Интерпол - [16]

Первый делом следовало восстановить старую Комиссию.

Как бы для поддержания духа непрерывности, который, как вспоминают многие участники, был весьма ощутим в Брюсселе, встреча 1946 года была впоследствии введена в официальный список ежегодных встреч Генеральной Ассамблеи Интерпола как пятнадцатая. Эта встреча, что и говорить, состоялась восьмью годами позже четырнадцатой, но понимание значения символики было безошибочным. "Факел продолжал светить, Интерпол устремлялся в будущее" - восклицали его адепты.

Некоторые общие положения, определяющие действия Комиссии, остались неизменными, - например те, которые касались порядка членства в организации, её устава и регламента, например, и наиболее общих намерений организации - поддержка и продвижение международное сотрудничества структур криминальной полиции. Мало изменился и принцип финансирования - взносы пропорционально численности населения (2. 5 швейцарских франка от 10 тысяч при населении до 10 миллионов, и несколько усложненная "скользящая" шкала для больших стран). Другие положения изменились под сокрушительными ударами истории (в частности, все высокопоставленные чиновники должны были избираться, а не автоматически назначаться), и новые вопросы должны были отныне стать важнейшими вопросом рассмотрения постоянного штаба. Президент и семь его вице-президентов составляли так называемый Управляющий совет руководящий, но не ведущий повседневную работу орган. Президент и Генеральный секретарь вместе с "генеральными докладчиками" формировали Исполнительный комитет, "большую пятерку", которая и осуществляла фактическое руководство МККП. Персонально это были Флоран Люваж (президент), Луи Дюкло, представитель французской полиции, избранный Генеральным секретарем, и три "генеральных докладчика" - сэр Рональд Хоув (Великобритания), профессор Содерман (Швеция) и Вернер Мюллер (Швейцария).

Например, Австрия была разделена на четыре оккупационные зоны, и Вена снова не могла стать городом размещения штаб-квартиры; решено было найти другое место.

По этому пункту возникло острое столкновение между голландцами, бельгийцами и чешскими делегатами: каждые настаивали, что штаб-квартира должен обосноваться непременно в их стране. Поскольку комиссия по довоенным временам ориентировалась на центральную Европу, требование Чехословакии выглядело достаточно обоснованным. Бельгийцы, однако, настаивали на своих требованиях, и дебаты оказались зашедшими в тупик. Хотя основатели организации были решительно аполитичны, дебаты начали звучать подобно отражению Восточно - Западного разделения, которое вскоре обернулось Холодной войной. Прежде, чем раскол достиг уровня развала организации и массового прекращения членства в ней, был найден компромисс: Франции предлагали честь размещения штаб-квартиры.

Причины для этого выбора были, по мнению многих, убедительны. Французская полиция имела превосходную репутацию интернационализма в перспективе и рабочем сотрудничестве. Исторически, французы были в центре деятельности движения за установление международного сотрудничества для подавления преступности. Теперь они выразили готовность принять финансовые и другие обязательства, которые неизбежно сопровождают нацию, которой оказана честь являться нацией штаба ICPC.

Луи Дюкло, полицейский высокого ранга из французской делегации, посовещался с министром юстиции своей страны и получил разрешение принять предложение совещания. Тогдашний министр Андре ле Троке, ушедший со своим правительством в отставку через неделю после этого телефонного согласия, действовал в духе всех многочисленных послевоенных правительств: они соглашались на все и делали все, чтобы побыстрее восстановить престиж Франции, серьезно подорванный войной и оккупацией. Принятие МККП - не слишком затратное действие, но престижа Франции оно, несомненно, прибавило.

Таким образом, Организация международного полицейского сотрудничества "пришла домой" во Францию - через сорок лет после того, как её должностные лица с самого начала предложили учреждение центрального офиса для этой цели в Париже...

Французский период

Выбор Франции как штаб-квартиры комиссии предполагал, в соответствии с правилами старой комиссии, что Генеральным секретарем автоматически становится француз. Это место было предложено Дюкло (Ducloux).

Луи Дюкло был популярной фигурой среди его товарищей-полицейских, и дома и за границей. Он сделал блестящую карьеру в Сюртэ Насьональ, начиная как инспектор, и пройдя путь, шаг за шагом, до высшего чина французской полицейской иерархии. Его официальное звание было директор службы Судебной Полиции, французская аббревиатура CID. Репутация его и в самом деле была незапятнанной: никакого сотрудничества с оккупантами, явные антифашистские взгляды (за что он в 1941 году был уволен из полиции вишистским режимом).

Так как он желал сохранить свое положение во французской полиции и на время службы в Комиссии, Дюкло принял предложение о назначении с условием, что Сюртэ обеспечит его помощником, который смог бы действовать как его представитель. Молодой, но уже достаточно высокопоставленный и быстро растущий государственный служащий, Жан Непот, был назначен таким представителем (а в конечном счете стал полномочным Генеральным секретарем несколькими годами позже).