Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации - [154]
На практике такие дополнительные субсидии на местном уровне предоставляются одиноким неработающим пенсионерам, семьям, имеющим детей-инвалидов, многодетным семьям.
Статья 160. Компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг
1. Отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.
2. Компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг включаются в совокупный доход семьи при расчете субсидий, предоставляемых гражданам в порядке, установленном статьей 159 настоящего Кодекса.
1. Комментируемая статья закладывает правовые основы компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.
Компенсацией является выплата гражданину бюджетных средств с целью возмещения ему расходов, которые он понес на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
От субсидии компенсация отличается механизмом действия: гражданин сперва несет соответствующие расходы, а уже потом получает денежное возмещение, а также формой оказания социальной помощи: компенсация оплачивается самому гражданину наличными деньгами и включается в совокупный доход семьи.
Компенсации носят индивидуальный характер и не могут отчуждаться и передаваться по наследству. Размер компенсаций с учетом уровня инфляции подлежит корректировке, что полностью отвечает принципу социальной справедливости.
Получение гражданином компенсации не лишает его права на одновременное получение субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Но при расчете субсидии сумма полученной компенсации будет включена в совокупный доход семьи (ведь она предоставляется в денежной форме).
2. Категории граждан, имеющих право на получение компенсации, в статье не указаны и устанавливаются федеральными законами, законами субъектов РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Такая ссылка создает особый правовой механизм, эффективный на всех уровнях власти, который позволяет законодателю быстро ориентироваться и направлять имеющиеся денежные средства бюджета на нужды наиболее социально незащищенных граждан.
В настоящее время право на получение компенсации предусмотрено следующими федеральными законами:
– Федеральным законом от 30 июня 2002 г. № 78-ФЗ «О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплатах этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации на иные условия службы (работы)» (с изменениями и дополнениями);
– Федеральным законом от 7 ноября 2000 г. № 136-ФЗ «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием» (с изменениями и дополнениями);
– Федеральным законом от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (с изменениями и дополнениями);
– Федеральным законом от 10 января 1996 г. № 6-ФЗ «О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями).
Право на компенсации, установленные на федеральном уровне, имеют следующие лица.
1. Граждане, занятые на работах с химическим оружием. Такие граждане должны соответствовать требованиям, предъявляемым ст. 2 Федерального закона от 7 ноября 2000 г. № 136-ФЗ. Так, к работам с токсичными химикатами, относящимися к химическому оружию, допускаются граждане, достигшие возраста 20 лет, отвечающие квалификационным требованиям и не имеющие медицинских противопоказаний.
Размер и порядок получения компенсаций такими гражданами устанавливаются Правительством РФ (п. 6 ст. 11 Федерального закона от 7 ноября 2000 г. № 136-ФЗ).
2. Судьи и работники аппаратов судов. Судьями являются лица, наделенные в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом полномочиями осуществлять правосудие и исполняющие свои обязанности на профессиональной основе (п. 1 ст. 11 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации»).
Работниками аппарата судов являются служащие, имеющие классный чин «государственный советник юстиции 1, 2 или 3 класса», «советник юстиции 1, 2 или 3 класса», «юрист 1, 2 или 3 класса» (см. постановление Президиума ВС РФ от 21 сентября 1992 г. № 3503-I «Об оплате труда работников судов в Российской Федерации»).
3. Прокурорские работники. Прокурорскими работниками являются служащие государственной службы Российской Федерации, исполняющие обязанности по государственной должности в органах и учреждениях прокуратуры (прокуроры и следователи).
Прокуроры и следователи имеют право на компенсацию расходов, связанных с наймом (поднаймом) жилых помещений, до предоставления им в установленном порядке жилого помещения для постоянного проживания (п. 4 ст. 44 Федерального закона от 17 января 1992 г. № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации»).
Перспективными направлениями рынка страховых услуг являются накопительное страхование, позволяющее одновременно делать накопления и страховать жизнь и здоровье; страхование автомобиля: страхование туристов. Об этих и других видах страхования вы сможете узнать из данного пособия.Работа нацелена на то, чтобы читатель смог не только получить информацию, но и успешно применить полученные знания. Для этого в разделы включены информационные блоки о том, какие документы нужны для оформления страховки; какими критериями нужно руководствоваться при выборе достойной страховой компании; как вести себя в момент наступлении страхового случая и при обращении к страховщику.
Книга «Обойтись без Бога. Лев Толстой с точки зрения российского права» продолжает ставшую популярной среди читателей серию публикаций, посвящённых истории российского и советского права. Автор исследует литературные труды великого писателя, философа и общественного деятеля на основе российских законов и нормативных актов, в том числе решений Правительствующего Сената как кассационной инстанции по различным резонансным делам. Романы «Воскресение», «Анна Каренина», драма «Живой труп», написанные Л.Н. Толстым на основе материалов реальных судебных процессов, позволили автору высказать собственную точку зрения относительно нравственных аспектов как самого уголовного проступка или преступления, так и последующих душевных страданий преступника, его совершившего, а также провести сравнительный анализ правовых оснований привлечения к уголовной ответственности террористки Веры Засулич и героини романа «Воскресение» проститутки Екатерины Масловой. Особое внимание в книге уделено участию Л.Н.
При взгляде на сегодняшнее состояние правосудия в России язык тянется назвать его первобытным, однако стоит попридержать язык. В том-то и дело, что первобытные общества, как показывает Боб Блэк, гораздо лучше справлялись (и справляются сегодня) с конфликтными ситуациями и даже с тяжкими преступлениями. Всё дело в устройстве общества: «современное» здесь совсем не означает «более справедливое», скорее наоборот. Аргументы у Блэка более чем наглядны и убедительны.
В книге представлены очерки, посвященные охоте за серийными убийцами, расследованию загадочных преступлений, таинственных исчезновений людей и других различных загадочных происшествий, вошедших в историю мировой криминалистики.
Автор посвящает нас в тайны криминалистики. Что именно на месте преступления следует осматривать в первую очередь? Где могут оставаться отпечатки пальцев и как их искать? Какие технологии используют криминалисты? Отвечая на эти и другие важные вопросы, автор опирается на опыт израильской полиции, известной своей эффективностью. Борис Геллер щедро делится своими знаниями, вспоминает случаи из собственной практики, рассказывает об истории становления криминалистики и о состоянии криминалистических служб многих стран мира, в том числе России.
Представленная вниманию читателя монография отражает исследование проблемы прав и свобод личности в России на основе и способами современной правовой политики. Анализируются формы, виды, обозначаются приоритеты и тенденции развития правовой политики в сфере защиты прав и свобод личности. Исследуется влияние правовой политики на формирование правовых качеств, культуры, правосознания личности, ее правового статуса. Для научных работников и преподавателей, аспирантов, студентов, юристов-практиков, государственных и муниципальных служащих, политиков, всех тех, кто интересуется проблемами правовой политики в сфере защиты прав и свобод личности.
Учебное пособие представляет собой комплексное исследование в области сравнительного и международного семейного права. Первая глава раскрывает общие вопросы правового регулирования брачно-семейных отношений, осложненных иностранным элементом, главы со второй по шестую охватывают основные институты в данной сфере. В конце каждой главы размещены вопросы для самоконтроля степени усвоения материала.Законодательство и международные правовые акты использованы по состоянию на 1 января 2015 г.Предназначено для студентов второй ступени высшего образования (магистратуры), обучающихся по специальности 1-24 80 01 «Юриспруденция».