История гражданской войны в СССР. Том 5 - [18]
Затем делегаты обсудили центральный вопрос — «Очередные задачи хозяйственного строительства».
Партийный съезд с удовлетворением отметил трудовой подъем в передовых слоях трудящихся и первые успехи в мирном строительстве. Подъем на трудовом фронте свидетельствовал о том, что призыв Коммунистической партии — направить все силы на восстановление народного хозяйства — нашел живой отклик в массах, подхвачен ими и начал претворяться в жизнь.
Вместе с тем съезд подчеркнул, что в экономическом возрождении страны сделаны только еще начальные шаги, что вся основная работа впереди. Выполнить ее можно лишь при огромном напряжении сил, при условии, что в это дело будут включены многомиллионные массы трудящихся города и деревни.
До IX съезда партии не было единого общегосударственного плана восстановления народного хозяйства. Необходимо было объединить усилия рабочих и крестьян в области хозяйственного строительства и вести народное хозяйство по единому, научно разработанному плану. IX съезд партии уделил выработке единого хозяйственного плана особое внимание.
В капиталистических странах, где действует закон конкуренции и анархии производства, плановое ведение хозяйства невозможно. В Советской республике на базе обобществления средств производства и возникших в связи с этим новых экономических законов Коммунистическая партия и Советская власть получили возможность выработать единый хозяйственный план восстановления, а затем и дальнейшего развития народного хозяйства страны. В плановом развитии экономики сказалось огромное преимущество советского строя перед капиталистическим.
Съезд обсудил и утвердил основные принципиальные положения единого хозяйственного плана, обязав соответствующие органы на основании директив съезда детально разработать его о технической стороны. Величайшее значение этого плана состояло в том, что в нем органически сочетались ближайшие, самые насущные задачи с задачами перспективного развития всего народного хозяйства, рассчитанными на целый исторический период. Предусматривалось их последовательное решение. Прежде всего необходимо было продолжать восстановление транспорта и создавать запасы хлеба, топлива, сырья. Затем надо было наладить производство машин для транспорта, для добывающей промышленности, для сельского хозяйства. Далее намечалось усиленное развитие машиностроения с тем, чтобы увеличить производство продуктов массового потребления. В едином хозяйственном плане нашло свое отражение одно из коренных положений марксизма-ленинизма о преимущественном развитии производства средств производства. Только на основе хорошо оснащенной тяжелой индустрии можно было развить затем легкую промышленность и увеличить количество продуктов и товаров широкого потребления.
Главное место в едином хозяйственном плане отводилось вопросам электрификации народного хозяйства. Сделать всю Россию, и промышленную и земледельческую, электрической — такова была программа восстановления и развития производительных сил Советской республики. Основы этой программы были намечены В. И. Лениным и приняты Коммунистической партией еще весной 1918 года. Теперь вопросы электрификации получили дальнейшее развитие.
По замыслу В. И. Ленина, план электрификации должен был стать великой программой, способной воодушевить многомиллионные массы трудящихся.
«… Надо увлечь массу рабочих и сознательных крестьян великой программой на 10–20 лет», — писал В. И. Ленин в январе 1920 года[46].
7 февраля 1920 года сессия ВЦИК по инициативе В. И. Ленина приняла решение о составлении плана электрификации Советской республики. 23 марта В. И. Ленин подписал положение о Государственной комиссии по электрификации России (ГОЭЛРО). К составлению плана электрификации было привлечено около 200 ученых, инженеров, техников во главе с Г. М. Кржижановским.
Первая страница записки В. И. Ленина Г. М. Кржижановскому с предложением разработать практический план кампании по электрификации страны. Декабрь 1920 г. (Фотокопия.)
IX съезд партии одобрил эти мероприятия и указал, что использование электрической энергии должно составить основу выполнения намеченного партией общехозяйственного плана Советской республики.
Осуществление электрификации страны намечалось соответственно основным этапам единого хозяйственного плана. Съезд определил очередность выполнения задач программы в этой области.
Указания съезда легли в основу составления плана ГОЭЛРО, который был утвержден в конце 1920 года. Это был первый в истории человечества перспективный научно обоснованный план развития народного хозяйства огромной страны, рассчитанный в конечном счете на создание производственно-технической базы социализма. Выполнить этот план можно было только при огромном неослабевающем напряжении сил трудящихся масс.
«Осуществление намеченного плана, — говорилось в резолюции съезда, — возможно не путем отдельного, единовременного героического усилия передовых элементов рабочего класса, но путем упорного, систематического, планомерного труда, вовлекающего в свой круг все большие и большие массы трудящихся. Успешность такого рода расширяющейся мобилизации и трудового воспитания может быть обеспечена только при настойчивом выяснении самым широким массам города и деревни внутреннего смысла хозяйственного плана, его внутренней последовательности, которая обеспечивает осязательные для всех плоды только по истечении длительного периода, требующего величайшего напряжения и величайших жертв»
