Конституционно-правовые аспекты осуществления законодательной власти по обеспечению правопорядка в России - [57]

Таким образом, законодательная и представительная функции парламента неразрывно связаны с его контрольной деятельностью, которая особенно продуктивно реализуется депутатским корпусом в сфере обеспечения правопорядка. Народ не только делегирует законодателю установление правовых предписаний в форме законов, но и поручает компетентным субъектам (парламентариям) осуществлять парламентский контроль за исполнением и соблюдением законодательства, участвовать в обеспечении конституционного правопорядка на всех уровнях публичной власти в пределах Российской Федерации.

Заключение

Динамичное развитие России на пути демократических преобразований (смена конституционного строя, федерализация, усиление роли законодательных органов и др.) кардинально изменили облик Российского государства и приблизили его к развитому демократическому обществу, что вызвало необходимость проведения ряда соответствующих научных исследований, в том числе в сфере конституционно-правового регулирования и организации деятельности органов публичной власти, в первую очередь, законодательных органов, участвующих в созидании и обеспечении правопорядка в России.

Принцип единства государственной власти цементирует государственную власть и повышает эффективность взаимодействия всех органов государства в механизме качественного обеспечения и эффективного укрепления правопорядка. Вместе с тем принцип разделения властей создает условия для того, чтобы эти задачи решались системно, качественно, своевременно и эффективно, а функции осуществлялись разными способами органами публичной власти, обеспечивающими конституционную законность и правопорядок.

Законодательная власть занимает особое место в системе разделения властей, формирует правовой фундамент для гармоничной работы всего государственного механизма, определяет правила поведения для всех участников общественных отношений, тем самым занимает первостепенное место в системе разделения властей. Во-первых, законодательная власть устанавливает правила поведения по отношению к другим ветвям государственной власти. Во-вторых, определяя организацию и функционирование исполнительной и судебной власти, она выполняет ориентирующую роль по отношению к ним, что не лишает их самостоятельности, а, напротив, нацеливает на качественное и продуктивное их функционирование и обеспечение правопорядка. В-третьих, законодательная власть выполняет контрольную функцию, проверяя посредством различных форм качество и своевременность реализации законов. И такие функции законодательной власти проецируются на сферу обеспечения правопорядка, в определенной мере аккумулируют деятельность органов публичной власти в механизме его обеспечения.

В процессе деятельности законодательные органы формулируют принципиальные положения, определяющие правовое положение органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Комплексное исследование системы органов законодательной власти в России, их порядка формирования, компетенции, функционирования и взаимодействия между собой свидетельствует о необходимости совершенствования конституционно-правового регулирования законодательных органов, оптимизации форм их сотрудничества и взаимодействия, унификации федерального и регионального законодательного процесса, активизации выполнения и расширения парламентом контрольных функций. Реализация законодательной и представительной функции парламента неразрывно связана с его контрольной деятельностью. Народ делегирует законодателю не только установление правовых предписаний, но и поручает осуществлять парламентский контроль за исполнением законодательства, тем самым участвовать в обеспечении конституционного правопорядка на всей территории России.

Настоящее издание не претендует на раскрытие всего комплекса проблем конституционно-правового анализа осуществления законодательной власти по обеспечению правопорядка. Однако рассмотренные в работе аспекты наглядно свидетельствуют о том, что один из ключевых вопросов государственно-правового строительства и правоохранительной деятельности – конституционно-правовые аспекты осуществления законодательной власти по обеспечению правопорядка – является проблемным и важнейшим направлением совершенствования конституционно-правового механизма обеспечения правопорядка органами публичной власти в России в целом.

Conclusion

The dynamic development of Russia on the path of democratic change (change of the constitutional order, federalization, strengthening the role of the legislature and others.) Radically changed the face of the Russian state and bring it to the development of democratic society, prompting the need for a number of relevant research, including in the field of constitutional – pravovogo regulation and organization of public authorities in the first place, the legislative bodies involved in the creation and enforcement of law in Russia.

The principle of unity of state power cements state power and increases the efficiency of interaction of all organs of the state in the mechanism of high-quality support and effective rule of law. However, the principle of separation of powers creates the conditions to achieve this in a systematic, high quality, timely and efficient manner, and the functions carried out in different ways by the public authorities, ensuring the constitutional rule of law.