Изменение глобального экономического ландшафта. Проблемы и поиск решений - [44]
Данная точка зрения имеет право на жизнь. В то же время автор настоящей главы, попытавшись проследить более или менее четко разделительные линии между обеими моделями, не сумел этого сделать. Скорее, различия проходят по отдельным странам ЕС и вне его, причем они выражаются главным образом в различной дозировке одного и того же (неокейнсианского) набора инструментов, применении или неприменении его отдельных инструментов. Специфика Германии состояла, прежде всего, в акценте на стимулирование малого и среднего предпринимательства (это же предусматривала антикризисная программа России, но она удалась Москве в гораздо меньшей мере, чем правительству «черно-красной коалиции» в Берлине) и отказе от национализации банков, в чем не было необходимости, ибо германская кредитно-денежная система показала свою большую гибкость.
В целом антикризисную политику германского государства следует оценить как сравнительно эффективную. Во всяком случае, она позволила избежать обвала на рынке труда и ограничить сокращение ВВП более или менее терпимым показателем, что было сделать трудно из-за высокой зависимости динамики немецкой экономики от экспорта, который сильно пострадал от уменьшения мирового спроса на немецкие экспортные товары (главным образом – на машины и оборудование). В то же время «большая коалиция» не осуществила ни одной коренной, радикальной реформы, которая способствовала бы превращению несостоявшейся модернизации экономики и социальных отношений в реальную.
К сожалению, для немецких хозяйствующих субъектов из-за возобновившегося в 2008–2009 гг. роста бюджетного дефицита в 2010 г. и госдолга, порожденного антикризисными мерами, новая правящая «черно-желтая коалиция» ХДС – ХСС – СвДП может перейти от антициклических к проциклическим мерам в целях сокращения бюджетного дефицита путем урезания государственных расходов, хотя для преодоления последствий кризиса объективно необходимо дальнейшее увеличение государственных расходов в контексте поддержания и стимулирования роста эффективного совокупного спроса.
В целом же ближайшие перспективы развития немецкой экономики представляются умеренно оптимистическими. На 2010 г. федеральное правительство прогнозировало рост ВВП на 1,5 %, эксперты ведущих немецких НИИ экономического профиля – на 1,6–2,3 %, эксперты Германского конгресса торгово-промышленных палат (один из ведущих общенациональных союзов предпринимателей) – на 2 %. Этому будет во многом способствовать рост экспорта, который, по оценке Федерального объединения оптовой и внешней торговли, увеличится в 2010 г. по сравнению с предшествующим годом на 10 %.
В своем прогнозе (январь 2010 г.) МВФ предсказывал рост ВВП Германии на 1,5 % в 2010 г. и на 1,9 % в 2011 г., что близко к ожидаемым показателям Франции. Итоги первого полугодия и особенно II квартала 2010 г. дали повод по меньшей мере для сдержанного
оптимизма: по официальным данным, в апреле – июне 2010 г. ВВП ФРГ благодаря увеличению инвестиций и экспорта повысился на 2,2 % (для сравнения: во Франции ВВП вырос на 0,6 %, в Испании – на 0,2 %), что явилось рекордом для этого квартального показателя за весь период после объединения двух германских государств. Правда, в III квартале экономический рост в Германии вновь замедлился, так что прирост ее ВВП за весь 2010 г. по сравнению с предшествующим годом, видимо, будет близок к среднему показателю в 1 %, предсказанному ОЭСР для развитых стран в ее прогнозе, опубликованном в сентябре 2010 г.
В целом же к концу 2010 г. (когда завершилась работа над настоящей книгой) экономическая ситуация в ФРГ была достаточно благоприятной. Это нашло свое отражение в повышении индекса предпринимательского доверия к немецкой экономике, рассчитываемого и публикуемого вышеуказанным институтом По, в течение декабря 2010 г. с 109,3 до 109,9 пункта. Последний явился наивысшей оценкой с 1991 г. При этом, по оценке директора этого института Х.-В. Зинна, по состоянию на конец 2010 г. тенденция к повышению этого показателя сохранялась. По его мнению, это во многом обусловлено прекращением оттока капитала в страны еврозоны, которые в преддверии глобального кризиса представлялись инвесторам более перспективными, чем Германия (по иронии судьбы таковыми тогда считались Греция, Испания и Ирландия)[119].
Более отдаленные перспективы экономического роста Германии зависят во многом от того, сможет ли новая правящая коалиция ХДС – ХСС – СвДП разработать и осуществить серьезную программу радикальных реформ, способствующих модернизации хозяйства, обеспечивающей повышение международной конкурентоспособности последнего. Появление такой программы представляется маловероятным, ибо большинство населения ФРГ устраивает нынешняя ситуация высокой социальной защищенности, в которой они не готовы идти на риски радикальных реформ ради абстрактных целей – модернизации и повышения конкурентоспособности. По этой проблематике предстоит многолетняя и напряженная политическая борьба, исход которой может явиться не только результатом действия долговременных и фундаментальных факторов и тенденций экономического и социального развития ФРГ, рассмотренных выше, но и оказаться зависимым от случайных обстоятельств, нередко влияющих на «расклад» партийно-политических сил накануне и после очередных парламентских выборов. Это тем более вероятно, что до очередных выборов в Бундестаг (2013 г.), по всей видимости, в стране и германском обществе не возникнет ситуации, характеризующейся явным превосходством сил ныне правящей «черно-желтой коалиции» или, напротив, ее конкурентов из стана оппозиции.
