Краткая история экономики. 77 главных идей о богатстве и бедности от Платона до Пикетти - [30]

В своей «Национальной системе политической экономии» Лист развил концепцию Гамильтона, отгородившись от британских экономистов. Смит и Рикардо, впрочем, как и большинство современных экономистов, полагали, что торговля между странами не сильно отличается от торговли между индивидами: это обычные акты купли-продажи между людьми, которым случилось быть разделенными внешней границей.

Когда вы покупаете некоторое количество лука у местного продавца овощей и фруктов, вы оба извлекаете выгоду. Какие могут быть потенциальные возражения против покупки того же лука, но у иностранного поставщика?

Лист говорил, что неправильно думать о торговле между странами так же, как о торговле между отдельными людьми, потому что государства и страны – нечто большее, чем составляющие их группы людей с различными паспортами. У каждой из стран своя история, своя культура и свои способы государственного управления. Все страны находятся на разных ступенях развития: одни страны представляют собой продвинутые индустриальные общества, другие же до сих пор остаются преимущественно аграрными. Во времена Листа Великобритания набирала обороты, проходила через промышленную революцию и вырывалась вперед, оставляя позади США, Францию и Германию. Лист писал: чтобы иметь шанс повторить успех Британии, другим странам нужно не переходить к принципам свободной торговли, а предпринять усилия в ином направлении.

Он полагал, что экономический прогресс основывается на создании хозяйства промышленного типа с фабриками и заводами, а не на существовании аграрной экономики. Но на раннем этапе своего развития новые отрасли производства подобны детям. Когда вы маленький, вас кормят и о вас заботятся. Не предполагается, что вы готовы уже конкурировать за рабочее место и зарабатывать деньги. Пока вы растете, вы защищены от этого давления. Вам дается время на обучение навыкам и умениям, которые однажды позволят вам столкнуться с внешним миром уже как взрослому. Согласно Листу, чтобы «молодые отрасли промышленности» встали на ноги, их нужно выращивать. Предположим, Германия желает развить такие новые сферы производства как сталелитейное и химическое (как это было в XIX веке). Успеху препятствует производство стали и химических веществ в экономически более развитых странах, например, в Великобритании. Производители в передовой стране уже научились изготавливать эти блага дешевле, чем где бы то ни было. Они накопили большой практический опыт, устранили изъяны и неполадки в методах производства, а рабочие в этих отраслях достигли высокой степени профессионализма. Проблема заключается в том, как организовать новую отрасль производства у себя в стране, когда в более развитой стране уже имеется продвинутый в техническом и экономическом отношении конкурент. Для немецких потребителей всегда будут привлекательны более дешевые британские товары, и у новой сферы промышленности в Германии не будет никакого шанса развиться.

Предложение Листа заключалось в постановке заслона между вновь образованными производствами и зарубежными конкурентами. Одна из мер – введение налога или таможенной пошлины на иностранные товары. Немецкая пошлина на импорт британской стали делает ее дороже для немцев. Если размер пошлины достаточно высок, британская сталь станет дороже немецкой. Тогда люди начнут покупать отечественную немецкую сталь, и молодая сталелитейная промышленность Германии выживет. Экономисты называют такую политику протекционизмом. К примеру, ребенок учится плотничьему делу, снова и снова тренируясь работать с пилой и молотком, а вовсе не изучая в теории, как делают деревянные ящики и полки. Так и формирующаяся сфера промышленности. Она развивается, получая поддержку, пока в совершенстве не овладеет процессом изготовления своей линейки товаров. Только тогда она получит возможность конкурировать с иностранными производителями. На этой последней стадии пошлину можно отменить и ввести свободную торговлю. В итоге будет создан новый сектор промышленности. Повторяя этот прием в других отраслях, можно провести индустриализацию всей экономики. Введение пошлин на зарубежные товары обходится дорого, потому что в конце концов люди платят дороже за то, что они покупают. Однако Лист считал, что увеличение затрат того стоит. По мере того, как молодые отрасли производства взрослеют, экономика развивается и технологически движется вперед. Он сравнивал этот процесс с родителем, прикладывающим усилия сегодня, чтобы помочь своему ребенку научиться какому-то полезному навыку в будущем.

Таким образом, принцип свободной торговли, с точки зрения Листа, не был эффективным всегда и везде. В частности, он был выгоден для стран или регионов, находящихся на одном уровне развития (например, разным землям Германии в XIX веке). Однако принцип свободной торговли – крайне неудачный вариант для государств, стоящих на разных ступенях развития. Дело в том, что отрасли промышленности более развитых держав просто уничтожат аналогичные отрасли стран менее развитых. Лист критиковал британских экономистов за их «космополитизм». Он имел в виду их убеждение в том, что любая теория, применимая к экономике Великобритании, подходит и для Франции, Германии или России. Иными словами, если свободная торговля хороша для Великобритании, то она должна быть хороша и для других стран.