Каноническое право. Древняя Церковь и Западная традиция - [76]

Каноническому праву известна конструкция «избирательного компромисса», суть которой в том, что избиратели единогласно (в письменной форме) передают свое право одному или нескольким лицам. Эти лица могут как состоять в той же группе (организации), так и быть приглашенными извне, при этом действует одно ограничение: если соответствующая группа состоит только из клириков, то лицо (лица), которому передается избирательное право, должно быть рукоположено. Избирательный компромисс прекращается, если он отозван избирателями, если не выполнены условия соглашения об избирательном компромиссе, а также если выборы оказались недействительными.

Последствия выборов различны, они зависят от способа предоставления церковной должности.

Если речь идет о выборах с последующим принятием должности избранным лицом, то в течение восьми дней после выборов такое лицо должно сообщить о своем принятии или непринятии соответствующей должности. Упущение данной обязанности влечет потерю права занять вакантную должность, хотя не лишает права вновь быть избранным в качестве кандидата на нее.

Если речь идет о выборах с последующим утверждением полномочной церковной властью, избранное лицо должно обратиться за таким утверждением (упущение данной обязанности влечет потерю права быть утвержденным на вакантную должность). Полномочная церковная власть не вправе отказать в утверждении, если избранное лицо соответствует требованиям, предъявляемым к кандидату на соответствующую должность, и выборы были проведены в соответствии с нормами права.

Прошение о допуске к вакантной должности лица, не могущего ее занять в силу наличия препятствия, должно быть принято теми же лицами, которые вправе выбирать кандидата на соответствующую должность, при этом устанавливается требование квалифицированного большинства в две трети голосов. В течение восьми дней прошение должно быть направлено церковной власти, полномочной произвести утверждение соответствующей должности и предоставить диспенсацию{Т. е. освобождение от препятствия.}; при этом удовлетворение прошения остается всецело в пределах усмотрения полномочной церковной власти.

Утрата церковной должности. Каноническое право предусматривает следующие способы утраты церковной должности:

• истечение срока, на который должность была предоставлена;

• достижение возраста, установленного каноническим правом;

• отставка;

• перевод;

• отстранение;

• лишение.

Каноническое право устанавливает возрастной предел нахождения на церковной должности, который равен 75 полным годам, хотя чаще всего достижение такого возраста рассматривается как основание для отставки, а не как автоматическое прекращение полномочий.

Каноническое право признает право на отставку с церковной должности любого лица «при наличии справедливого основания» (justa causa). Прошение об отставке подается в адрес того уровня церковной власти, которому принадлежит право предоставления соответствующей должности. Прошение удовлетворяется при наличии справедливой и соразмерной причины.

Перевод с одной церковной должности на другую допускается в тех случаях, когда одна и та же церковная власть вправе предоставить обе указанные должности (если предоставление таких должностей находится в компетенции различных властей, то может иметь место отставка с одной и последующее предоставление другой должности, но не перевод).

Отстранение может иметь место в случае прошествия срока, на который была предоставлена церковная должность, а до прошествия такового, равно как и в отношении должности, которая предоставлена на неопределенный срок – только при наличии веских причин. В качестве таких причин Кодекс выделяет утрату статуса клирика, утрату общения с Римской Церковью, попытку заключения брака (даже гражданского) лицом, принявшим таинство рукоположения.

Наконец, лишение должности может иметь место в качестве санкции за совершенное правонарушение.

2.2.2. Верховная власть в Церкви

Общие положения. Раздел Кодекса, посвященный вопросам верховной власти в Церкви, с самого начала оперирует двумя понятиями, имеющими основополагающее значение для уяснения характера верховной власти в Римской Церкви: Римский Понтифик и коллегия епископов. Уместно начать с цитирования канона, лаконично излагающего данную проблематику:

«Как по установлению Господню святой Пётр и прочие Апостолы составляют одну Коллегию, так же связаны между собою Римский Понтифик, преемник Петра, и Епископы, преемники Апостолов»{Канон 330.}.

Лаконичный канон 330 отражает сложнейшую проблему, которой посвящены целые тома солидных теологических и экклезиологических трудов, споров, посвященных проблемам высшей власти в Церкви, и прежде всего – характеру взаимоотношений между Римским Папой и Коллегией Епископов.

Прежде всего оговоримся: речь идет не об отношениях между Папой и церковным Собором: коллегия епископов – это не собор епископов, это совокупность всех епископов Католической Церкви, независимо от того, собраны ли они на собор или рассеяны по миру. Коллегия епископов – это постоянно существующая величина, и общение Папы с коллегией епископов – это постоянно существующий феномен, предстающий как наследование Папой и епископами общения Святого Петра с другими Апостолами. Общение Папы и коллегии епископов носит, таким образом, не территориальный или временной, вообще не сугубо внешний характер, а характер особого церковного постоянного общения.