История Испании IX-XIII веков - [34]

2. АДМИНИСТРАТИВНОЕ И ВОЕННОЕ УСТРОЙСТВО. МЕСТНОЕ УПРАВЛЕНИЕ

Королевство делилось на территориальные округа, которые назывались провинциями или территориями. Употреблялись также наименования mandacio, commisso..Возглавляли такие округа графы, обладавшие административной, судебной и военной властью. Упоминаются в качестве должностных лиц, управлявших отдельными территориями, также судьи, principes terrae, ро-testates. Округа нередко создавались в соответствии с

¹ К. Санчес-Альборнос считает избрание королей отклонением от законного способа занятия престола - путем наследования, но Л. Вальдеавелльяно видит в избрании обычный случай замещения престола.

естественными условиями: округ мог состоять из небольшой ограниченной местности, например одной долины.

О иерархии указанных должностных лиц нет определенных данных. Возможно, судьи играли при графах вспомогательную роль. Высказывалось также предположение, что графы управляли наиболее обширными и важными округами. Четкость в системе административного деления и иерархии должностей отсутствовала. Графы стремились передавать свои должности сыновьям, и короли иногда назначали вместо умерших графов их детей. Но наследственность графских должностей в Астуро-Леонском королевстве, в отличие от Каролингской монархии, официально не установилась. Титул графа становился пожизненным, но короли свободно назначали, смещали и переводили графов из одного округа в другой.

Графы и судьи присваивали часть средств, которые они собирали в своих округах в форме государственных налогов.

Важную роль в административном аппарате играли такие должностные лица как меринос и сайоны. Меринос выполняли хозяйственные и фискальные функции. Они управляли имениями короля, собирали налоги, принуждали население к. выполнению повинностей в пользу государства. Таких должностных лиц имели в своих округах и графы. Сайоны (sagiones, sayones) находились на низшей ступени служебной иерархии. Сайоны короля, графов и судей приводили в исполнение решения высших должностных лиц - осуществляли некоторые полицейские функции, взимали судебные штрафы, играли роль агентов фиска при сборе налогов.

Духовенство не играло в Астуро-Леонском королевстве такой активной роли в светской администрации и управлении, как в Вестготской монархии, при которой светские и церковные органы власти тесно переплетались. Но и теперь духовенство иногда принимало участие в суде и управлении, не говоря уже о выполнении ими административных и судебных функций в собственных иммунитетных округах.

В VIII в. в Астурии господствовало обычное право. При Альфонсе II была предпринята попытка восстановить действие Вестготской правды. Но в основном вплоть до X в. применялось обычное право. Несколько расши-

рилось применение Вестготской правды в X в., когда в Леонское королевство переселилось множество мосарабов. Право готской Испании использовалось в тех случаях, когда отсутствовали необходимые положения в обычном праве. Апелляционный суд при Альфонсе III руководствовался готскими законами.

Реконкиста и колонизация способствовали дроблению права: отдельные поселения получали от сеньоров, графов поселенные грамоты (cartas pueblas) и хартии - фуэрос, в которых фиксировались права и обязанности их жителей. Некоторые из поселенных грамот были близки по содержанию к аграрным договорам: в них устанавливались обязанности земледельцев и скотоводов по отношению к верховному собственнику земли. Фуэрос в X в. были обычно кратки, содержали постановления, касавшиеся главным образом публичного права. В них определялись границы данного населенного пункта, отношения его жителей, рассматриваемых как община, с сеньором или территориальными властями. Право, отраженное в фуэрос, отличалось от готских законов рядом черт: усилением роли общинного самоуправления, ограничением публичных повинностей основной массы земледельцев (военных и налоговых), тенденцией к устранению или умалению правовой дифференциации внутри м.ассы свободных людей, оживлением норм обычного права.

В области суда значительно более отчетливо, чем в Вестготской монархии, проявляется влияние германского обычного права. Если прежде значение сходки соседей (convenius publicus vicmorum) ограничивалось (согласно сведениям юридических памятников) регулированием мелких деревенских дел, то теперь в городах и населенных пунктах concilium функционирует как судебное.собрание. Иногда в нем участвовали все соседи, иногда лишь наиболее почтенные - boni homines. Это собрание проходило под председательством графа или судьи. Суд носил публичный и формальный характер. Иногда применялся поединок тяжущихся сторон.

В Леоне имел место также особый суд, именовавшийся «суд по книге» (juicio del libro), который строго руководствовался предписаниями Вестготской правды. Выделение «суда по книге» в качестве эстраординарно-го подчеркивает, что, как правило, суды пользовались теперь местным обычаем.

В Кастилии в начале X в., согласно сообщениям некоторых более поздних нарративных памятников, возник институт «судей Кастилии», которые решали тяжбы по обычаю. Согласно одной из хроник, после того как Фер-наи Гонеалее добился независимости ют Леона, в Кастилии были собраны все экземпляры Вестготской правды й публично сожжены в Бургосе. Суд по обычному праву (Fuero de albedrio) дал начало так называемым фазанам (fazanas). Это приговоры судей по конкретным тяжбам, служившие в дальнейшем образцами для подобных дел.