История Украинской ССР в десяти томах. Том седьмой - [46]

Коммунистическая партия и Советское правительство помогли трудовому крестьянству преодолеть последствия засухи 1924 г., в результате которой на территории республики погибла пятая часть посева. Населению пострадавших районов были предоставлены кредиты, оказана безвозмездная денежная, семенная и натуральная помощь. К весне 1925 г. расходы государства на оказание помощи пострадавшим от засухи составили 24 млн. руб.

Несмотря на ряд неблагоприятных обстоятельств, крестьянские хозяйства в восстановительный период окрепли. Однако общее увеличение доходов от сельского хозяйства еще не свидетельствовало о росте благосостояния каждой отдельно взятой семьи. Социальная неоднородность порождала существенные различия и в материальном положении крестьянства. Благосостояние крестьянской семьи зависело прежде всего от обеспеченности инвентарем и тягловой силой. Бюджетные обследования ЦСУ, проведенные в 1923 г. в различных районах республики, показали, что дохода хозяйств с посевом до 3 десятин недостаточно для покрытия потребительских нужд семьи, с посевом до 6 десятин он почти полностью уходил на потребление, и только в хозяйствах с посевом более 6 десятин оставались излишки.

Благодаря всесторонней помощи Советского государства, оказываемой беднейшему крестьянину, эти хозяйства значительно укрепились, увеличились их доходы. Так, в 1925/26 г. по сравнению с 1923/24 г. в крестьянских хозяйствах с посевами 2–4 десятины достатки возросли: в Полесье в четыре раза, в Лесостепи — в три, а в Степи — в два с половиной раза. В конце восстановительного периода средний доход крестьянского хозяйства составил 288 золотых руб. против 188 руб. в довоенный период. Рост доходов и постепенное снижение цен на промышленные товары способствовали повышению покупательной способности крестьянства. Товарооборот сельской розничной торговли за последние два года восстановительного периода вырос в 2,6 раза. Большие закупки крестьяне производили и в городской розничной сети.

Проявляя заботу об улучшении материального положения трудящихся села, Коммунистическая партия неоднократно указывала, что существенное повышение благосостояния крестьянства возможно только на основе кооперирования сельского хозяйства, воплощения в жизнь ленинского кооперативного плана.

Здравоохранение. Важнейшим показателем материального благосостояния трудящихся является уровень медицинского обслуживания населения. Работа учреждений здравоохранения республики развертывалась в сложных условиях. В результате разрухи, нехватки жилья и продовольствия, повсеместной антисанитарии в стране вспыхивали эпидемии. На борьбу с ними органы здравоохранения бросили все имевшиеся в их распоряжении средства и силы. Создавались противоэпидемические отряды и санитарные комиссии, были открыты специальные госпитали, организованы массовые прививки.

Огромную опасность для здоровья трудящихся представляли вспышки малярии. Для борьбы с ней в 1923 г. в Харькове был создан специальный институт, а по всей республике организована сеть противомалярийных станций и отрядов.

Важную роль в борьбе с эпидемическими заболеваниями играло санитарное просвещение. Для проведения этой работы в республике было открыто семь домов санитарного просвещения. Их работники только в течение 1922/23 г., в разгар массовых эпидемий, прочитали для населения свыше 71 тыс. лекций, распространили 23 тыс. экземпляров литературы по вопросам санитарии и гигиены. Благодаря своевременно принятым мерам, самоотверженному труду медиков были ликвидированы эпидемии тифа и холеры, вспышки малярии. Значительно уменьшилось количество заболеваний оспой и дизентерией.

Покончив с массовыми эпидемиями, медицинские учреждения развернули работу по оздоровлению трудящихся. Для обслуживания рабочих промышленных предприятий при городских отделах здравоохранения были созданы отделы рабочей медицины — рабмеды. Они сыграли большую роль в решении неотложных нужд здравоохранения: открывали городские больницы и поликлиники для рабочих, организовывали медпункты на всех крупных предприятиях. Деятельную помощь рабмедам оказывали профсоюзы, органы соцстраха, общественность.

По мере укрепления экономики государство увеличивало ассигнования на медицинское обслуживание населения. В последнем году восстановительного периода эти расходы увеличились на треть. К этому времени в республике работал 1431 врачебный участок, 840 больниц, около 2 тыс. амбулаторий.

Несмотря на ограниченность материальных средств, Советским правительством были приняты меры по расширению и совершенствованию медицинского образования. Факультеты университетов и высшие женские курсы по этой специальности были реорганизованы в самостоятельные вузы с подготовкой врачей по лечебно-профилактическому, санитарно-профилактическому, охраны материнства, стоматологическому профилям.

В конце восстановительного периода состоялись первые небольшие выпуски врачей. Всего в системе здравоохранения УССР в 1924 г. трудилось 6276 врачей и 5066 фельдшеров. Количество врачей за восстановительный период увеличилось более, чем на тысячу человек, а число работников среднего медицинского персонала оставалось на прежнем уровне. Потребность в медработниках значительно превышала их наличие.