Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации - [11]

Шрифт
Интервал

2. При невозможности использования аналогии закона права и обязанности участников жилищных отношений определяются исходя из общих начал и смысла жилищного законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, гуманности, разумности и справедливости.

Комментарий к статье 7

1. Применение жилищного законодательства по аналогии служит цели восполнить существующие пробелы законодательства.

Аналогия применима, когда жизненная ситуация, требующая юридического разрешения, не может быть разрешена по той причине, что «нужная» норма права отсутствует, но есть норма, регулирующая сходные (аналогичные) правоотношения.

С применением права часто сталкиваются судебные органы. Применяя аналогию закона, суд должен найти самую близкую по основным признакам норму из всех имеющихся в законодательстве. Так, если решается вопрос о пользовании жилым помещением, предоставленным гражданину арендатором, который является юридическим лицом, следует говорить о применении к возникшим правоотношениям норм гл. 35 ГК РФ по аналогии, так как в жилищном законодательстве этот вопрос не урегулирован.

2. В части 2 статьи говорится о том, что аналогия права опирается на общие начала и смысл жилищного законодательства и требований добросовестности, гуманности, разумности и справедливости.

При этом под смыслом жилищного законодательства понимаются особенности регулирования жилищных отношений, присущих именно жилищной отрасли права, отличающие ее от других отраслей. Аналогия права в жилищных отношениях подчиняется тем же принципам, что и само жилищное законодательство в целом. Особенности регулирования жилищных отношений предусмотрены, в частности, в ст. 1 ЖК РФ.

Требования добросовестности означают, что участники жилищных отношений предполагаются действующими добросовестно, если не будет оснований предполагать иное. Например, предполагается, что любой наниматель исправно исполняет свои обязанности по внесению платы за жилье по договору социального найма.

Требования разумности означают, что вопросы, связанные с отношениями, не урегулированными жилищным законодательством, должны решаться с точки зрения учета конкретных обстоятельств и особенностей обстановки. Например, если в договоре социального найма стороны ошибочно указали общую площадь квартиры, то договор может быть признан судом заключенным, если все остальные характеристики жилья позволяют его идентифицировать.

Требования справедливости запрещают отдавать преимущество в пользу одному из участников отношения, ущемляя интересы другого, если на то нет законных или договорных оснований.

Следует обратить внимание на то, что применение аналогии права возможно лишь в целях определения прав и обязанностей участников жилищных отношений.

Статья 8. Применение к жилищным отношениям иного законодательства

К жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений, использованием инженерного оборудования, предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных настоящим Кодексом.

Комментарий к статье 8

1. Суть жилищных правоотношений состоит в том, что они возникают по поводу владения, пользования и распоряжения жилыми помещениями, а также нежилыми помещениями в многоквартирных жилых домах. В частности, жилищные отношения складываются по поводу обеспечения граждан жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов, жилыми помещениями в жилищных или жилищно-строительных кооперативах, пользования жилым помещением на основании договора жилищного найма, членства в ЖК и ЖСК, поднайма, права собственности на жилье, а также по поводу управления, содержания и ремонта жилищного фонда.

Отношениями, тесно связанными с жилищными отношениями, являются перечисленные в комментируемой статье отношения, которые возникают в процессе ремонта, переустройства и перепланировки жилых помещений, при использовании инженерного оборудования, предоставлении коммунальных услуг, внесении платы за коммунальные услуги.

Для отдельных случаев установлен приоритет норм ЖК РФ. Многие нормы Жилищного кодекса РФ невозможно применить без знания норм гражданского законодательства. В частности, п. 2 ст. 30 ЖК РФ о правах и обязанностях собственника жилого помещения содержит прямую ссылку на нормы гражданского законодательства, регулирующие отношения по аренде и безвозмездному пользованию.

Статья 9. Жилищное законодательство и нормы международного права

Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены жилищным законодательством, применяются правила международного договора.

Комментарий к статье 9

1. В статье нашел отражение один из основных конституционных принципов – принцип приоритета международных норм над нормами российского законодательства.

В соответствии со ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. При этом общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью российской правовой системы (ст. 15 Конституции РФ, преамбула к Федеральному закону от 15 июля 1995 г. № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации»).


Еще от автора Оксана Владимировна Кузнецова
Добровольное страхование

Перспективными направлениями рынка страховых услуг являются накопительное страхование, позволяющее одновременно делать накопления и страховать жизнь и здоровье; страхование автомобиля: страхование туристов. Об этих и других видах страхования вы сможете узнать из данного пособия.Работа нацелена на то, чтобы читатель смог не только получить информацию, но и успешно применить полученные знания. Для этого в разделы включены информационные блоки о том, какие документы нужны для оформления страховки; какими критериями нужно руководствоваться при выборе достойной страховой компании; как вести себя в момент наступлении страхового случая и при обращении к страховщику.


Рекомендуем почитать
КоАП для автомобилистов с комментариями. С изменениями на 2015 год

B этой книге собраны важнейшие для каждого автовладельца статьи КоАП РФ с учетом самых последних изменений.Автоюрист подробно и в доступной форме комментирует текст Кодекса, приводя ссылки на действующие нормативные акты.Небольшой формат позволит всегда держать издание под рукой, а актуальная информация будет полезна водителю в любой ситуации.Книга учитывает изменения в КоАП на 2015 год.


Правила торговли: по состоянию на 2013 год

Настоящее издание содержит постановления Правительства Российской Федерации, устанавливающие правила продажи отдельных видов товаров, правила комиссионной торговли непродовольственными товарами, правила продажи товаров по образцам и дистанционным образом.


Федеральный закон «О рынке ценных бумаг». Текст с изменениями и дополнениями на 2013 год

Настоящее издание содержит текст Федерального закона от 22 апреля 1996 года № 39-Ф3 «О рынке ценных бумаг». Текст приводится с изменениями и дополнениями на 2013 год.


Федеральный закон РФ от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции»

В книге рассказывается история главного героя, который сталкивается с различными проблемами и препятствиями на протяжении всего своего путешествия. По пути он встречает множество второстепенных персонажей, которые играют важные роли в истории. Благодаря опыту главного героя книга исследует такие темы, как любовь, потеря, надежда и стойкость. По мере того, как главный герой преодолевает свои трудности, он усваивает ценные уроки жизни и растет как личность.


Споры о наследстве: как выиграть дело в суде?

Общие правила наследования по завещанию и по закону, порядок приобретения наследства; наследование при отсутствии каких-либо документов, необходимых для принятия наследства, путем установления в судебном порядке места открытия наследства, факта родственных отношений (отцовства), факта принятия наследства и пр. – тема настоящей книги. Также в книге рассматриваются вопросы о принятии наследства по истечении установленного срока как путем восстановления данного срока в судебном порядке, так и во внесудебном порядке, вопросы об отстранении недостойных наследников от наследования, о признании права на обязательную долю в наследстве или об уменьшении обязательной доли наследника, о выделе доли супруга в наследственном имуществе, раздел наследства и пр.Настоящая книга является третьей книгой из серии «Подаем в суд», основная тема книги – проблемы, которые могут возникнуть при наследовании, и их решение.


Налоговые вычеты. Как и за что их можно получить

Что такое налоговое право и налоговое возмещение ущерба? Какие бывают виды налоговых вычетов и каковы их размеры? Кто имеет право на налоговые вычеты? Чьи доходы не подлежат налогообложению? Как возместить свои расходы на покупку жилья, лечение, обучение и прочие нужды? Как правильно оформить налоговый вычет?На эти и другие ваши вопросы отвечает опытный юрист, адвокат Дмитрий Бачурин.