История гражданской войны в СССР. Том 5 - [19]
Программа развития народного хозяйства на основе единого хозяйственного плана подверглась нападкам со стороны А. Рыкова, В. Милютина и их немногочисленных единомышленников. Съезд отверг их капитулянтские предложения и в резолюции «Об очередных задачах хозяйственного-строительства» записал:
«Основным условием хозяйственного возрождения страны является неуклонное проведение единого хозяйственного плана, рассчитанного на ближайшую историческую эпоху»[48].
Правильность хозяйственной политики, выработанной Коммунистической партией, подтверждалась всем ходом жизни. Партия развернула энергичную борьбу за осуществление плана электрификации страны.
Великому Ленину не пришлось увидеть Россию электрической. При его жизни зажглись огни только нескольких электростанций (Каширская, «Красный Октябрь», первая очередь Шатурской электростанции и др.). Но уже к 1935 году план ГОЭЛРО был перевыполнен в три раза.
IX съезд партии целиком одобрил методы экономического строительства, примененные с первых дней мирной передышки. Съезд утвердил тезисы Центрального Комитета о привлечении на производство рабочей силы, предусматривавшие мобилизацию квалифицированных рабочих, проведение трудовой повинности, использование воинских частей в хозяйственном строительстве и суровую борьбу с дезертирством на трудовом фронте.
Большое внимание на съезде было уделено организации управления производством. От правильного решения этого вопроса во многом зависели успехи хозяйственного строительства. Именно по этой линии направили свой главный огонь против партии «децисты» и правые капитулянты. Потерпев поражение в своих наскоках на Центральный Комитет партии при обсуждении отчетного доклада, они пытались теперь взять реванш. Демагогические выступления «децистов» В. Смирнова, В. Осинского, Т. Сапронова и других против единоначалия, против привлечения старых специалистов, милитаризации труда поддержали некоторые работники хозяйственных и профсоюзных органов — А. Рыков, М. Томский, В. Милютин, Г. Ломов.
За крикливыми фразами о сохранении демократического централизма у «децистов» скрывалось стремление подорвать централизм советской хозяйственной системы, который в тех исторических условиях был безусловно необходим, развить областничество, насадить безответственность в руководстве промышленностью, дезорганизовать народное хозяйство. Эта фракция «громче всех крикунов», как ее метко назвал В. И. Ленин, на деле выражала психологию мелкобуржуазных слоев общества, боявшихся пролетарской дисциплины и контроля.
Съезд и по этим вопросам дал решительный отпор оппозиции. В резолюции съезда подчеркивалось, что основной задачей при организации управления промышленностью является создание компетентного, твердого, энергичного руководства на основе единоначалия.
«… Приблизить управление промышленностью к единоличию, а именно: установить полное и безусловное единоличие в мастерских и цехах, идти к единоличию в заводоуправлениях и к сокращенным коллегиям в средних и высших звеньях административно-производственного аппарата»[49], — так ставил вопрос верховный орган партии. В то же время съезд признал целесообразным на пути к осуществлению полного единоначалия применение переходных форм организации управления производством.
Съезд особо подчеркнул, что в интересах построения социалистического хозяйства следует широко использовать все лучшие достижения буржуазной науки и культуры. Без научной организации производства самое широкое применение трудовой повинности и самый высокий трудовой героизм рабочего класса и крестьянства не только не обеспечат построение могущественного социалистического хозяйства, но и не дадут стране возможности вырваться из когтей нищеты. Необходимо было взять на учет всех работоспособных специалистов по разным отраслям хозяйства и всемерно их использовать для организации производства[50].
В решении по хозяйственному вопросу IX съезд обращал особое внимание партии на трудовое соревнование и коммунистические субботники. Организация и изучение соревнования между районами, заводами, цехами, мастерскими и отдельными рабочими должны были стать предметом самой тщательной заботы профессиональных союзов и хозяйственных органов. Для распространения соревнования рекомендовалось широко использовать премиальную систему оплаты труда.
Съезд указал на необходимость улучшить организацию субботников, вовлекая в них новые тысячи людей с тем, чтобы будничная работа пронизывалась свежей инициативой и энтузиазмом трудящихся. Съезд постановил превратить международный пролетарский праздник 1 Мая, приходившийся в 1920 году на субботу, в грандиозный всероссийский субботник.
Задачам восстановления народного хозяйства были подчинены и решения съезда по продовольственному вопросу. Съезд предложил:
«1. Собрать путем высшего напряжения сил продовольственный фонд в несколько сот миллионов пудов.
2. Распределить его в виде продовольственных баз в главных районах сосредоточения промышленности.
3. Теснее и непосредственнее подчинить продовольственную политику в области распределения задачам возрождения промышленности и транспорта (обеспечение в первую голову важнейших промышленных предприятий и транспорта; более гибкое маневрирование в связи с изменяющимися производственными заданиями; обеспечение премиальной системы необходимыми продуктами и пр.)»
