Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации - [109]

Органы управления кооператива являются коллегиальными и имеют свою компетенцию. Статьи 117, 118, 119 ЖК РФ в общих чертах и со ссылками на устав устанавливают состав, порядок избрания и деятельности этих органов.

Ревизионная комиссия (ревизор) к органам управления не относится.

Общее собрание членов кооператива является его высшим органом управления.

В случае, если количество членов кооператива превысит 50 человек (в уставе может быть предусмотрено любое другое количество, превышающее 50 членов), по решению общего собрания членов кооператива последующие собрания членов кооператива могут проводиться в форме конференции. Конференция полномочна решать вопросы, отнесенные к компетенции общего собрания кооператива (в полном объеме или в части, указанной в уставе).

Созыв конференции может осуществляться в порядке и в сроки, которые предусмотрены для проведения общего собрания, и принимать решения в том же порядке, что и общее собрание.

Правление руководит текущей деятельностью кооператива и является исполнительным органом.

Оно избирает из своего состава председателя кооператива и осуществляет полномочия, не отнесенные уставом к компетенции общего собрания.

Статья 116. Управление в жилищном кооперативе

1. Высшим органом управления жилищного кооператива является общее собрание членов кооператива (конференция), которое созывается в порядке, установленном уставом кооператива.

2. Компетенция общего собрания членов жилищного кооператива (конференции) определяется уставом кооператива в соответствии с настоящим Кодексом.

Комментарий к статье 116

1. Статья 116 содержит положения о высшем органе жилищного или жилищно-строительного кооператива. Эти положения являются общими и отсылают к положениям устава. По сути, норма статьи содержит императивное требование к положениям устава: в нем обязательно должны содержаться сведения о порядке созыва общего собрания членов кооператива и компетенции общего собрания.

Несмотря на то что в самой статье не определен перечень вопросов, относящихся к компетенции общего собрания членов кооператива, в иных нормах ЖК РФ такой перечень содержится. Итак, к компетенции общего собрания в любом случае относятся следующие вопросы:

– выборы правления (ч. 3 ст. 117, ч. 1 ст. 1 18 ЖК РФ);

– выборы ревизионной комиссии (ревизора) (ч. 1 ст. 120 ЖК РФ);

– прием в члены кооператива (ч. 2 ст. 121 ЖК РФ);

– исключение из членов кооператива (ч. 3 ст. 130 ЖК РФ);

– принятие решения о реорганизации кооператива (ст. 122 ЖК РФ);

– распределение жилых помещений между членами кооператива (ч. 2 ст. 124 ЖК РФ).

Также в компетенцию общего собрания обычно входит внесение изменений в устав кооператива и дополнений к нему или утверждение устава в новой редакции; принятие решений о реорганизации или о ликвидации кооператива, назначении ликвидационной комиссии, а также утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов; прием в члены кооператива и исключение из его членов; рассмотрение жалоб на решения и действия правления, председателя правления, членов ревизионной комиссии (ревизора); принятие и изменение правил внутреннего распорядка обслуживающего персонала кооператива, положения об оплате его труда и т. п.

Если иное не предусмотрено в уставе, общее собрание имеет право решать вопросы, которые отнесены к компетенции правления.

Между очередными общими собраниями (конференциями) по мере необходимости могут проводиться внеочередные общие собрания (конференции).

Сроки созыва очередных и внеочередных общих собраний членов жилищного кооператива (конференций), вопросы, по которым могут созываться внеочередные общие собрания, и лица, которые могут требовать такого созыва, должны определяться в уставе кооператива.

В случае, если количество членов кооператива превысит 50 членов или иное количество, указанное в уставе (оно должно быть более 50), по решению общего собрания членов кооператива последующие собрания членов кооператива могут проводиться в форме конференций. По общему правилу конференция полномочна решать все вопросы, отнесенные к исключительной компетенции общего собрания кооператива.

Конференция принимает решения в том же порядке, что и общее собрание. В работе конференции принимают участие уполномоченные представители членов кооператива. Каждый представитель обладает количеством голосов, равным количеству голосов членов кооператива, интересы которых он представляет.

Статья 117. Общее собрание членов жилищного кооператива

1. Общее собрание членов жилищного кооператива является правомочным, если на нем присутствует более пятидесяти процентов членов кооператива. Решение общего собрания членов жилищного кооператива считается принятым при условии, если за него проголосовало более половины членов жилищного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании, а по вопросам, указанным в уставе жилищного кооператива, – более трех четвертей членов жилищного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании.

2. Решение общего собрания членов жилищного кооператива, принятое в установленном порядке, является обязательным для всех членов жилищного кооператива.