Командование и штаб ВВС Советской Армии в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов - [40]

По прибытии в Сталинград группа П. С. Степанова облетела аэродромы, связалась с командованием Сталинградского корпусного района ПВО и командиром 102-й истребительной авиационной дивизии ПВО, которая прикрывала Сталинград от ударов с воздуха. После изучения и оценки обстановки и всех возможностей П. С. Степанов послал в Москву на имя Верховного Главнокомандующего и командующего ВВС Советской Армии донесение с выводами и предложениями. В донесении говорилось, что город с воздуха прикрыт слабо. 102-я истребительная дивизия ПВО имеет 80 самолетов в большинстве устаревших типов (И-16, И-15бис, И-153) и незначительное число истребителей Як-1. Дальние подступы к городу истребителями не прикрыты. Нужен на первое время хотя бы один хороший истребительный полк на новых типах самолетов. Было подробно доложено также о состоянии аэродромной сети и ее готовности к приему авиационных частей ВВС.

Выводы и предложения не остались без последствий. Через несколько дней из района Москвы и Сталинграда прибыл укомплектованный лучшими летчиками на самолетах ЯК-1 истребительный авиационный полк, подчинявшийся тогда непосредственно командующему ВВС Советской Армии. Полку была поставлена боевая задача по обороне Сталинграда с воздуха на дальних подступах. Оперативная группа во главе с П. С. Степановым оставалась в Сталинграде, осуществляла руководство боевыми действиями имевшихся там сил истребительной авиации и производила подготовку по размещению намечаемых к прибытию новых авиационных соединений и частей.

В Генеральном штабе с участием одного из управлений штаба ВВС Советской Армии разрабатывались мероприятия по усилению войск и авиации Сталинградского фронта. Для усиления 8-й воздушной армии Ставка направила 10 авиационных полков, в их составе 75% было новых типов самолетов ЯК-1, ЯК-76, Ил-2 и Пе-2{36}. Для ударов по наступающим вражеским войскам привлекались авиадивизии авиации дальнего действия.

В июле 1942 г. на должность начальника штаба ВВС Советской Армии был назначен генерал-майор авиации Федор Яковлевич Фалалеев. До прихода в авиацию Ф. Я. Фалалеев был общевойсковым командиром. В Военно-Воздушных Силах он начал службу в 1932 г. в должности инспектора авиабригады. Понимая, что для выполнения многообразных функций авиационного начальника нужно быть знатоком своего дела, хорошим специалистом-авиатором, он поступает в Качинскую военную летную школу, которую успешно оканчивает в декабре 1933 г., а в скором времени он оканчивает оперативный факультет Военно-воздушной академии им. Н. Е. Жуковского. Его приход в штаб ВВС внес много нового в работу штаба. Свое главное внимание он сосредоточил на глубоком анализе боевых действий нашей авиации, на четкости и слаженности в работе всех управлений и служб ВВС. В июле 1942 г. штаб ВВС, руководимый Фалалеевым, издал директиву в адрес командующих воздушных армий и ВВС фронтов. В ней указывалось, что основой применения авиации фронта в наступательной операции должно быть самое решительное сосредоточение авиации на направлении главного удара войск и при этом для решения ограниченного числа боевых задач. Второстепенные направления и задачи войск должны обеспечиваться лишь в меру наличия свободных авиационных сил и средств.

Далее говорилось, что это возможно только при централизованном управлении всей авиацией, которое не должно доводиться до крайностей и быть самоцелью. Тенденция некоторых старших командиров управлять вылетами едва ли не отдельных звеньев и самолетов при полном исключении инициативы со стороны нижестоящих командиров ничем не может быть оправдана. Рекомендовалось командующим воздушными армиями боевую деятельность авиации обеспечивать широко развернутой воздушной разведкой и наблюдением за полем боя; при планировании боевых действий выделять авиационный резерв для ввода его в бой в решающий момент. Указывалось на большое значение для успеха операции наличия оперативного господства в воздухе и давались рекомендации по его завоеванию и удержанию{37}.

Совершенствовалась работа штаба ВВС. По указанию Ф. Я. Фалалеева под руководством генерала Н. А. Журавлева на основе боевого опыта были разработаны образцы боевых донесений и оперативных сводок и в июле 1942 г. разосланы в штабы воздушных армий и ВВС фронтов{38}.

В июле 1942 г. штабом ВВС рекомендовалось командующим воздушными армиями и ВВС фронтов с целью устранения недостатков работы штабов ВВС укрепить авиационные штабы, запретить перемещение работников штаба без разрешения вышестоящих инстанций, а для недостаточно подготовленных офицеров штабов открыть кратковременные курсы при Воздушной академии. Указывалось, что первейшей задачей штабов является контроль за исполнением приказов и распоряжений командующего (командира). От начальников штабов требовалось наладить поступление донесений в точно установленные сроки.

Установилась тесная связь штаба ВВС со штабами авиации дальнего действия, ПВО страны и ВВС Военно-Морского Флота.

По указанию Генерального штаба донесения о действиях авиации дальнего действия с июля 1942 г. стали представляться как Верховному Главнокомандующему, так и командующему ВВС.