История Украины. Южнорусские земли от первых киевских князей до Иосифа Сталина - [138]

Этот же самый комитет 14 февраля, через две или три недели после прихода большевиков в Киев, провозгласил объединение Украинской советской республики со Всероссийской республикой рабочих и крестьян в единую федерацию. 9 марта «по революционному приказу» был созван I Украинский съезд солдатских, крестьянских и рабочих депутатов, который должен был принять Конституцию Украинской советской республики. Но не прошло и семи месяцев, как девять десятых территории этой первой Украинской республики оккупировали части Добровольческой армией.

Несмотря на эфемерный характер первой Украинской советской республики, стоит дать характеристику теоретической основы создание этого государства, поскольку его структура прекрасно иллюстрирует концепцию Ленина о том, как коммунистическое государство должно было решать национальный вопрос.

После Октябрьского переворота в России большевики обнародовали два документа, имевшие очень важное «идеологическое» значение для создания национальных республик. Первым была Декларация прав народов России. В ней писалось:

«Исполняя волю этих съездов, Совет народных комиссаров решил положить в основу своей деятельности по вопросу о национальностях следующие начала:

1. Равенство и суверенность народов России;

2. Право народов России на свободное самоопределение, вплоть до отделения и образования самостоятельных государств;

3. Отмена всех и всяких национальных и национально-религиозных привилегий и ограничений;

4. Свободное развитие национальных меньшинств и этнографических групп, населяющих территорию России».

Под этим документом стоят подписи Джугашвили-Сталина, комиссара по делам национальностей, и Ульянова-Ленина, председателя Совета народных комиссаров.

Второй документ — Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа, датированная 12 января 1918 г. и одобренная III Всероссийским съездом Советов. Провозглашенная на этом съезде Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика (РСФСР) основывалась на следующих принципах: «Россия объявляется Республикой Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Советская республика учреждается на основе свободного союза свободных национальностей как Федерация советских национальных республик. Стремясь создать действительно свободный и добровольный, а следовательно, более прочный и полный союз трудящихся классов всех наций России, Учредительное собрание ограничивается установлением коренных начал федерации советских республик России, предоставляя рабочим и крестьянам каждой нации принять самостоятельное решение на своем собственном полномочном советском съезде: желают ли они и на каких основаниях участвовать в федеральном правительстве и в остальных федеральных советских учреждениях» (Декреты Советской власти. Т. I).

Эта федерация, признанная Всеукраинским революционным комитетом в феврале 1919 г., была одобрена I Украинским съездом Советов, состоявшимся в марте. Понятно, что после развала Белого движения и гибели петлюровщины на Украине были восстановлены Советы. Следует отметить тот факт, что, невзирая на значительные изменения, внесенные в Конституцию СССР до 1936 г., украинцы вместе с другими национальностями сохранили право, хотя бы теоретически, выхода из Союза. Только на VIII внеочередном съезде Советов, собравшемся для обсуждения Конституции 1936 г., Сталин самолично внес некоторые ограничения в это право (не включенные в опубликованный текст):

«Чтобы право [республик] выйти из состава Союза не было призрачным, необходимо:

а) чтобы республика не была окружена со всех сторон территорией Советского Союза, а располагалась у его границы, поскольку в противном случае, для нее станет невозможным выход из Союза;

б) чтобы население республики не было меньше определенного минимума, поскольку, в противном случае, она не сможет защитить себя от нападения империалистических хищников;

в) чтобы в населении одна национальность составляла компактное большинство».

В 1921–1922 гг. украинским Советам было не до изучения конституционных вопросов. Ликвидация Добровольческой армии в Крыму и борьба с многочисленными бандами продлили войну, и Красная армия терроризировала измученную страну. Города опустели, обширные территории в степи были заброшены, поскольку крестьяне не чувствовали себя в безопасности и не решались сеять и жать. Людей косил сыпной тиф, а зимой 1920/21 г. разразился голод, который усилился весной и летом. После окончания войны условия для мирного труда несколько улучшились (но происходили только «сведения счетов» и осуществление наказаний), но из-за капризов погоды урожай 1921 г. оказался катастрофически низким. Отсутствие каких-либо организаций, кроме милиции и армии, и сильная экономическая разруха создали условия, каких в современной истории еще не бывало. Европейские благотворительные организации, работавшие не покладая рук, не сумели справиться с этой ситуацией. По оценкам специалистов, не менее 3 миллионов человек на Украине умерли от голода и связанных с ним болезней. Страна пережила ужасное время — были зафиксированы многочисленные случаи каннибализма.