Концептуальные основы и институциональные аспекты развития внешнего государственного аудита в современной экономике - [58]

• осуществление контроля деятельности Центрального банка России, устойчивости и лабильности национальной платежной системы, небанковских организаций осуществляющих кредитную деятельность, банков-участников финансовых рынков;

• ужесточение требований к полноте, своевременности и эффективности мероприятий, обеспечивающих реализацию интересов Российской Федерации как члена Таможенного союза, ЕврАзЭС, Всемирной торговой организации и ряда других.

Улучшению уровня эффективного управления собственностью интеллектуального и прочего нематериального характера, а также инновациями и научными ресурсами страны должна способствовать в ближайшем будущем совокупность нижеперечисленных мер:

• обновление и совершенствование методов аудита продуктивности применения средств федерального бюджета в сфере инновации и научной деятельности, охватывая изучение коэффициентов и показателей, без которых не обходится непрерывный процесс наблюдения за качеством и эффективной работой государственного аппарата на нише научного и инновационного прогресса;

• поддержка введения новейших норм внутренних финансовых процедур оценки и аудита эффективности научных мероприятий в заведениях государственного подразделения науки и устройствах государственно-частного партнерства в сфере научных экспериментов и исследований, повышения качества режима внутреннего наблюдения;

• благоприятствование систематической инвентаризации интеллектуального потенциала, которая крайне необходима для восстановления настоящего анализа национального достояния державы; содействие созданию должной системы его учета, надежности, защищенности и коммерческого пользования.

Скачок к инновационной экономике и базирующемуся на запасе знаний обществу не отделим от регулярного совершенствования управления социально-экономическими операциями на основании построения системы взаимного контакта, которая позволяет проанализировать степень эффективности и рационального использования бюджетного резерва в сфере государственного управления, в том числе мероприятий, отслеживающих и предотвращающих явления использования должностных полномочий для личной выгоды среди работников госаппарата. В границах этого направления можно обозначить перечень проблем, рассмотрение и решение которых берет на себя Счетная палата:

• поддержка и помощь в планировании и дальнейшей реализации целенаправленных действий, ориентированных на непрерывное повышение качества и результативную работу государственного управления, его прозрачность, ясность, отчетность государственных и муниципальных структур перед гражданской общественностью;

• осуществление мероприятий, направленных на расширение практики проведения аудита результативности работы федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации по достижению общественно значимых целей и задач;

• содействие ускорению активного формирования и развития современных устойчивых и эффективных механизмов внутреннего аудита, устройств управления рисками и антикоррупционной защищенности в органах государственной власти; методическая и методологическая поддержка при разработке норм внутреннего аудита, учитывая передовую практику международного уровня;

• оценка работы и отчетности подразделений внутреннего аудита в объектах внешнего государственного аудита (контроля) в целях контроля итогов такой оценки при обозначении объемов проверки соответствующих объектов;

• способствование развитию системы внешнего государственного аудита (контроля) в субъектах Российской Федерации и муниципального финансового контроля, включая пути создания и обеспечения единых норм и стандартов эффективности работы;

• систематическое осуществление процедур, ориентированных на оценивание действенности и результативности потребления бюджетных средств и ресурсов на решение целей тех программ, которые непосредственно направлены на реализацию Национальной стратегии противодействия коррупции, в которой для Счетной палаты обозначены задачи, соответствующие ее обязанностям и возможностям;

• проведение внешней независимой государственной экспертизы, парламентской включительно, в части законности и эффективности применения бюджетных ресурсов;

• организация совокупной деятельности с органами правоохранительной власти по обнаружению и своевременному предотвращению коррупционных правонарушений в материальной сфере;

• составление предложений по рационализации системы мониторинга и улучшения качества функционирования бюджетной системы;

• активная деятельность в международных программах, ориентированных на борьбу с коррупцией не только по линии ООН, но и через межнациональные объединения высших структур финансового управления – ЕВРОСАИ, АЗОСАИ и ИНТОСАИ;

• формирование внутреннего контроля, принятие предупредительных мер и активное препятствование коррупции в Счетной палате.

Решение данных задач в области компетенции Счетной палаты приводит к усилению порядка и повышению продуктивности контроля над сохранением, формированием и эксплуатацией национальных ресурсов. Кроме того, решаемые задачи способны напрямую активизировать процессы экономического и социального развития страны. А именно: