Избранные труды по общей теории права - [86]

У нас, по праву СССР, государственные монополии имеют особое социально-политическое значение. Сосредоточение в руках государства важнейших отраслей народного хозяйства в целях планомерного управления ими вытекает из социалистического принципа единого производственно-распределительного плана, по которому должна регулироваться общественная жизнь. Отсюда – монополии государства на землю, крупное производство, кредитную систему и организацию транспорта как важнейших, решающих пунктов в системе народного хозяйства. К этим монополиям необходимо присоединить монополию внешней торговли, народного образования и страхования (строений и движимости от огня; страхование посевов и животных, страхование жизни и гарантийное страхование: т. е. страхование убытков от преступных действий рабочих и служащих застрахованного).[170] Из менее важных монополий государства, по праву СССР, отметим монополии на производство игральных карт, на гелий, платину и др.[171]

Приказ, принуждение и монополии – таковы три главнейших средства, при помощи которых государство осуществляет свои важнейшие права и разрешает коллизии сталкивающихся прав и интересов частных лиц и учреждений частного и публичного права.

Некоторые монополии советская власть с особого разрешения позволяет осуществлять и частным лицам, и учреждениям: например, допускает кредитную кооперацию, частные лечебницы и частные профессионально-технические школы, а также допускает концессии.

Наконец, весьма важной монополией государства СССР является регулирование найма рабочей силы. «Посредничество по найму рабочей силы и по приисканию работы осуществляется исключительно органами народных комиссариатов труда союзных республик.

Другим государственным органам, общественным организациям и частным лицам безусловно воспрещается организация учреждений и предприятий (бюро, контор и т. п.) для посредничества по найму рабочей силы и по приисканию работы, а равно всякое занятие в виде промысла помянутым посредничеством».[172]

Глава VII Юридическое отношение

Мы рассмотрели субъективное право. Но право есть лишь половина некоторого единого отношения, которое называется правовым отношением, или правоотношением. Другая половина этого отношения называется обязанностью. Таким образом, право и обязанность составляют две части одного и того же правоотношения или, точнее, две его стороны. Рассмотрев одну сторону этого отношения, право, обратимся к другой стороне, к обязанности. Построить ее мы можем, выяснив понятие правоотношения в целом: зная одну его сторону, право, мы построим другую, обязанность, соответствующую первой и ее дополняющую до некоторого целостного единства. Поэтому мы сперва наметим предварительное общее понятие правоотношения и рассмотрим его в движении, а затем разложим его на коренные его элементы, среди которых найдем обязанность. – Итак, что такое правоотношение как целое?

§ 1. Понятие правоотношения

Мы видели (см.: глава V), что юридические факты, т. е. юридические действия и события, создают между людьми особого рода связи; эти связи и называются юридическими отношениями. Чем же эти отношения отличаются от других? – Всякое отношение означает некоторую связь между людьми, т. е. зависимость одних людей от других. Отношения эти бесконечно разнообразны. Существуют отношения экономические, политические, нравственные или классовые, национальные, половые и т. д. Существенный признак всякого отношения между людьми есть взаимозависимость между лицами, связанными отношением, так что изменение одного из элементов этого отношения с вероятностью или необходимостью повлечет за собой изменение самого отношения, как в пропорции «десять вдвое больше пяти», устроение «десяти» повлечет устроение «двух» или как нагревание тела вызовет его расширение, ибо существует определенное отношение между температурой тела и его объемом. Такое же отношение причинной необходимости, т. е. необходимой связи явлений, существует в отношениях людей: потребность тела в питании с такой же необходимостью вызывает экономическую деятельность человека, с какой снег падает на землю, и с такой же необходимостью эта потребность создает экономические отношения между людьми (т. е. отношения взаимозависимости в производстве средств поддержания жизни), с какой птицы, перелетая в теплые страны, соединяются в обширные стаи.

Отношения между отдельными людьми складываются под влиянием столь многочисленных и меняющихся факторов, осложняемых еще сознательной волей человека, что поведение отдельного человека, связанного с другим, не может быть нами с такой безусловной определенностью предсказано, как в явлениях природы. Поэтому в общественных отношениях рядом с необходимостью часто можно говорить только о вероятности поведения, вытекающего из данного отношения. Тем не менее и здесь, в общественных отношениях, мы находим существенный признак всякого отношения – зависимость между действиями людей, связанных отношением; хотя эта зависимость часто влечет за собой действия только вероятные, а не необходимые, – но в массе своей, в решающем большинстве случаев,