Кембриджская история капитализма. Том 2. Распространение капитализма: 1848 — наши дни [заметки]

Шрифт

Интервал

Англ. offshoots, термин введен британским историком экономики Энгасом Мэддисоном (1926–2010). Под «ответвлениями» имеются в виду Соединенные Штаты, Канада, Австралия и Новая Зеландия. – Прим. пер.

Материал данного параграфа в основном взят из: O’Rourke and Williamson 1999; Findlay and O’Rourke 2007 и Williamson 2011.

Материал настоящей главы основан на: Hatton and Williamson 2008: ch. 2.

Материал данного параграфа взят из O’Rourke and Williamson 1999.

Очень схожие тезисы выдвигались относительно источников глобальных дисбалансов в 2000-е годы.

Соотношение численности иждивенцев моложе и старше трудоспособного возраста и численности населения трудоспособного возраста. – Прим. ред.

Трилемма гласит, что ни одна страна не может одновременно иметь свободу кредитно-денежной политики, свободное движение валюты и фиксированный валютный курс. Это значит, что при фиксированном обменном курсе страна вынуждена либо отказаться от свободы кредитно-денежной политики, либо установить контроль над движением валюты. – Прим. пер.

Эта глава основана на Allen (2009, 2011); Аллен (2013, 2014). Подробные ссылки можно найти в этих двух работах.

Комплекс изменений в сельском хозяйстве развивающихся стран (1950-1970-е годы), в результате которых мировая сельскохозяйственная продукция значительно выросла. При «зеленой революции» выводили более продуктивные сорта растений, изобретали новые техники ирригации, новые удобрения, пестициды. – Прим. ред.

В выборку входят все европейские страны, кроме Норвегии и балканских стран, а также Канада, Соединенные Штаты, Аргентина, Чили, Уругвай, Индия, Индонезия и Япония (Federico 2004).

Ряды получены путем объединения данных за период до 1938 года из Aparicio, Pinilla, and Serrano (2009)и данных ВТО (www.wto.org, дата обращения – 13 марта 2013 года). Я исходил из гипотезы, согласно которой торговля сельскохозяйственными товарами в 1953 году была на 13 % выше, чем в 1937 году.

В 1953 году объем торговли составлял 96 % от уровня 1937 года, однако эти цифры не включают коммунистические страны (Yates 1959). В том же году торговля с коммунистическими странами составляла 18 % от торговли между странами с рыночной экономикой (United Nations 1952, 1960). Данные о численности населения взяты у Мэдисона (www.ggdc.net/mad-dison/ maddison-pro-ject/home.htm, дата обращения – 22 июля 2013 года).

Данные по США взяты из Carter et al. (2006) и продлены до 2010 года с помощью данных Федерального резервного банка Сент-Луиса (https://rese-arch.stlouisfed.org, дата обращения – 13 марта 2012 года). Удельная стоимость экспорта сельскохозяйственных товаров и промышленных товаров заимствована из базы ВТО (www.wto.org, дата обращения – 13 марта 2012 года).

Данные взяты с сайта www.fao.org/ corp/statistics/en, дата обращения: 1 марта 2010 года.

Corn Belt, область на Среднем Западе Соединенных Штатов, где традиционно главной сельскохозяйственной культурой была кукуруза. – Прим. пер.

Ley de Desamortizacion de Bienes de Manos Muertas – Закон об отчуждении недвижимости мертвой руки – закон, который передавал всю собственность «гражданских корпораций» (под определение которых подпадали и индейские общины) и церкви в собственность арендаторам, то есть крупной буржуазии и латифундистам. – Прим. пер.

Grameen banks – собирательное понятие по названию первого банка такого типа «Грамин» – микрофинансовой организации, основанной в 1983 году в Бангладеш Мухаммадом Юнусом для кредитования беднейших слоев населения. В 2006 году Юнус удостоился за свой проект Нобелевской премии мира. – Прим. пер.

Джозеф Генри Гилберт (1817–1901) – английский химик, совместно с Джоном Беннетом Лоусом исследовал проблемы применения химии, метеорологии, ботаники, физиологии животных и растений к сельскому хозяйству. – Прим. пер.

Жан Батист Буссенго (1802–1887), один из основоположников агрохимии, учитель К. А. Тимирязева. – Прим. пер.

Под паритетом имеется в виду соотношение двух индексов: индекса цен на сельскохозяйственную продукцию и на промышленные товары и услуги. Целью сельскохозяйственной политики «Нового курса» был назван возврат к паритету 1909–1912 годов. – Прим. пер.

Whitehead 1925: 98, Уайтхед 1990: 155.

Следует отметить, что этот сдвиг, при всей своей глубине, вовсе не был связан с каким-то конкретным технологическим прорывом: как показывает Мокир (Mokyr 1990; Мокир 2014), к нему привело соединение двух уже известных технологий (паровой тяги и стального корпуса корабля). Более того, развитие паровых буксиров благоприятно сказалось как на паровом, так и на парусном транспорте, повысив эффективность портовых операций (Harley 1988).

Так, Филип Скрэнтон (Scranton 1997) показал, насколько сильно на экономику США в XIX веке повлияло расширение ассортимента в таких отраслях, как выпечка хлеба, изготовление обуви и одежды, мебели, а также шорное дело. Кроме того, Берг (Berg 1994) обратил внимание на ту роль, которую в Великобритании сыграла мелкая металлообработка, в том числе изготовление застежек, пряжек и т. п., металлической посуды, ручного инструмента и бытового инвентаря.

Как подчеркивается в гл. 16 первого тома, важную роль на ранних этапах промышленного роста Великобритании сыграло развитие товарных отношений на рынках, поставлявших сельскому хозяйству факторы производства, и на самих рынках сельскохозяйственных товаров. Эти процессы начались еще в конце Средних веков.

Учитывая, что в США и Латинской Америке выпуск этих и других товаров характеризовался более высоким уровнем производительности, сокращение ценовой разницы, значительное давление на сельскохозяйственные расценки и, соответственно, доходы во многих странах Европы способствовали массовому оттоку населения из Европы в Северную и Латинскую Америку, а также страны Британского Содружества.

По замечанию Эмсдена, «для стран, с задержкой вступивших на путь индустриализации, ставить целевые ориентиры развития той или иной отрас – ли промышленности было довольно легко. Хотя при этом и сохранялась рыночная неопределенность, отсутствовала по крайней мере технологическая неопределенность, столь затрудняющая целеполагание в наукоемких отраслях развитых стран» (Amsden 2001: 138).

Bruland 1989: 149, 151.

«Вплоть до середины XIX века никто не мог составить конкуренцию британским слесарям-инструментальщикам, у которых на вооружении находились токарные станки, позволявшие обрезать вращающиеся металлические заготовки, продольно- и поперечно-строгальные станки для механической обработки плоских поверхностей, буровые станки для изготовления цилиндров и различные измерительные инструменты для достижения желаемой точности. В одном ряду с этими машинами стоял и паровой молот Несмита – это воплощение мощи и точности, – допускавший мельчайшую обработку металлических заготовок, как малых, так и крупных» (Milward and Saul 1973: 205–206).

Как отмечает Этэк (см. гл. 17 первого тома), эта структурная трансформация промышленной деятельности и в США, и в других странах проходила постепенно. Еще в 1900 году форму корпорации имели лишь 41 тыс. из 500 тыс. компаний обрабатывающей промышленности, включенных в перепись американской обрабатывающей промышленности.

Тем не менее на долю этого меньшинства фирм приходилось более половины всего выпуска обрабатывающей промышленности страны.

Именно по совету своего департамента исследований компания AT&T решила купить трехэлектродную лампу у независимого изобретателя Ли де Фореста. Оно же порекомендовало высшему звену управляющих компании приобрести индуктор электронагревателя у Пупина (Reich 1985). Исследовательское подразделение компании General Electric отслеживало зарубежные технологии производства нитей накала, а также изобретения других фирм или отдельных лиц и охотилось за патентами на новинки по всему миру (Reich 1985: 61). Компания Standard Oil of New Jersey учредила собственный департамент развития с целью дорабатывать технологии, приобретенные вовне, даже в большей степени, чем проводить собственные исследования (Gibb and Knowlton 1956: 525). Отдел НИОКР компании Alcoa также тщательно отслеживал и в итоге часто приобретал патенты на инновационные процессы производства, разработанные на стороне (Graham and Pruitt 1990:145–147).

Как пишет Миллард, «Эдисон считал, что деньги за патент не компенсируют даже толики тех усилий, что были вложены в самое пустяковое изобретение. Он на своем опыте знал, что, продавая патенты бизнесменам, изобретатель всегда остается в проигрыше. Доходы от новой идеи по большей части доставались финансисту или фабриканту, пока изобретатель бегал по судам, стараясь защитить свой патент и получить свою долю от прибылей. Нельзя было ограничиваться патентом, равно как и изобретением. Незаурядную идею следовало превратить во что-то более осязаемое, чем патент, – ее нужно было довести, или «усовершенствовать», до состояния рабочей модели, или прототипа… Только после этого можно было надеяться на финансирование» (Millard 1990: 43). См. также (Hughes 1971), где дается оценка изобретательской и коммерческой деятельности Элмера Сперри.

См.: Stigler 1968. В ходе рассмотрения дел «Trans Missouri Association» в 1898 году и «Addyston Pipe» в 1899 году Верховный суд постановил признать незаконными любые соглашения между фирмами о ценах или долях на рынке. Данные, приводимые в (Thorelli 1954) и (Lamoreaux 1985), указывают на всплеск слияний в период 1895–1898 и 1899–1902 годов. Ламоро (Lamoreaux 1985) считает, что волна слияний в США была в первую очередь вызвана другими факторами, в том числе повышением капиталоемкости технологий производства и соответствующим повышением постоянных издержек, хотя она признает (p. 109), что Закон Шермана также сыграл в этом всплеске слияний важную роль. Кроме того, Ламоро отмечает, что более жесткое регулирование в рамках Закона Шермана после 1904 года дало фирмам стимул искать альтернативные стратегии получения или поддержания власти над рынком вместо слияния или картелизации.

Так, в ответ на обострение конкуренции, обусловленное истечением их основных патентов, и American Telephone and Telegraph, и General Electric основали или расширили свои внутренние лаборатории (Reich 1985; Millard 1990: 156).

«Многие авторы расценивают публикацию в 1840 году „Органической химии в ее взаимосвязи с сельским хозяйством и физиологией“ Юстуса фон Либиха как поворотный пункт в истории сельскохозяйственных исследований, после которого началась эра научно обоснованных сельскохозяйственных технологий» (Ruttan 2001: 208).

См.: Trebilcock (1969, 1973), McNeill (1982), Макнил (2008) и Cooling (1979). Все трое авторов подчеркивают то большое влияние, которое в Германии, Великобритании и США посредством оборонного заказа оказали на совершенствование технологий военные ведомства. В тот период частные фирмы государственных средств на разработку военных инноваций практически не получали.

В британской патентной системе подобных усилий максимально распространить информацию о запатентованных в стране изобретениях не предпринималось, и, отчасти из-за нехватки информации об этом, более заметную роль в процессе подачи заявок в Британии играли патентные агенты и брокеры.

США, которые всегда относились враждебно к идее авторского права, не поддержали его гармонизацию, происходившую в тот период на международном уровне, и отказались подписать Бернскую конвенцию 1886 года, присоединившись к ней лишь в 1988 году (Khan 2005: 302–303).

Политика в области авторского права в США резко отличалась от политики в области патентного права. Сенатор от штата Мэн Рагглз, инициатор закона о реформе патентной системы 1836 года, считал защиту прав авторов своего рода налогом, снижающим благосостояние общества и препятствующим свободному распространению информации. Его позиция нашла свое законодательное воплощение в Законе об авторском праве 1790 года, в котором на работы иностранных авторов лицензионная защита не распространялась. Хотя с каждым новым статутом конгресса сфера действия авторского права в XIX веке постепенно расширялась, США в этом отношении постоянно отставали от большинства других стран на протяжении всего рассматриваемого периода. И лишь в 1991 году работы иностранных авторов получили защиту на территории США.

«Когда американская компания Sterling Products купила [в 1917 году] имущество Bayer, она немедля продала красильное подразделение компании Grasselli Chemical. И теперь, когда завершилась война, и Sterling Products, и Grasselli Chemical нуждались в немецких ноу-хау и специалистах, чтобы успешно применить свои приобретения. <…> Собственность над активами Bayer перешла в руки американцев, но специалисты по – прежнему поступали из Германии, как и технологии» (Wilkins 2004: 124). Схожим образом попытки американских властей наладить синтез аммиака на государственном заводе в Шеффилде, штат Алабама, во время Первой мировой войны и по ее окончании успехом не увенчались, несмотря на изъятые у BASF патенты с описанием технологического процесса.

Вот как Саполски в своей истории Управления морских исследований США описывает американские военные разработки времен Первой мировой войны: «…Военные сначала не хотели признавать, что для разработки новых видов вооружений им нужна какая-либо помощь извне. Это привело к тому, что научные исследования пришлось начинать в спешном порядке уже когда американские войска вступили в боевые действия, и теперь военные всячески пытались эту работу поставить под свой контроль. Ученые, желавшие внести свой вклад в дело войны, разрабатывая вооружения, чаще всего вынуждены были подчиниться предписаниям генералов. Исследовательские приоритеты расставлялись военными, которые не заботились о том, как связать разработку новых видов вооружений с их дальнейшим применением на практике. Хотя в сфере вооружений случилось несколько крупных прорывов, на исход войны это не оказало почти никакого влияния, лишь увеличив и без того ужасающее число ее жертв» (Sapolsky 1990: 13). Дюпри (Dupree 1986: ch. 16) описывает события аналогичным образом и добавляет, что опыт военных лет, в свою очередь, дал мощный толчок частным инвестициям в НИОКР в промышленности в 1920-е годы, в результате которых во время Второй мировой войны между государством и частной промышленностью действовали уже совсем другие отношения.

До 1940 года доля федерального правительства США в совокупных расходах страны на НИОКР была лишь немногим больше, чем доля правительств штатов (National Resources Planning Board 1941).

Можно упомянуть один важный «положительный внешний эффект», который был связан с НИОКР в военной сфере и который в определенной мере возник за стенами университетов. Это работа по экономическому анализу НИОКР, проводившаяся на деньги Военно-воздушных сил США в рамках корпорации RAND. Этот некоммерческий аналитический центр был основан в 1946 году в качестве филиала Douglas Aircraft Corporation и выделился из него в 1948 году в самостоятельную некоммерческую организацию. ВВС США хотели понять, как лучше управлять скопившимся у них набором сложных исследовательских проектов, и запустили несколько специальных мероприятий, для работы над которыми была собрана плеяда блестящих экономистов, в том числе Армен Алчиан, Кеннет Эрроу, Бертон Кляйн, Эндрю Маршалл, Томас Маршак, Ричард Нельсон и Сидни Уинтер. Они работали над вопросами, связанными с обороной, и написали ряд статей, заложивших основу для современного экономического изучения технологических инноваций, в том числе: Nelson (1959, 1961), Arrow (1962), Marschak, Glennan, and Summers (1967) и Marshall and Meck-ling (1962). Описание ранних работ корпорации RAND по экономике НИОКР см. в: Hounshell 2000.

Не все отрасли американской экономики смогли извлечь выгоду из этих расходов на оборонные НИОКР и оборонного заказа. Выполняя заказ ВВС США, американское машиностроение подготовило для аэрокосмической отрасли ряд сложных высокотехнологичных разработок, практически не нашедших гражданского применения (Mazzoleni 1999). В этой связи также можно упомянуть американскую атомную энергетику. В нее вливали огромные федеральные средства, стараясь использовать для «мирного атома» те технологии выработки электричества, которые возникли в рамках американской программы ядерных подводных лодок. Однако к концу 1980-х годов ее звезда атомной энергетики закатилась (Cowan 1990).

National Institutes of Health – сеть институтов и научно-исследовательских центров, подчиненная Департаменту здравоохранения США. – Прим. пер.

Мы опираемся на данные ОЭСР, которые охватывают шесть крупнейших на 1987 год промышленных экономик: Францию, Великобританию, Германию, Нидерланды, Японию и США – По подсчетам Хендерсона и соавторов (Henderson et al- 1999: Table 7–1), США направляли на медико-биологические науки почти половину (48,9 %) всего федерального бюджета научных исследований-Намного меньше эта доля была в Германии (36,6 %) и в среднем по шести промышленным странам (36,3 %) – По совокупной величине государственных средств, выделяемых на научные исследования, различия между странами тоже были разительные: если США выделяли на них почти 15 млрд долларов (по паритету покупательной способности), то Германия, вторая по величине научно-исследовательских расходов, тратила лишь 4 млрд долларов- Иными словами, и по доле государственных расходов на биомедицинские исследования, и в целом по уровню государственного бюджета НИОКР США стояли выше всех остальных стран, причем как в эти годы, так и на протяжении всего послевоенного времени.

Вопреки обыденному представлению, многие изобретения и технологии впервые появились в Китае. В том числе Нидэм указывает следующие: чугун, часовой механизм, магнитный компас, ксилография и печать подвижными литерами, плуг, стремя и порох (Needham 1950–2004).

Birchal 2001.

«Однако собственных технологий в текстильной промышленности Бразилия в тот период не создала и бразильским предпринимателям приходилось закупать машины, оборудование и квалифицированный труд за рубежом» (Birchal 2001: 50).

«Если бы британцы захотели защитить индийский рынок, то Индия в короткий срок переняла бы текстильные технологии у Ланкашира. Но они, напротив, пускали британский импорт в Индию безо всяких пошлин» (Maddison 2007: 128).

Процесс получения стали из жидкого чугуна, позволявший перерабатывать чугун с высоким содержанием фосфора. Открыт в 1878 году английским изобретателем Сидни Томасом (1850–1885) и его двоюродным братом, химиком Перси Гилкристом (1851–1935). – Прим. пер.

О том, что «открытие» Японии вовсе не было обоюдным желанием сторон, свидетельствует и подписание в 1858 году режимом Токугава так называемых неравноправных договоров с Великобританией, Нидерландами, Соединенными Штатами, Францией и Россией. Эти договоры резко сузили возможность Японии повышать таможенные пошлины до уровня, сопоставимого с уровнем в промышленно развивающихся странах, таких как США. Поэтому пока в 1911 году условия этих договоров не были пересмотрены, Япония не могла полноценно применять стратегию «взращивания» молодых отраслей с помощью таможенного протекционизма.

Эти государственные заводы, часто достававшиеся в результате приватизации бывшим самураям, которые решили заняться промышленностью, легли в основу многих будущих дзайбацу – крупных промышленных конгломератов, действовавших в Японии до 1945 года (Yamamura 1978).

В 1907 году крупнейшим предприятием машиностроения в Японии была судоверфь в Куре, на которой трудилось более 2°° тыс. рабочих (Odagiri and Goto 1993).

Две страны из трех – Корея и Тайвань – находились под японским колониальным владычеством значительную часть XX века, тогда как бывшая британская колония Сингапур отделилась от Малайзии в 1965 году.

Согласно Элстону и Пэрди (Alston and Pardey 2006: 18–19), среднегодовые темпы роста государственных инвестиций в сельскохозяйственные НИОКР в Африке снизились с 1,25 % в 1980-е годы до 0,82 % в 1990-е годы. Если исключить Нигерию и Южную Африку, получим, что сельскохозяйственные инвестиции в Африке сокращались в 1990-е годы на 2,5 % ежегодно.

«Гражданские конфликты и войны привели к бегству научных кадров или по крайней мере заставили их отказаться от исследований. К примеру, когда в начале 1980-х годов закончилась гражданская война в Уганде, многие научные учреждения лежали в руинах. Сегодня трудно даже представить, что когда-то Конго обладал самой совершенной научной инфраструктурой в колониальной Африке, сопоставимой по материально-техническому и кадровому обеспечению с наиболее развитыми странами того времени» (Alston and Pardey 2006: 23).

«Если говорить о технологиях, открытых в 1950–1975 годах, то лишь четвертая часть развивающихся стран, достигшая уровня проникновения хотя бы в 5 %, смогла впоследствии пересечь планку в 25 %, причем все эти страны принадлежали к числу с доходом выше среднего <…> Чем новее технологии, тем лучше эти показатели. Последние технологии не только быстрее распространялись по странам, но кроме того, доля стран, достигших уровня проникновения в 25 %, выше и составляет 33 %. По сути дела, сегодня развивающиеся страны достигли того же среднего уровня проникновения мобильной связи, который наблюдался в странах с высоким доходом в 1995 году» (World Bank 2008: 7). Вероятно, более быстрый процесс внедрения технологий мобильной связи во многих странах с низким уровнем дохода вызван тем фактом, что государственные предприятия чаще всего не участвовали в оказании этих услуг.

Термин «фискально-военное государство» (fiscal-military state) изобрел американский историк Джон Брюер, чтобы подчеркнуть роль государственных заимствований в военном и политическом усилении Англии в XVIII веке. См.: Brewer John. The Sinews of Power: War, Money and the English State, 1688–1783. Harvard University Press, ^>1990. – Прим. пер.

Критику этих рассуждений см. в: Munro 2003: 505–562; Sussman and Yafeh 2006.

Ни в коем случае нельзя сказать, что только эти четыре области важны для функционирования экономики. К ним можно было бы добавить и другие, например конституционное право, право о банкротстве, деликтное право, банковское право и вексельное право. Даже ограничиваясь этими четырьмя областями, можно было бы рассматривать иные доктрины, скажем, вместо земельных кадастров – законодательство об экспроприации, вместо свободы заключения контракта – механизмы обеспечения исполнения контрактов, вместо акционерной формы финансирования корпораций – долговое финансирование. В своем выборе я руководствовался как ограничениями объема главы, так и личными предпочтениями. Здесь я упомяну лишь два наиболее примечательных исследования того, как взаимосвязаны правовая традиция и показатели функционирования экономики, на примере областей, мною не рассмотренных, а именно права о банкротстве (Sgard 2006) и права о долговых обязательствах акционерных обществ (см.: Musacchio 2008).

Понятие реляционного контракта ввел американский юрист Йен Макнилл, чтобы подчеркнуть, что в любом контракте, сколь угодно подробном, содержатся неявные пункты, исполнение которых зависит от долгосрочных отношений доверия между сторонами. – Прим. пер.

Французский гражданский кодекс, ст. 1108–1122. www.napoleon-series.org/ research/government/code/book-3/c_title03.html#section6a

Парцелла во Франции – участок земли, принадлежащий одному собственнику. Границы парцелл изначально определялись с налоговыми целями. – Прим. пер.

Следует отметить, вся земля в Англии считается собственностью короны и лишь находится в разных формах владения у различных лиц. – Прим. пер.

Материал, посвященный Англии, взят из: Harris 2004. Статут запрещал короне выдавать всякие монополии без согласия парламента. Однако был достигнут компромисс и допускалось несколько исключений из запрета. Согласно статье 6 Статута, под него не подпадали королевские жалованные грамоты, которые предоставляли монополию «первому и подлинному изобретателю новых изделий на срок до четырнадцати лет». Эта статья заложила статутную базу для английского патентного права на два века вперед. Она означала, что королевская власть и дальше может даровать монополии на изобретения своим единоличным решением. Подобное решение принималось безо всяких процедур или критериев. Как и любой другой королевский патент, хартия или франшиза, такая жалованная грамота находилась под защитой суда. Корона жаловала патент ex post, по факту изобретения, по своему усмотрению и преследуя собственные цели. Поэтому люди не могли рассчитывать, что получат патент, а законодательство не создавало потенциальному изобретателю твердой уверенности, что его затраты времени и труда окупятся.

Дополнительную информацию об истории развития корпораций в США см. в гл. 17 первого тома.

Доктрина прецедентного права, согласно которой акционеры признавались ответственными перед кредиторами корпорации в случае ее банкротства на сумму, по меньшей мере равную разнице между стоимостью номинала акции и стоимостью, фактически уплаченной ими при размещении. – Прим. пер.

General partnership (англ.) – товарищество, учредители которого несут неограниченную ответственность по долгам общества. – Прим. пер.

Gessellschaft mit beschrankter Haftung (нем.), общество с ограниченной ответственностью. – Прим. пер.

Вопрос о том, как на практике применялась организационная форма акционерных обществ, и в особенности о том, как создавались группы корпораций, более подробно рассмотрен в гл. 7 настоящего тома.

Статья 23 Устава Лиги наций заявляла, кроме прочего, следующие цели: соблюдение постановлений международных соглашений; обеспечение и сохранение гуманных условий труда; контроль над соглашениями по поводу торга женщинами и детьми, торговли опиумом и другими вредными веществами; поддержание свободы сообщений и транзита, а также справедливого режима для торговли всех членов Лиги.

См. Устав УНИДРУА от 1993 года: www.unidroit. org/mm/statute-e. pdf

Ведущие капиталистические страны, которые и являлись мотором этих организаций, подталкивали их к выработке политики, благоприятствующей глобализации и позволявшей создать инфраструктуру международных и глобальных рынков и усиливать экономический рост (см. гл. 1 настоящего тома).

Подробнее о том, какую большую роль сыграл ЕС в гармонизации права, см.: Gierczyk 2005–2006: 154–160; Curran 2001: 65–69; Heb 2002.

Подробнее о том, как развивалась классификация правовых семейств, и о различных классификациях, см.: Pargendler 2012: 1043–1074.

Подробнее о создании Китайской народной республики (КНР) и победе коммунистического режима Мао Цзэдуна, а также о китайских экспериментах в области права в период правления Мао см.: Chen 2008: 44–50.

Grand Trunk Railway Co. v. Vogel, 11 S.C.R. 612 (1886); Saskatchewan Cooperative Wheat Producers Ltd. v. Zurowski, 2 W.W.R. 604 (1926); Trakman 1985: 666–674.

Папуа и Фиджи были еще двумя юрисдикциями, где была внедрена система Торренса. См.: Hogg 1920: 8-10. 17.

Система Торренса также была введена в следующих юрисдикциях Британской империи: Ямайка, Тринидад и Тобаго, Восточная Африка, Уганда и Судан (Hogg 1920: 5, 17–18).

Европейские капиталистические институты, а также европейское право, их воплощающее, также проникли и в Африку благодаря имперской политике Франции и Британии (Joireman 2001: 576–581) – На Ближнем Востоке правовое и институциональное влияние оказали три господствовавшие там империи: Османская, Французская и Британская, а также исламское право, занимавшее в регионе не менее сильные позиции (Mallat 2007; НШ 1977–1978: 284–297).

www.wipo.int/treaties/en/ip/paris.

Согласно ла Порта, Лопес-де-Силанесу, Шлейферу и Вишни, к группе с общим правом относятся следующие страны: Австралия, Канада, Гонконг, Индия, Ирландия, Израиль, Кения, Малайзия, Новая Зеландия, Нигерия, Пакистан, Сингапур, Южная Африка, Шри-Ланка, Таиланд, Великобритания, США и Зимбабве-

Аббревиатура от Cultural, Administrative, Geographical and Economic – модель оценки культурной, административной, географической и экономической близости стран, предложенная индийским экономистом Панкаджем Гемаватом. – Прим. пер.

«Всеобъемлющие торговые фирмы» – компании, охватывающие все отрасли экономики, занимающиеся оптовой торговлей и продвижением товаров, как в Японии, так и за ее пределами. – Прим. пер.

Договор между судовладельцем и отправителем груза (фрахтователем) о перевозке морских грузов. – Прим. пер.

Это определение, введенное ла Порта, Лопес-де-Силанесом и Шлейфером (La Porta, López-de-Silanes, and Shleifer, 1999), ^>стало общепринятым в литературе по финансам. Другие определения бизнес-группы – шире и включают японские кэйрэ-цу, куда входят корпорации, связанные между собой перекрестным владением небольшими долями акций, и даже фирмы, объединенные личными дружескими связями и знакомством их генеральных директоров (Khanna and Yafeh 2007).

Схожие пирамидальные группы, обычно контролируемые отдельными семействами, преобладают в экономике Аргентины (Fracchia, Mesquita, and Quiroga 2011), Бразилии (Aldrighi and Postali 2010), Чили (Khanna and Palepu 2000a, 2000b), Колумбии (Trujillo et al. 2012), Восточной Азии в целом (Claessens et al. 2002; Lefort 2011), Индии (Khanna and Palepu 2005; Sarkar 2011), Израиля (Kosenko and Yafeh 2011; Kosenko 2007), Италии (Aganin and Volpin 2005), Мексики (La Porta and López-de-Silanes 1999; Hoshino 2011), России (Guriev 2011), Пакистана (Haque and Kabir 2001), Сингапура (Tsui-Auchand Yoshikawa 2010), Южной Африки (Goldstein 2011), Южной Кореи (Bae et al. 2002; Kim 2011), Тайваня (Chung and Mahmood 2011), Таиланда (Charumilind, Kali, and Wiwattankantang 2006; Suehiro and Wailerdsak 2011), Турции (Colpan 2011), Западной Европы в целом (Barca and Becht 2001; Faccio and Lang 2002) и в глобальной экономике в целом (La Porta, López-de-Silanes, and Shleifer 1999; Masulis, Pham, and Zein 2011).

В Америке конца XIX – начала XX века бизнес-группы имели структуру голосующих трестов – это была уникальная организационная форма, необходимость которой вызывалась законодательным запретом для корпораций владеть акциями фирм, расположенных в других штатах (Becht and De Long 2005). Следовательно, в данном контексте (в отличие от других) американская ситуация не слишком подходит в качестве мерила для сравнения с историей других стран. Поэтому в настоящей главе мы активно используем примеры из истории Канады. Эта страна во многих отношениях похожа на США, однако в ее экономической истории, как на этапе индустриализации, так и после ее завершения, бизнес-группы принимали более нормальный вид (Morck et al 2005). Мы просим проявить снисходительность американских читателей, которые обоснованно могли бы рассчитывать на большее число примеров из истории своей страны. Политэкономические причины, заставлявшие американские штаты устанавливать и сохранять подобные ограничения вплоть до момента, когда на рубеже XIX и XX веков штат Нью-Джерси не разрушил стройность рядов, не вполне ясны (Becht and De Long 2005).

Свое название этот период получил по имени Уилфрида Лорье, седьмого премьер-министра Канады (1896–1911). – Прим. пер.

Считается, что автором этого ироничного замечания о Бразилии является Шарль де Голль. – Прим. пер.

Настоящий параграф представляет собой очень беглый конспект работы Morck and Nakamura 2005, 2007.

См. гл. 4 настоящего тома, где рассматривается роль дзайбацу в обогащении продуктового ассортимента и улучшении производственных процессов, а также их связь с системой образования.

См. источник, упомянутый в прим. 3 о трестах. Бехт и Де Лонг (Becht and De Long 2005) дают подробное описание этих изменений в законодательстве. Если коротко, то критика трестов за организацию монополизации привела к принятию антимонопольных законов, нацеленных непосредственно против них. Нанятые бизнесменами лоббисты убедили штат Нью-Джерси принять поправку к своим законам, позволявшую создание пирамидальных структур в качестве альтернативного механизма, позволявшего единоличному магнату или семейству контролировать большое число на первый взгляд независимых фирм.

В 1930-е годы многие бизнес-группы в США были на редкость специализированными, сосредоточившись на оказании коммунальных услуг и железнодорожном транспорте.

Относящиеся к вопросу эмпирические свидетельства взяты главным образом из современных экономик (Leff 1978; Khanna and Palepu 2000; Khanna and Fisman 2004; Khanna and Yafeh 2007). Так, Ханна и Палепу (Khanna and Palepu 2005) приводят данные, которые показывают, что фирмы, принадлежащие к крупной индийской бизнес – группе под контролем семьи Тата, имеют большие преимущества в сфере инноваций по сравнению с независимыми компаниями. Кроме того, Морк, Стангеланд и Ёнг (Morck, Stangeland, and Yeung 2000) приводят оценки, согласно которым фирмы, входящие в канадские бизнес-группы, имеют более низкие издержки на капитал, чем их независимые аналоги.

Более высокие агентские издержки приводят к тому, что акции фирмы торгуются по заниженным ценам. Считается, что это влечет за собой недружественное поглощение такой фирмы инвестором. Инвестор сначала скупает акции фирмы, затем прекращает их обращение на бирже, далее, чтобы смягчить агентские проблемы, меняет структуру фирмы, убеждая рынок, что введенные против менеджеров ограничения действительно мешают им максимизировать полезность в ущерб прибылям, и, наконец, возвращает акции фирмы на биржу по более высоким ценам, чем в момент приобретения. В странах, где корпоративные поглощения в порядке вещей, вроде США и Великобритании, таким образом фирмы постоянно испытывают на себе давление со стороны инвесторов, которое заставляет их снижать агентские издержки (Shleifer and Vishny 1997). Фрэнкс, Мэйер и Росси (Franks, Mayer, and Rossi 2005) утверждают, что инвесторы финансируют недружественные поглощения за счет постоянного выпуска новых акций, размывая тем самым свою долю в собственных фирмах, и считают широкую деятельность по поглощению одной из причин большой роли фирм с широким кругом акционеров в этих странах.

Изложенное ниже относится к бизнес-группам с пирамидальной структурой, которая, по общему признанию, является наиболее часто встречающейся формой организации крупных бизнес-групп как в истории, так и в страновом разрезе. Рассматриваемые вопросы также касаются американских бизнес-групп XIX века, которые были организованы как голосующие трасты (voting trust), иногда немного видоизмененные. Бизнес-группы под контролем государства, вроде тех, что заняли большое место в фашистской Италии (Aganin and Volpin 2005) или в значительной степени составляют «частный сектор» современной экономики Китая (Fan, Wong, and Zhang 2012), потенциально несут в себе агентские проблемы совсем иного рода, связанные с преобладанием политической повестки над экономической эффективностью.

Негативное воздействие, которое оказывает концентрация голосов у контролирующего акционера на работу фирм, тем выше, чем сильнее число голосов у него превосходит его права на денежные потоки, то есть действительное владение акциями компании (Claessens et al. 2002; Edwards and Weichenrieder 2004; Faccio and Lang 2002). Кроме того, Эттиг (Attig et al. 2006) показывает, что этот дисбаланс коррелирует с более низкой ликвидностью акций, обращающихся на бирже, то есть не включенных в пирамиду контроля, а находящихся в собственности у сторонних инвесторов.

Бонбрайт и Минз (Bon-bright and Means 1932) полагали, что завышение или занижение стоимости услуг внутри группы, которое легче скрыть, чем искажение стоимости товаров, – один из самых излюбленных способов туннелирования. К примеру, инжиниринговая или финансовая фирма может продавать услуги по завышенным ценам другой фирме той же группы, выкачивая таким образом из нее средства, и в то же время продавать услуги по урезанным ценам третьей фирме группы, нуждающейся в субсидиях.

Наличие корреляции напрямую не говорит о направлении причинно-следственной связи. Быть может, преобладание крупных бизнес-групп, находящихся под семейным контролем, препятствует развитию экономики той или иной страны, а возможно, наиболее благоприятные условия для появления бизнес-групп с семейным контролем возникают в странах, находящихся на ранних стадиях своего развития. Наконец, может быть верно и то и другое. Подавляющая часть эмпирических данных, правда, косвенно, указывает на вариант «и то и другое». Таким образом, предположение о двусторонней направленности причинно-следственных связей играет ключевую роль в рассуждениях ниже.

Извлечение административной ренты (Krueger 1974) возникает в том случае, если фирмы вместо инвестирования в производительные активы вкладывают в политические связи. Баумоль (Baumol 1990) утверждает, что сильное, агрессивное и коррумпированное правительство может сделать извлечение административной ренты самым доходным видом инвестиций для большинства фирм и что это способно затормозить экономическое развитие. Такая ситуация может стать устойчивой – дела у извлекающих ренту фирм могут идти хорошо, так как их инвестиции в связи с правительством могут приносить высокие доходы в форме субсидий, защиты их торговых интересов, налоговых вычетов и установления заградительных барьеров на вход в отрасль.

Столь же хорошо могут идти дела и у покровительствующих им политиков. Однако экономика при этом страдает от нехватки инвестиций в активы, действительно способные увеличивать производительность, и, следовательно, испытывает застой (Morck, Wolfenzon, and Yeung 2005). Эту ситуацию мы называем «ловушкой среднего уровня дохода».

100

«Восемь бессмертных Коммунистической партии Китая» – термин для обозначения восьми влиятельных руководителей КПК старшего поколения, пользовавшихся значительной властью в 1980-е и 1990-е годы. Термин отсылает к «восьми даосским святым». Дэн Сяопин, Ван Чжэнь, Чэнь Юнь, Ли Сяньнянь, Пэн Чжэнь, Сун Жэньцюн, Ян Шанкунь и Бо Ибо – имеют в официальной китайской истории статус почти мифических героев – вроде статуса Вашингтона, Джефферсона, Гамильтона или Линкольна в истории США. – Прим. пер.

101

В качестве одной из выгодных черт пирамидальных бизнес-групп принято рассматривать то, что они избавлены от необходимости демонстрировать высокие краткосрочные показатели в угоду публичным акционерам, что позволяет бизнесу и государству сотрудничать в сфере развития новых технологий. К примеру, фирма L. M. Ericsson, входящая в пирамидальную группу Валленбергов, при финансовой поддержке государства разработала цифровые технологии, сыгравшие большую роль в телекоммуникационной сфере. Впрочем, утверждение о том, что давление со стороны акционеров принуждает менеджеров показывать высокие краткосрочные результаты, в основном доказывается ссылкой на отдельные примеры. Эмпирические исследования, однако, говорят об обратном: когда выходит новость о том, что компания увеличивает расходы на НИОКР, котировки ее акций резко подскакивают. См. исследования по США (Jaffe 1986; Chan, Martin, and Kensinger 1990; Douka-sand Switzer 1992; Chan, Lakonishok, and Sougiannis 2001), Канаде (Johnson and Pazderka 1993) и Европе (Hall and Oriani 2004). Хотя влияние государства в финансировании базовых исследований сохраняется во всех развитых экономиках мира, коммерциализация технологий, созданных при финансовой поддержке государства, как правило, увеличивает политическую ренту (Gompersand Lerner 2004, гл. 13).

102

Аганин и Вольпин (Aganin and Volpin 2005) приводят свидетельства, что пирамидальные бизнес-группы под контролем семейств находились в тени подконтрольных государству структур начиная с 1920-х годов и вплоть до запуска приватизации в 1990-е годы. Впоследствии бизнес-группам под семейным контролем удалось вернуть себе господствующие позиции начала XX века.

103

Политэкономические аспекты этих реформ запутанны, но, без сомнения, очень важны. Пьер Трюдо, чей отец Шарль Трюдо контролировал небольшую бизнес-группу, в 1972 году отменил налог на наследство. Взамен был введен налог на реализацию прироста капитальной стоимости к моменту смерти наследодателя. Однако в 1974 году была принята поправка, позволявшая семейным трастам уплачивать этот налог лишь спустя поколение или еще более длительный срок. Политический нажим со стороны состоятельных семейств тем не менее не прекращался. В 1986 и 1991 годах одна из ветвей династии Бронфманов обратилась к правительству за разрешением вывести из страны средства на 2,2 млрд долларов, находившиеся в подобном трасте, минуя процедуру реализации, то есть, по существу, избежав налогов на наследование. Насколько известно, налоговая служба Канады в этом отказала, однако ее решение было отменено министерством финансов и средства были выведены.

См.: Peter C. Newman “The soft touch of an ace tax collector,” Maclean’s, June 10, 1996; Diane Francis (2000) “The crusade to know what went on at Revenue Canada,” National Post, August 26, 2000.

104

Regression to the mean – статистический принцип, согласно которому после выпадения крайнего значения случайной величины, скорее всего, выпадет значение, более близкое к среднему (будет наблюдаться «регрессия к среднему»). – Прим. пер.

105

Мэхони (Mahoney 2012) отмечает, что многие пирамидальные группы в США имели в своем составе компании сферы коммунального хозяйства, тарифы на услуги которых регулировались государством и устанавливались по методу «издержки плюс». Эти компании были не только «дойными коровами» для группы в целом, то есть источником субсидий для остальных фирм, но и позволяли превращать большие издержки в большие прибыли (метод ценообразования «издержки-плюс» означает, что прибыли всегда будут составлять определенный процент от издержек). Озабоченность несправедливыми преимуществами, которые таким образом получали остальные фирмы группы, имевшей подразделение в сфере коммунального хозяйства, привела к принятию в 1935 году Закона о холдинговых компаниях в сфере коммунального хозяйства, который ограничил число уровней в пирамидальных группах этой отрасли двумя. Этот закон, несомненно, стал главным фактором, который принудил к ликвидации пирамид, опиравшихся на прибыли фирм коммунального хозяйства с регулируемыми тарифами. Хотя среди американских пирамид многие действительно были вовлечены в оказание коммунальных услуг (Bank and Cheffins 2010), также большая их часть имела свои железнодорожные, финансовые и промышленные компании (Morck 2009). Насколько важную роль подобные «дойные коровы», входившие в пирамидальные группы и имевшие тарифы, регулируемые по методу «издержки плюс», играли в других странах, пока исследовано недостаточно.

106

Poison pills – совокупность методов защиты компании от недружественного поглощения. Каждый из методов дает акционерам определенный вид права на выкуп большого числа акций по низкой цене в случае недружественного поглощения компании. – Прим. пер.

107

Несмотря на богатую разработку темы «разновидностей капитализма» социологами (Hall and Soskice 2001), перед экономической и финансовой наукой стоит в этой области еще много нерешенных вопросов- Очевидно, что они требуют дальнейшего изучения.

108

Проблема временной несогласованности (Kydland and Prescott 1977) встречается в самых разных областях экономики – всякий раз, когда в узком смысле оптимальная стратегия при успешном ее осуществлении меняет условия задачи и становится субоптимальной.

109

Капиталы, часто перемещаемые из страны в страну из-за опасения обесценения. – Прим. пер.

110

Англ. underwriting, разновидность инвестиционно-банковской операции, при которой банк, занимающийся размещением ценных бумаг на рынке, принимает на себя обязательство самостоятельно их выкупить по определенной минимальной цене в случае, если более выгодного предложения не поступит. – Прим. пер.

111

Тем не менее Белич (Belich 2009) говорит, что в середине XIX – начале XX века наступил новый виток экономической «реколонизации», в ходе которой у колонистов укрепилось ощущение, что они могут взаимодействовать с Британской империей на равных. Хопкинс (Hopkins 2008) доказывает, что решающий шаг в сторону независимости от Британии Австралия, Новая Зеландия и даже Канада сделали позже, чем обычно считалось.

112

Теория зависимости гласит, что экономическая отсталость и политическая нестабильность развивающихся стран является результатом их интеграции в мировую экономику и систематического давления со стороны развитых держав. Центральное положение теории – что государства «периферии» беднеют в результате того, что их ресурсы и капитал утекают в богатые страны «центра». – Прим. пер.

113

Обзор левых теорий о взаимосвязи между капитализмом и империализмом см. в: Brewer 1990. Довольно язвительный рассказ об истоках и развитии теории зависимости и мир-системного анализа см. в: Warren 1980.

114

Злая ирония, конечно, состоит в том, что для «хорошей» в этом смысле слова колонизации требовалось лишить туземное население собственности на землю (Guha 2012: 30). Термин «поворот фортуны» характеризует изменение в благосостоянии территории в целом, а не ее туземного населения (Acemoglu, Johnson, and Robinson 2002: 1232n1).

115

Важно отметить, что по вопросу об исто – рии взаимоотношений капитализма и империи существует два отдельных корпуса исследований – о метрополиях и о колониях и в них рассматриваются разные вопросы. Очень немного ученых можно поместить в один ряд с Э. Дж. Хопкинсом по тому вкладу, который он сделал в оба направления (Falola and Brownell 2011). Предмет этого параграфа сам по себе заслуживает отдельной главы. Однако в ином контексте некоторые его мотивы рассматриваются также и в других частях двух томов.

116

В качестве примера территорий, включенных в неформальную империю, чаще всего приводили страны Латинской Америки. Мнение Галлахера и Робинсона, которые считают, что таким методом Британия осуществляла контроль над латиноамериканскими странами с момента их основания и до наступления Первой мировой войны, было оспорено Платтом (см., например: Platt 1972). Все же, хотя британское правительство редко напрямую вмешивалось для поддержки интересов британского бизнеса в регионе, коммерческое и финансовое доминирование Британии было настолько сильным, что неправдоподобно описывать эту «взаимозависимость» британской и латиноамериканской экономик как отношение равных (Cain and Hopkins 2001: 243–274).

117

Следует отличать вопрос об общих причинах промышленной революции от вопроса о том, имели ли индустриальные инвестиции в том или ином частном случае своим источником прибыли, полученные от перевозки рабов по морю и применения их труда на плантациях. Уильямсон действительно приводит такие свидетельства. При условии достаточно конкурентного рынка капитала, происхождение тех или иных сбережений не обязано оказывать значимое влияние на общий уровень или даже состав инвестиций. Это, конечно, не снимает с отдельных фирм вины за денежную связь с рабовладением.

118

Систематический разбор концепции «колониального извлечения ренты» на основе двух классических примеров см. в: Frankema and Buelens 2012.

119

То есть нациям, основанным британцами, в частности таким доминионам, как Австралия и Новая Зеландия. – Прим. пер.

120

За исключением Макао, который вернулся в состав Китая лишь в 1999 году, когда Китай выразил такое желание.

121

Точка зрения британского правительства резко поменялась несколькими годами позднее, когда Биафра попыталась отделиться от Нигерии, что вызывало опасения относительно будущего нефтяных месторождений и политического развития ситуации в стране (Uche 2008). Смена позиции, возможно, объяснялась стратегическим значением нефти или тем, что были затронуты интересы особенно крупных компаний.

122

Позднее французские мыслители не стеснялись выражать открыто свое неудовольствие трудностями, мешавшими мобилизации труда в африканских колониях (Cuvillier-Fleury 1907).

123

Примечательно, что его длинное, несколько бессвязное, но местами просто блестящее «Письмо из Сиднея, главного города Австралазии, сопровождаемое наброском системы колонизации» было написано во время заключения в английской тюрьме (Wakefield 1829).

124

Среди обширной литературы, эмпирически опровергающей тезис Поланьи, особенным систематизмом отличаются Law 1977, 1992. В них рассмотрен тот же пример, которому посвятил свою последнюю книгу Поланьи.

125

В случае Бирмы и Таиланда их процветание продолжалось вплоть до 1930-х годов, когда вызванная Великой депрессией волна ксенофобии заставила их вернуться на субконтинент (Baker 1981).

126

В государствах средневековой Индии феодальный наследственный держатель земли. – Прим. пер.

127

Анализ тонкостей этого закона см. в: Charlesworth 1985.

128

О том, какую роль сыграло имперское могущество в либеральной международной финансовой системе, см. в: Balachandran 2008.

129

Squatter – поселенец, самовольно занимающий свободный необрабатываемый участок земли. – Прим. пер.

130

Точнее, Гершенкрон (Gerschenkron 1962) полагал, что страны, где нет предпосылок для стихийной индустриализации, могут создать промышленность, лишь заместив недостающие элементы. Если недостаток подобных условий выражен сильнее, чем, например, в Германии середины XIX века, то возместить его должно государство.

131

Вместе с тем полномочия вводить таможенные пошлины правительство Южной Родезии получило только в 1930-е годы.

132

При всем этом, как показывает Прадос, в 1820–1870 годах Латинской Америке удалось улучшить свое экономическое положение относительно остального мира (исключая Северную Америку) (Prados de la Escosura 2009).

На сегодняшний день ставший классическим спор о том, почему бывшие британские колонии Северной Америки росли гораздо быстрее, чем бывшие иберийские колонии в Центральной и Южной Америке в десятилетия после обретения своей независимости, не укладывается в хронологические рамки настоящей главы (период после 1850 года). Этот спор впервые возник внутри американской экономической истории и разворачивался вокруг вопроса, сыграли ли решающую роль институциональные различия или же сами институциональные различия были результатом разной наделенности экономическими ресурсами. Интересующийся вопросом читатель может обратиться к следующим работам: Engerman and Sokoloff (1997), North, Summerhill, and Weingast (2000), Grafe and Irigoin (2006) и Mahoney (2010).

133

Этим осторожным эпитетом Итэмед (Etemad 2012) характеризует все колониальное наследие в целом.

134

В дискуссии о государственной политике до сих пор отсутствует должное понимание того факта, что обширная мировая торговля дает большие военно-стратегические преимущества. Об этом свидетельствуют продолжающиеся споры о «продовольственной безопасности» и «энергетической безопасности», которые ведутся в наших обществах. Многие люди по-прежнему отождествляют безопасность с самодостаточностью, хотя история последних двух столетий указывает на ошибочность этого взгляда. Чтобы показать, что такая точка зрения характерна для обеих главных политических партий в США, можно привести два недавних примера. 19 декабря 2007 года президент США Джордж У. Буш подписал Закон об энергетической независимости и безопасности, призванный «повысить уровень энергической независимости и безопасности Соединенных Штатов». А 16 октября 2008 года бывший президент США Билл Клинтон в своей широко цитируемой речи на заседании ООН, приуроченном ко Всемирному дню продовольствия, сказал: «Продовольствие не просто товар. Нужно вернуться к политике максимальной продовольственной самодостаточности. Безумство думать, что мы можем помочь развитию стран мира, не увеличив их способности самих себя прокормить». На самом деле автаркичность и безопасность – это не одно и то же, а возможно даже, связь между ними отрицательная. Как раз ведение торговли на дальние расстояния, в основе которой лежит специализация, и принесло капиталистическим странам процветание, и вместе с тем эта торговля, даже в военное время, обеспечила им безопасность.

135

Great Moderation – так ученые в 2000-е обозначили новую эпоху развития глобальной экономики, начавшуюся в 1980-е.

Для этой эпохи характерно смягчение макроэкономической волатильности и «скачков» экономических циклов. Однако кризис 2008–2010 годов поставил под вопрос адекватность данного термина. – Прим. пер.

136

Statusquo bias, когнитивное искажение, при котором агент склонен предпочитать сохранение текущего положения вещей возможным изменениям. – Прим. пер.

137

Схожим образом, Кристофер Хитченс (Hitchens 2006) так прокомментировал назначение бывшего военного министра Рауля Кастро президентом Кубы, где вооруженные силы контролируют ни много ни мало 60 % экономики (Gershman and Gutierrez 2009: 68): «Как говорили когда-то о Пруссии, Куба – это не страна со своим войском, а войско со своей страной».

138

Хотя приоритет перевооружения и формирования военной мощи для Сталина, вне всяких сомнений, был высок, все же есть риск его переоценить. Так, Виктор Суворов (Суворов 1992) утверждает, что сталинское перевооружение было продиктовано планом завоевательной войны (см. также: Raack 1995; Weeks 2002). Согласно этой точке зрения, в 1941 году Сталин намеревался использовать Гитлера как «таран» против Запада. Советский план заключался в том, чтобы воспользоваться возможностями, открывающимися благодаря войне Германии против англо-американского альянса, начать завоевательную войну и оккупировать Европу. Гитлер напал первым, чтобы не дать этому плану реализоваться. Если этот взгляд соответствует действительности, то из него следуют далеко идущие выводы: в таком случае, политическая (и нравственная) ответственность за появление в войне Восточного фронта легла бы не на Гитлера, а на Сталина. Опровержение этого взгляда см. в: Glantz 1998, Uldricks 1999 и Gorodetsky 1999.

139

«Государственные тайны», 10-я серия телевизионного сериала BBC «Да, господин премьер-министр», вышла на экраны 10 декабря 1987 года.

140

В частности, 24 % респондентов дали более высокую моральную оценку политике своей страны по сравнению со средней оценкой, а 21 % – более низкую моральную оценку. Внешнюю политику США (если не включать в выборку респондентов из США) 20 % оценили выше среднего, а 32 % – ниже. “Most People Think Their Nation’s Foreign Policy Is Morally No Better Than Average,” January 22, 2009, www. WorldPublicOpinion.org.

141

Стандартным изложением истории этого периода до сих пор является Woodward 1962: 25–30 и первая глава первой части этой книги. Гораздо более полное описание дано в: Buttle 2011.

142

Даже после того, как этот акт получил одобрение в палате общин, палата лордов, где господствовали аристократы-землевладельцы, угрожала его не принять. Их сопротивление удалось сломить лишь после того, как король под давлением премьер-министра и более склонных к уступкам консерваторов пригрозил даровать столько новых титулов, сколько потребуется для одобрения закона. Ему не пришлось претворять угрозу в жизнь – как только стало понятно, что король настроен решительно, лорды сдались, – однако этот конституционный кризис показал, насколько высоки ставки в игре и насколько сильно баланс сил уже изменился.

143

Роберт Пиль (1788–1850), британский государственный деятель, премьер-министр Великобритании в 1841–1846 годах. – Прим. пер.

144

Осман Жорж Эжен (1809–1891), французский государственный деятель, градостроитель. – Прим. пер.

145

Нашествие филлоксеры (виноградной тли), уничтожившее во Франции огромное количество виноградных лоз, лишь ненадолго задержало производство. Ценители вина согласятся, что Америка сполна отблагодарила Лафайета, подарив Франции сорта винограда, корневища которых были достаточно мощны, чтобы не пострадать от этой болезни.

146

Можно вспомнить, как редко в романах Бальзака парижанин связывает свои мечты о богатстве с промышленностью или даже коммерцией и как часто – с государственной милостью, назначением на государственный пост, покровительством какого-нибудь аристократа или (что, как ни странно, означает все вышеперечисленное) успехом в искусствах.

147

Несомненно, французская революция и опыт наполеоновских завоеваний усилили тягу художников и писателей к добропорядочному и идиллическому прошлому. Однако, за редкими исключениями, интеллигенция стремилась к доиндустриальному прошлому в большей степени, чем к дореволюционному.

148

Поэма Гейне «Бедные ткачи» (нем. «Die armen Weber»), получившая популярное название «Силезские ткачи» и впервые появившаяся в 1844 году в редактируемой Карлом Марксом газете Vorwarts, быстро угодила в Пруссии под запрет из-за своих «подрывных тенденций».

149

Джон Най (Nye 2007) утверждает, что степень либерализации британской внешней торговли переоценивалась. Хотя его доводы представляют интерес, они выходят за рамки общепринятого среди историков консенсуса.

150

Помещики Восточной Пруссии, по замечанию Баррингтона Мура, в то время играли примерно такую же роль, что и владельцы плантаций на юге США. И те и другие в основном полагались на экспортные рынки и выступали категорически против введения протекционистских пошлин.

151

Исторические данные по ВВП Мэддисона, Maddison Historical GDP Data: 38. Прекрасный обзор этого периода можно найти в: Marsh 1999.

152

O’Rourke and Williamson 1999: 209.

153

Если рассматривать душевые темпы экономического роста, то цифры выглядят еще более впечатляющими. Согласно историческим данным по ВВП Мэддисона (Maddison Historical GDP Data: 264), в период с XI века по 1820 год душевой ВВП вырос всего на 50 %, с 435 долл. до 667 долл., а затем, к 1913 году, удвоился, достигнув 1510 долл. Все величины приведены в международных долларах в ценах 1990 года.

154

Когда используют это клише, почему-то не упоминают о завоевательных войнах Пруссии, жестокостей Парижской коммуны и настоящей кровавой бойне, которой стала Гражданская война в США (тогда, вероятно, погиб каждый двадцатый взрослый американец). Считается, что эти события не идут ни в какое сравнение с мясорубкой Первой мировой войны.

155

Эту Великую депрессию правильней было бы называть Великой дефляцией, так как она сопровождалась снижением номинальных цен на продукцию и в первую очередь на сырье.

156

Ключевой темой выборов 1896 года в США, в результате которых произошла «партийно-политическая перегруппировка» (realigning), был золотой стандарт. Популисты и значительная часть демократов объединились вокруг Уильяма Дженнингса Брайана, сторонника серебряного биметаллизма. В то же время основная масса городских рабочих отвергла Брайана, выступив за сохранение ортодоксального золотого стандарта.

157

В тот период Европа превосходила все остальные части мира по изобилию трудовых ресурсов: в Центральной Европе проживало 120 чел. на один квадратный километр, в Южной Европе – 70, на северо-западе Европы – 55, в Восточной Азии, втором по плотности заселения регионе, на одном квадратном километре проживало 45 человек (United Nations 1961: 41).

158

В каждом из парламентских округов был составлен список избирателей из числа мужского населения. Они упорядочивались в зависимости от объема прямых налогов, уплаченных в предыдущем году (от большего к меньшему). Далее подсчитывалась общая сумма прямых налогов, уплаченных данным округом. Затем государственные чиновники брали верхнюю часть списка, соответствовавшую одной трети всех уплаченных налогов. Эти избиратели относились к «первой избирательной курии». Численность их редко превышала 10 % от всех избирателей – иногда в округах, где господствовали крупные землевладельцы, в эту курию мог входить один человек. Далее, взяв ниже по списку избирателей, плативших вторую треть прямых налогов, чиновники определяли состав «второй избирательной курии». Налогоплательщики, которые уплачивали последнюю треть всех прямых налогов, относились к «третьей избирательной курии». Каждая курия подавала голоса отдельно от других, причем выбирались не напрямую делегаты в парламент, а по трое членов «избирательной коллегии» от каждой из курий. После того как подсчет голосов населения был закончен, победившие девять «выборщиков» избирали уже члена парламента. Таким образом, на практике богатейшее меньшинство избирателей, как правило, имело две трети голосов, которые и решали, кто будет представителем того или иного округа.

159

Успеху Бисмарка ничуть не мешал тот факт, что он был, по большому счету, чужд антисемитизму того времени – об этом, по крайней мере, говорили его дела, хотя и не всегда его публичные выступления. Он позаботился, чтобы верующие иудеи регулярно принимались при дворе, обменивался визитами и приглашениями на обеды со своими друзьями-евреями, покровительствовал получению дворянских титулов иудеями (включая, прежде всего, Бляйхрёдера в 1872 году). Возможно, самым смелым поступком с его стороны было то, что он в сотрудничестве с Бляйхрёдером и другими превратил берлинский район Груневальд, на тот момент представлявший собой болото, в район вилл (Villenviertel) в городской черте. Там евреи имели право купить дом на общих основаниях, и к 1933 году действительно около 40 % жителей этого района составляли евреи. Строительные проекты в Груневальде принесли Бисмарку еще и личное обогащение: он не сильно ограничивал себя соображениями о конфликте интересов (что, возможно, в то время считалось нормой), и вложил существенную часть своего состояния в проект.

160

Stern 1977.

161

Была образована специальная комиссия, которая совершила мировое турне, чтобы изучить различные западные модели государственного управления, в том числе американскую, британскую, испанскую, французскую и немецкую. Само собой, наиболее достойной подражания комиссия сочла прусско-германскую модель.

162

Подробно история одной из таких партий, а также историческая обстановка, в которой она возникла, рассматривается в: Norda 2009.

163

Несмотря на запрет, социалисты продолжали вести активную деятельность в подполье. Более того – им удавалось публиковать свои газеты и выбирать своих представителей в рейхстаг (конечно, без открытого обозначения своей принадлежности к партии).

164

На выборах 1890 года Католическая партия центра оказалась на втором месте с результатом в 18,6 %, Национал-либеральная партия и Прогрессистская партия завоевали примерно по 16 % голосов каждая; остальные голоса разделили консервативные и региональные партии. Уже на этом этапе партии, в будущем составившие господствующую «Веймарскую коалицию» первой республики, – социалисты, центристы и левые либералы, – располагали большинством голосов электората (примерно 55 %).

165

На национальных выборах 1912 года в Германии социалисты получили 34,8 % голосов, левые либералы – 12,3 %, а центристы (Католическая партия)– 16,4 %. В сумме консерваторы набрали лишь 11,5 % голосов, а Национал-либеральная партия, наиболее последовательно выступавшая за неограниченный капитализм, завоевала голос лишь каждого восьмого избирателя (13,6 %).

166

В качестве примера можно привести Западную Африку. Классическое рассмотрение этой темы – Hopkins 1976.

167

Исторические данные по ВВП Мэддисона, Maddison Historical GDP Data.

168

См. обзор этого вопроса в: Tomlinson 1993.

169

Исторические данные по ВВП Мэддисона, Maddison Historical GDP Data.

170

Подробное освещение этого периода дано в: Frieden (2006: chaps 6-10).

171

Не только в США, но и в других странах, люди могли бы задать вопрос словами популярной американской песни того времени: «Как запереть на ферме тех, кто увидел Париж?» («How are you gonna keep them down on the farm, after they’ve seen Paree?»).

172

Чаще всего в своих убеждениях они доходили до полного отрицания современного (или, как выражались нацисты, «дегенеративного») искусства и музыки. Италия, где движение футуризма в искусстве тесно смыкалось с фашизмом, составляла редкое исключение.

173

Немецкая народная партия традиционно опиралась на крупную промышленность и квалифицированных специалистов высшего звена, Немецкая демократическая партия – на мелкий бизнес и более широкий слой специалистов.

По меткому выражению того времени, внештатный профессор голосует за НДП, штатный – за ННП.

174

Lipset 1960: гл. 5.

175

Работа Адама Туза к настоящему моменту стала одним из наиболее авторитетных исследований экономической политики нацистов в Германии: Tooze 2006; Туз 2018.

176

В Испании, однако, коммунисты часто стреляли в анархистов, от чего выигрывал только Франко: Orwell 1952.

177

Коммунистическая партия Германии, отказавшись от всякого сотрудничества с социал-демократами, которых она заклеймила как «социал-фашистов», внесла весомый вклад в приход нацистов к власти.

178

Настоящий параграф основан на материале Frieden 2006: chs. 11–12, где дается более подробное изложение и приводятся ссылки на литературу.

179

ГАТТ было, по сути, «промежуточным» решением, которое было продиктовано нежеланием американских законодателей одобрить договор о создании Международной торговой организации в его первоначальном виде.

180

Это позволило сформулировать «закон Мура», согласно которому каждые восемнадцать месяцев стоимость единицы вычислительной мощности падает примерно вдвое.

181

Этот термин был изобретен в 1989 году экономистом Джоном Уильямсоном, но впоследствии приобрел несколько иной и более широкий смысл, чем тот, который изначально вкладывал в него сам Уильямсон. Более уничижительные термины вроде «золотой смирительной рубашки» и «неолиберализма» имеют в целом то же значение.

182

Permit raj по аналогии с British raj – «британское владычество». Система государственного регулирования, введенная в начале 1950-х годов, в которой частные предприниматели должны были получать у государства лицензии, регламентировавшие объем выпускаемой продукции. – Прим. пер.

183

NAFTA, North American Free Trade Agreement, Североамериканское соглашение о свободе торговли – заключенный в 1992 году трехсторонний договор между США, Канадой и Мексикой о свободе торговли и инвестиций. – Прим. пер.

184

Тот факт, что подобных воззрений придерживались специалисты по макроэкономической теории, не обязательно должен был вызывать беспокойство. Увы, среди наиболее ярых приверженцев этой ультраортодоксальной секты был председатель Федеральной резервной системы Алан Гринспен. Он не предпринял ничего, чтобы сдуть образовавшийся фондовый пузырь (более того, он отвергал возможность его возникновения).

185

Позднее, во время публичных слушаний в парламенте, Гринспен признавался, что, наблюдая за этими событиями, он «не мог поверить своим глазам».

186

Напрашивалась зловещая историческая параллель: в 1920-е годы США являлись главной нацией-кредитором, а послевоенная Европа (в частности, Германия) выступала заемщиком.

187

Цифры за 1900 и 2000 год взяты из Friedman (2008) и Visser (2003). Там же см. оценочные показатели по отдельным странам.

188

В качестве примера эмпирического исследования такого рода см.: Bain-and Elsheikh (1976).

189

Переход к транснациональному рассмотрению истории рабочего движения см. в: Vander Linden (2003).

190

Типичны в этом контексте слова Цолберга (Zolberg 1995: 28): «в постиндустриальном обществе рабочие, борьба которых и создала наше представление о «трудовых правах», стремительно исчезают и сегодня представляют собой вымирающий вид».

191

Moral economy, термин, введенный британским историком-марксистом Э. П. Томпсоном (1924–1993). совокупность представлений низших слоев английского населения в XVIII–XIX веках о том, какое экономическое поведение законно и не законно, основанных на традиционном народном понимании социальных норм, а также на представлениях о хозяйственных функциях, долге и особых обязанностях определенных членов общества. – Прим. пер.

192

В Mares 2003 рассмотрено несколько примеров, показывающих связь между рабочим движением и государством благосостояния в Европе.

193

Рёдигер и Фонер отмечают «великое единодушие», с которым выдвигалось требование сократить рабочий день.

194

Об участии в британском профсоюзном движении женщин см.: Rose 1992.

195

Иначе дело обстояло в Старом Свете. Подробнее см. ниже.

196

О связи рабочего движения и торговли в Бельгии см.: Huberman 2012.

197

Ознакомиться с воздействием, которое оказывал федерализм на рабочее движение в разных странах, можно в: Archer 2007.

198

О правовом статусе свободного труда см.: Steinfeld 1991.

199

Последующие два параграфа основаны на: Huberman and Meissner 2010.

200

Сравнение ситуации в Австралии и США проводится в: Archer 2007.

201

Как следствие, маятник зарплат в регионах с применением законтрактованного труда колебался гораздо сильней, чем в экономиках со свободным трудом (Hatton and Williamson 2005).

202

Британские экономисты, социологи, деятели социал-демократического движения первой половины ХХ века. Основатели Лондонской школы экономики и политических наук. – Прим. пер.

203

Лоув (Lowe 1935) приводит полный список соглашений в сфере труда.

204

Принятый в 1935 году закон о регулировании трудовых отношений. Провозгласил право рабочих на заключение коллективных договоров, забастовку и т. д. – Прим. пер.

205

О ранней истории МОТ см.: Shotwell (1934), об истории МОТ в межвоенный период см.: Kott (2010).

206

Рассмотрение случаев отдельных стран см. в: Silver (2003).

207

Insider-outsider theory, макроэкономическая теория, предложенная в 1980-е годы Ассаром Линдбеком и Деннисом Сноуером, согласно которой действующие сотрудники фирмы, в том числе защищенные профсоюзами, могут препятствовать найму потенциальных сотрудников по более низкой ставке заработной платы, снижая тем самым экономическую эффективность. – Прим. пер.

208

Эллард и Линдерт (Allard and Lindert 2007) обнаружили, что меры защиты в сфере занятости оказывают затяжное негативное воздействие на уровень производительности, который сохраняется два или три десятилетия. Воздействие законодательства о защите занятости на рабочие места оказалось слабее. Энфло (Enflo 2011) обнаружил те же результаты.

209

Очевидно, не всегда капиталу удается добиться своего. Стратегия многонациональных компаний по поиску дешевого труда часто оборачивалась для них большими расходами. Анализ случая с компанией «RCA» (Radio Corporation of America) см. в: Cowie 1999.

210

Дирдорф и Штерн (Deardorff and Stern 2002) дают взвешенную оценку событий в Сиэтле.

211

Базовые стандарты включают: свободу ассоциаций, упразднение всех форм принудительного или обязательного труда, упразднение детского труда и устранение дискриминации при найме на работу и выборе профессии.

212

Чтобы получить более точную меру благосостояния, экономисты корректируют ВВП множеством способов. В контексте настоящей главы особенно важен один такой корректив. Частные пожертвования индивидов, в отличие от социальных трансфертов и социального страхования, финансируемых за счет налогов и взносов работодателей, – это такой вид потребительских расходов, полезность от которого индивидуальный жертвователь получает напрямую. Ту часть пожертвований, которая направляется в денежной форме, можно учитывать как часть денежных расходов на потребление. Система национальных счетов тем не менее рассматривает ее как разновидность трансферта, а не как расходы на приобретение производительных услуг. Время, которое жертвуют волонтеры, в равной мере можно было бы рассматривать как их потребление, однако и оно не учитывается в стандартной системе национальных счетов.

213

В своих официальных документах ОЭСР определяет социальные расходы следующим образом: «Предоставление частными и государственными институтами пособий и финансовой помощи домохозяйствам и индивидам, нуждающимся в поддержке в силу обстоятельств, отрицательно сказывающихся на их благосостоянии. Не включаются пособия и финансовая поддержка, которые выделяются целевым образом на приобретение определенных товаров и услуг и на основании индивидуально заключенного контракта или соглашения о пожертвовании». Adema et al. 2011: 90.

214

Примеры широких определений расходов, охватывающих большой спектр их видов, см. в: Fishback (2010); Garfinkel, Rainwater, and Smeeding (2010) и Adema, Fron, and Ladaique (2011).

215

Как и в случае с широким определением социальных расходов, в узком определении, предполагающем более ограниченный круг получателей помощи, расходы на образование включаются или не включаются в зависимости от контекста.

216

В настоящей главе внимание сосредоточено на расходах в денежной и натуральной форме. Время, затрачиваемое на помощь, не учитывается. Такой подход, опять же, позволяет сосредоточиться на видах трансфертов, оценка которых более неоднозначна. Глобальная статистика по менее спорному виду помощи, затратам времени волонтеров, приведена в Charities Aid Foundation (2010) и Giving USA (2010).

217

В гл. 15 настоящего тома (рис. 15.8 и 15.9) отмечается, что на международном уровне существовала тесная корреляция между благосостоянием (в широком измерении Прадоса де ла Эскосуры) и долей социальных трансфертов в ВВП. В статье, на которой основана глава, автор более детально анализирует историческую связь между социальными расходами и стандартными показателями благосостояния.

218

Обобщенное объяснение того, как транзакционные издержки и институциональные барьеры мешают развитию частного бизнеса и государственных институтов, см.: North (1981, 1990). О проблеме безбилетника и ее возможных решениях см.: Olson (1965), а также обзоры в учебной литературе: Musgrave and Musgrave (1989), Stigtoz (2000)и особенно Gruber (2005: Part II).

219

Карлан и Лист (Karlan and List 2007, 2012) приводят данные экспериментов, показывающих достоинства схем софинансирования с участием крупных доноров. Согласно их теории, отчасти эти достоинства объясняются тем, что мелкие доноры с большей готовностью делают пожертвования, будучи уверенными в способности крупных инвесторов осуществлять эффективный мониторинг работы благотворительной организации.

220

См.: Bird (1971). Первоисточник – книга Адольфа Вагнера «Основание политической экономии» (1863).

221

См.: Andreoni (1988, 1990, 2006) и Andreoni and Payne (2011).

222

Rotemberg 2011; Andreoni et al, 2011. Конечно, степень воздействия неравенства доходов на уровень частных пожертвований зависит от налоговой структуры. Если размер налоговых вычетов с повышением дохода растет очень резко, то с ростом неравенства доходов до налогообложения размер благотворительности может расти.

223

Теория, объясняющая перераспределение дохода деятельностью групп давления и подчеркивающая важность в этом процессе социальной близости, представлена в: Kristov, Lindert, and McClelland (1992). Эмпирическое подтверждение того, что этническая раздробленность снижает государственные расходы на социальную сферу и инфраструктуру, можно найти в: Easterly and Levine (1997); Alesina, Baqir, and Easterly (1999); Alesina and Glaeser (2004); Dahlberg, Edmark, and Lundqvist (2012).

224

Van Leeuwen 2000, 2012. Более крупные гильдии решали проблему отрицательного отбора, заставляя своих членов делать взносы в страховой фонд.

225

Lindert 2004: vol. 1, 40–45. Конечно, в процентном отношении к доходу жертвователей эти расходы были выше, чем в процентном отношении к национальному доходу. Здесь в качестве делителя используется национальный доход потому, что этот показатель проще узнать, и потому, что низкий процент пожертвований в национальном доходе показывает, насколько малая его доля перераспределялась и направлялась на сокращение бедности.

226

Clark, Craig, and Wilson 2003: ch. 2–3.

227

См.: Lindert 1998 and 2004: vol. I, ch. 1, 3 и 5.

228

См.: Cartere-tal, 2006: показатели Cd44, Cd48, Cd206 и Cd214.

229

См. гл. 1 настоящего тома.

230

За исключением, возможно, Советского Союза – данных о его уровне социальных расходов в период до 1930 год включительно у нас недостаточно.

231

Мы говорим «неевропейские и некоммунистические», опуская исключительный случай Кубы.

232

Эти рассуждения, конечно, очень грубые и предварительные. Статистически идентифицировать эластичность пожертвований по доходу и цене чрезвычайно трудно. Даже в случае Соединенных Штатов, для которых имеются многочисленные данные, сложно отделить экзогенное влияние дохода или цены пожертвования после налогообложения, отчасти потому, что налоговый вычет, предоставляемый за благотворительность, – это эффект цены, напрямую привязанный к величине дохода. Исчерпывающий анализ сложностей, возникающих при измерении эластичности пожертвований по доходу и цене, см. в: Andreoni (2006: 1233–1258).

233

Англ. povertygap, средняя разница между доходом населения, живущего за чертой бедности, и доходом, соответствующим черте бедности. – Прим. пер.

234

Рассуждения об истории государственного начального образования в настоящем параграфе основаны на: Go and Lindert (2010) и Lindert (2009).

235

Достаточные, при отсутствии опровержения. Прим. пер.

236

Эмпирические данные о связи между качеством питания и предложением труда бедняков в Англии и Франции, см. в: Fliud et al. (2011: 125–225) – Сверх того, следует принять во внимание взаимосвязь между вспомоществованием бедным и рождаемостью, а также между рождаемостью и предложением труда. Бойер (Boyer 1989) показал статистически, что вспомоществование бедным в Англии способствовало повышению рождаемости, тем самым повышая долгосрочное предложение труда.

237

Williamson 1990: 276-298

238

Процессы, схематически изображенные здесь, шли параллельно тому, что Джеффри Фриден и Рональд Роговски в гл. 12 настоящего тома называют развитием «новых альтернатив либеральному капитализму». То, что элиты, прочно закрепившие за собой власть в обществе и не чувствующие угрозы политической конкуренции, блокируют инновации и инвестиции, которые усиливают экономический рост, подозревали давно. Современную теоретическую модель, формализующую эту точку зрения, см. в: Acemoglu and Robinson (2006).

239

Хронологию расширения избирательного права и повышения активности избирателей см. в: Flora, Kraus, and Pfenning (1983) и Mackie and Rose (1991,1997).

При изучении государственных социальных расходов и их финансирования из налогов избирательное право представляется более полезным критерием, чем часто используемые индексы ограничений в отношении исполнительной власти и ограничений партийной конкуренции, публикуемые в рамках проекта Polity. О роли избирательных прав в обеспечении школьного образования, вспомоществования бедным и государственного здравоохранения в период до 1930 года см.: Lindert (2004: chaps 4, 7, 15, and 16), Go and Lindert (2010) и Williamson (1990: 294–298).

О таком же влиянии голосования на расходы в сфере образования в послевоенную эпоху, но уже на глобальном уровне, см. в: Ansell (2010).

240

Lindert (2004: vol. 1, Fig. 12.1 и сопровождающий его текст) и, опять же, Dincecco (2011).

241

Административные расходы управления социального обеспечения США составляли в 2012 бюджетном году 1,6 % от суммы выплат. По прогнозам, в 2013 году они составят 1,4 %. См.: www.ssa.gov/budget/FY13Files/ 2013KeyTables.pdf (там же данные за 2012 год). Статистику за конец XX века см. в: Estrin (1988). Статистику, показывающую немного более высокие расходы в программах с меньшим покрытием в начале XXI века, см. в: Gordon (1940). О более высоких административных расходах в развивающихся странах Латинской Америки см.: K. Lindert, Skoufias, and Shapiro (2006: РР. 76–78).

242

Woodlander, Campbell, and Himmelstein (2003: особенно 771) и Reinhardt (2000).

243

Данные о расходах американского Красного Креста за 2010 год см. на сайте: www.red-cross.org/flash/ Annual-Report/2010/AnnualRe-port.html. Данные по фонду Билла и Мелинды Гейтс см. на сайте: www.gates-foundation.org/annualre-port/2010/Pages/overview. aspx; по UnitedWay – на сайте: www.unitedway. org/pages/2010-annual-report. Дата обращения ко всем веб-сайтам: 27 апреля 2012 года.

244

Lindert 2004: ch. 7, 16 и 17. В Испании, однако, этот переход начался лишь в 1960-е годы, на втором этапе диктатуры Франко. Вплоть до этого времени церковь оставалась союзником Франко, выступая против больших социальных программ. Такой же союз церкви с Салазаром существовал в Португалии. Однако в странах, где существовала угроза победы на выборах коммунистов, таких как Италия и Франция, церковь более лояльно относилась к созданию сетей социальной поддержки.

245

Опять же, см.: Easterly and Levine (1997), Alesina et al. (1999) и Alesina and Glaeser (2004).

246

Объяснение, каким образом Бельгии в начале XX века удалось достичь общественного согласия по поводу социального обеспечения за государственный счет, несмотря на споры, см. в: Huberman (2008, 2012 и гл. 13 настоящего тома).

247

Опять же, см.: Dahlberg, Edmark, and Lundqvist (2012), где показано, что регионы Швеции, испытывающие сегодня наибольший приток мигрантов, в то же время выражают наибольшие сомнения по поводу государства всеобщего благосостояния.

248

Lynch 2001, 2006.

249

OECD 2008.

250

См.: Carneiro and Heckman (2003), а также цитируемые там источники.

251

Об исторических тенденциях пенсионной демографии Соединенных Штатов см., например, Costa (1998) и Lee (1998, 2001). Вместе с тем стоит отметить, что во многих странах ОЭСР после 2000 года тенденция к более раннему выходу на пенсию мужчин переломилась.

252

О необходимости применения в пенсионном обеспечении формулы, ограничивающей уровень налогообложения, которая привязывала бы выплаты к продолжительности жизни и уровню участия в рабочей силе пожилого населения, а также о реформе 1998 года в Швеции см.: Lindert 2004: vol. 1, chaps. 9 и 11.

253

Прайор дает следующее определение: «Капитализм – это экономическая система, в которой блага, труд, земля и финансовые услуги обмениваются посредством относительно конкурентных рынков и в которой средства производства находятся преимущественно в частной собственности» (Pryor 2010: 8).

254

В то время как одни авторы доказывали, что реальные зарплаты (Maddison 2001) и (построенные на догадках) оценки душевого ВВП концептуально неприменимы в качестве критерия благосостояния, другие предприняли попытку примирить эти показатели (Angeles 2008; Van Zanden 2001).

255

Сравнение Голландии и Явы, проведенное Ван Занденом (Van Zan-den 2001), показывает, что по уровню заработной платы неквалифицированного рабочего они были ближе, чем по уровню душевого дохода, из чего можно сделать вывод о более высоком уровне безработицы в метрополии.

256

Здесь используются целевые ориентиры для так называемого гибридного ИЧР (Gidwitz et al. 2010: 3) (все данные взяты из Prados de la Escosura 2013b). Верхняя и нижняя граница для ожидаемой продолжительности жизни приравниваются соответственно к 83,2 и 20 годам. Для уровня образования (уровень грамотности среди взрослого населения и охват начальным, средним и высшим образованием) максимальное и минимальное значение составляют соответственно 100 и 0, затем эти показатели объединяются с весом две трети и одна треть соответственно.

Что касается уровня душевого ВВП, то в качестве максимального и минимального значения используются фактически наблюдаемые в период с 1870 по 2007 год максимумы и минимумы душевого ВВП, выраженные в международных долларах Гири— Хамиса 1990 года и логарифмированные. Они составляют соответственно 42 916 долл. США и 206 долл. США (Maddison 2010).

257

Подробнее об используемой методологии, а также об источниках данных и процедуре построения индексов человеческого развития и его основных составляющих см. в: Prados de la Escosura 2013b.

258

Данные по социальным трансфертам в процентах от ВВП для стран ОЭСР (Австралия, Бельгия, Канада, Дания, Финляндия, Франция, Германия, Греция, Ирландия, Италия, Япония, Нидерланды, Новая Зеландия, Норвегия, Швеция, Швейцария, Великобритания и США) соответствуют десятилетним интервалам в период 1880–2000 годов (в период после 1960 года – пятилетним интервалам) и взяты из Lindert (1994) и банка данных Алларда – Линдерта OECD 1950–2001, размещенного на сайте Питера Линдерта, http://lindert.econ.ucdavis.edu (дата обращения: 18 августа 2012 года).

259

Я выбрал термин «социалистическое», а не «коммунистическое» общество, потому что в соответствии с марксистским учением, последнее было целью, которую предстояло достигнуть посредством социализма.

См. дискуссию по этому вопросу в: Ivanov and Peleah (2010).

260

Англ. agency – способность лица совершать действия и определять собственную судьбу. – Прим. пер.

261

Индекс демократизации взят из Vanhanen (2011) и для сравнимости с гибридным ИЧР приведен к нормальной форме делением на максимально возможное значение, в результате чего он ранжирует от 0 до 1.

262

Подробнее см.: www.confe-renceboard.ca/hcp/details/ health/life-expec-tancy. aspx#quality

263

Справедливости ради надо отметить: сам Маркс предсказывал, что благодаря высвобождению энергии буржуазный капитализм быстро завоюет весь мир, прежде чем рухнет.

Еще от автора Коллектив Авторов

Коллектив Авторов

Диетология

Третье издание руководства (предыдущие вышли в 2001, 2006 гг.) переработано и дополнено. В книге приведены основополагающие принципы современной клинической диетологии в сочетании с изложением клинических особенностей течения заболеваний и патологических процессов. В основу книги положен собственный опыт авторского коллектива, а также последние достижения отечественной и зарубежной диетологии. Содержание издания объединяет научные аспекты питания больного человека и практические рекомендации по использованию диетотерапии в конкретных ситуациях организации лечебного питания не только в стационаре, но и в амбулаторных условиях.Для диетологов, гастроэнтерологов, терапевтов и студентов старших курсов медицинских вузов.

Коллектив Авторов

Психология человека от рождения до смерти

Этот учебник дает полное представление о современных знаниях в области психологии развития человека. Книга разделена на восемь частей и описывает особенности психологии разных возрастных периодов по следующим векторам: когнитивные особенности, аффективная сфера, мотивационная сфера, поведенческие особенности, особенности «Я-концепции». Особое внимание в книге уделено вопросам возрастной периодизации, детской и подростковой агрессии.Состав авторского коллектива учебника уникален. В работе над ним принимали участие девять докторов и пять кандидатов психологических наук.

Коллектив Авторов

Семейное право: Шпаргалка

Коллектив Авторов

Налоговое право: Шпаргалка

В шпаргалке в краткой и удобной форме приведены ответы на все основные вопросы, предусмотренные государственным образовательным стандартом и учебной программой по дисциплине «Налоговое право».Книга позволит быстро получить основные знания по предмету, повторить пройденный материал, а также качественно подготовиться и успешно сдать зачет и экзамен.Рекомендуется всем изучающим и сдающим дисциплину «Налоговое право» в высших и средних учебных заведениях.

Коллектив Авторов

Трудовое право: Шпаргалка

В шпаргалке в краткой и удобной форме приведены ответы на все основные вопросы, предусмотренные государственным образовательным стандартом и учебной программой по дисциплине «Трудовое право».Книга позволит быстро получить основные знания по предмету, повторить пройденный материал, а также качественно подготовиться и успешно сдать зачет и экзамен.Рекомендуется всем изучающим и сдающим дисциплину «Трудовое право».

Коллектив Авторов

Международные экономические отношения: Шпаргалка

В шпаргалке в краткой и удобной форме приведены ответы на все основные вопросы, предусмотренные государственным образовательным стандартом и учебной программой по дисциплине «Международные экономические отношения».Книга позволит быстро получить основные знания по предмету повторить пройденный материал, а также качественно подготовиться и успешно сдать зачет и экзамен.Рекомендуется всем изучающим и сдающим дисциплину «Международные экономические отношения» в высших и средних учебных заведениях.