неосторожной преступности; 8) преступлений, совершаемых в местах лишения свободы.

Меры для предупреждения преступности общесоциальным путем направлены на внесение изменений в развитие общества и отдельных общественных отношений (экономических, политических, социальных и т. д.), снижение роли криминалитета, напряженности в обществе, нестабильности его и т. п.

71. Общесоциальное предупреждение преступности

В криминологии принято разделять предупреждение преступности на два вида: 1) общесоциальное; 2) специальное (криминологическое).

В общесоциальном предупреждении преступности руководящая роль отводится общественности – как общественным организациям, так и отдельным лицам, которые могут внести свой вклад в решение этой проблемы. Без привлечения к этому широкой общественности решить задачу силами только правоохранительных органов невозможно, поскольку большую часть своей жизни человек находится в контакте с обществом, является членом малых или средних его структур (семьи, рабочего коллектива, досуговых объединений и т. п.).

Выполняя какую-то роль в коллективе, человек оказывает на него влияние, в то же время и коллектив оказывает воздействие на человека, в нем устраняются многие конфликтные ситуации, сглаживаются отклонения в поведении, которые могут привести к правонарушениям, и именно коллектив способен заметить на раннем стадии отклонения в мировоззрении и поведении человека, провести более раннюю профилактику правонарушений, чем правоохранительные органы, перенацелить личность на другие интересы или показать ей, что поставленной цели можно достичь вполне законным путем.

Общесоциальное предупреждение преступности осуществляется кроме индивидуальной работы с конкретным человеком также посредством значимых мероприятий: внесением изменений в развитие общества и отдельных общественных отношений (экономических, политических, социальных и т. д.), напряженности в обществе, нестабильности его и т. п.

Такое воздействие не устраняет самих причин и условий преступности, однако оказывает на них косвенное влияние. Цель подобных мер состоит в улучшении различных сфер общественной жизни, устранении социальных предпосылок для возникновения преступности, вместе с исчезновением которых выключаются из действия общие причины и условия преступности, отдельные виды преступности или конкретные преступления. Сами общесоциальные меры всей проблемы решить не могут, но они способствуют улучшению общественного климата, снижают в обществе напряженность и уменьшают количество людей, встающих на преступный путь.

72. Механизм общесоциального предупреждения преступности

Общесоциальные меры предупреждения преступности, с одной стороны, направлены на создание и поддержание в обществе атмосферы стабильности и гражданской активности, они стимулируют доверие населения к власти и готовность поддержать ее усилия по охране законности и правопорядка; с другой стороны, они рассчитаны на поддержку развития образования и культуры в обществе, сохранению и развитию духовно-нравственного наследия, поскольку криминологические исследования с достоверностью выявили четкую зависимость между образовательным и культурным уровнем людей, их воспитанностью и риском совершения преступлений. Меры общесоциального воздействия на развитие преступности называют иначе механизмом общесоциального предупреждения преступности.

Общесоциальное предупреждение преступности включает следующие виды деятельности:

1) сохранение и создание новых рабочих мест для сокращения безработицы и расширения возможностей трудоустройства выпускников образовательных учреждений;

2) снижение бытовой преступности, мотивационно обусловленной настроениями безнадежности;

3) ограничение преступных форм социального протеста (массовых беспорядков и т. д.);

4) активизация государственного контроля для сокращения экономической и должностной преступности, преступных нарушений интересов службы коммерческих и некоммерческих организаций;