Каноническое право. Древняя Церковь и Западная традиция - [75]

Требования к кандидатам на церковные должности. Общие требования к кандидатам сводятся к следующему. Во-первых, кандидат должен находиться в общении с Церковью. Во-вторых, кандидат должен обладать теми качествами, которые необходимы с точки зрения отправления конкретной церковной должности. Такими качествами могут быть наличие сана, ученой степени, возраст и др. – эти качества различны в зависимости от того, о какой должности идет речь, они определяются универсальным правом или правом отдельной Церкви либо правилами соответствующего канонического учреждения.

В связи с этим установлены общие правила, касающиеся последствий предоставления церковной должности лицу, не обладающему качествами, необходимыми для исполнения соответствующей должности. Последствия зависят от того, каким образом определены качества, необходимые для исполнения церковной должности. Если каноническими нормами напрямую установлены какие-либо качества, необходимые для того, чтобы назначение было действительным, то предоставление данной должности кандидату, не обладающему данными качествами, всегда будет рассматриваться как недействительное (например, предоставление должности приходского священника лицу, не являющемуся священником). В остальных случаях предоставление должности рассматривается в качестве действительного, но оно может быть отменено решением полномочной власти.

Наряду с этим Кодекс подтверждает безусловную недействительность предоставления церковной должности путём симонии, т. е. «покупки».

Современное каноническое право разрешает назначать на церковные должности не только священников, но и мирян. Однако для ряда церковных должностей существует категоричное требование, в соответствии с которым они могут замещаться только священниками. Каноническим критерием выделения таких должностей является «полная забота о душах» (plena animarum cura) как неотъемлемая обязанность, присущая определенной церковной должности (например, приходской священник). Замещение таких должностей является недействительным до рукоположения кандидатов.

Правила, относящиеся к отдельным способам предоставления церковной должности. Наряду с общими правилами предоставления церковных должностей каноническое право содержит нормы, относящиеся к каждому конкретному из перечисленных выше пяти способов предоставления церковной должности.

Нормы, относящиеся к предоставлению церковной должности в порядке свободного усмотрения, наиболее лаконичны – Кодекс содержит по этому поводу только одну статью, устанавливающую право диоцезного епископа предоставлять церковные должности по своему усмотрению в пределах диоцеза. Исключение составляют случаи, когда каноническое право напрямую предписывает назначение на определенные должности иным способом. Тот факт, что диоцезный епископ в ряде случаев обязан произвести предварительные консультации при назначении на церковную должность определенного кандидата, не меняет характера его действий как свободного усмотрения.

Следует также отметить приверженность Кодекса данному способу предоставления церковной должности в тех случаях, когда по какой-либо причине не происходит предоставления церковной должности иным предписанным каноническим способом.

Назначение на церковную должность по представлению должно происходить с соблюдением правил, относящихся к процедуре представления. Эти правила предусматривают, что представление может быть сделано только лицом, которое имеет право представления кандидата на соответствующую должность, при этом представление должно быть сделано в пределах установленного срока (общее правило – в течение трех месяцев со дня появления вакансии). Каноническое право допускает представление одновременно нескольких кандидатов на одну должность, в этом случае полномочная церковная власть вправе назначить одного из кандидатов по своему усмотрению. Право усмотрения возрастает в том случае, если в течение установленного срока ни один из кандидатов не был представлен, либо в течение двух раз подряд были представлены кандидаты, которые не соответствуют требованиям к вакантной должности – в этом случае полномочная церковная власть получает право произвести назначение на вакантную должность по своему усмотрению.

Запрещается представлять на должность самого себя, равно как и лицо, которое не желает получить соответствующую церковную должность.

Более многочисленны канонические нормы, касающиеся выборов, предшествующих занятию церковной должности.

По общему правилу, выборы должны происходить в соответствии с нормами Кодекса, однако в данном вопросе правила, установленные в местных законах или уставах преобладают.

Выборы кандидата на вакантную должность должны быть проведены в течение трех месяцев со дня открытия вакансии (если более длительный срок не установлен в соответствующем уставе), в противном случае полномочная церковная власть получает право назначения на соответствующую должность по своему свободному усмотрению.

Каноническое право исходит из необходимости участия в голосовании всех лиц, имеющих соответствующее право голоса. Поданный голос считается действительным, если он свободен, выражен в форме тайного голосования, абсолютен, определенен.